職業(yè)安全健康管理體系在線內(nèi)審員培訓(xùn)班-在線瀏覽
2024-11-22 04:36本頁(yè)面
【正文】 一個(gè)長(zhǎng)期爭(zhēng)論的焦點(diǎn)內(nèi)容。,12,美、歐等工業(yè)化國(guó)家要求“公平競(jìng)爭(zhēng)”的觀點(diǎn),各國(guó)安全健康狀況差異使發(fā)達(dá)國(guó)家在成本價(jià)格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。,應(yīng)把人權(quán)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)條件納入國(guó)際貿(mào)易范疇，將勞動(dòng)者權(quán)益和安全健康狀況與經(jīng)濟(jì)問題掛鉤（即轟動(dòng)一時(shí)的所謂“社會(huì)條款”）。,13,美、歐等工業(yè)化國(guó)家要求“公平競(jìng)爭(zhēng)”的行動(dòng),北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中做出規(guī)定： — 只有采用同一環(huán)境及職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家與地區(qū)，才能參與貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。,14,各國(guó)不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。,15,（三）嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì) 1.國(guó)際安全生產(chǎn)形勢(shì),由于全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的發(fā)展以及技術(shù)進(jìn)步步伐的不斷加快，致使各類工傷事故和職業(yè)性疾病在許多發(fā)展中國(guó)家日益增加。 — 摘自國(guó)際勞工組織2001年安全工作通報(bào),16,2.全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,我國(guó)每年各類事故頻繁發(fā)生 事故死亡率高于國(guó)外同等水平 職業(yè)病發(fā)病率較高 一些地方政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱 一些員工安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng) 一些國(guó)家對(duì)我國(guó)職業(yè)安全現(xiàn)狀不滿,17,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,我國(guó)每年各類事故頻繁發(fā)生,18,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,2002年全國(guó)各類事故死亡人數(shù)分布（截止到2002年11月）,19,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,20,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,21,事故死亡率高于國(guó)外同等水平,僅就煤礦為例，我國(guó)2000年年產(chǎn)煤10.6億噸，死亡5798人； 美國(guó)2000年產(chǎn)煤9.6億噸，死亡僅48人。在九十年代初，一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先開展了實(shí)施OSHMS的活動(dòng)。,27,ISO行動(dòng) ISO在1996年9月首次召開了國(guó)際研討會(huì)，討論是否制定職業(yè)安全健康管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果未就此達(dá)成一致意見。,在這次會(huì)議上，只有59%的人員贊成制定該標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到ISO組織規(guī)定的超過2/3多數(shù)贊成的要求。 該標(biāo)準(zhǔn)在1999年被世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)引用。,29,ILO行動(dòng) 與此同時(shí)，國(guó)際勞工組織（ILO）的努力也取得的成效。,30,OSHMS標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生 2. 國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài),1997年中國(guó)石油天然氣總公司制定了HSE行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1998年CSSTLP1001：—— 《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南》 1999年10月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》； （同時(shí)開展體系認(rèn)證的試點(diǎn)工作） 2001年12月 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委30號(hào)公告中頒布了《職業(yè)安全健康管理體系 審核規(guī)范》 2002年1月1日，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布《職業(yè)健康安全管理 體系 要求》（GB/T28001—2002）,31,職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范終于頒布實(shí)施了。,32,二、職業(yè)安全健康管理體系概況,（一）體系運(yùn)行模式（PDCA） （二）體系標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容 （三）建立OSHMS的基本步驟 （四）建立和實(shí)施的基本點(diǎn),33,（一） 體系運(yùn)行模式（PDCA）,這種系統(tǒng)化模式是由美國(guó)的戴明博士首先提出的，因此也稱戴明模式。按照此模式，一個(gè)用人單位的活動(dòng)可以分為四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)： 計(jì)劃（PLAN） 行動(dòng)（DO） 檢查（CHECK） 改進(jìn)（ACT）,34,計(jì)劃（P）：作為行動(dòng)基礎(chǔ)的某些事先的考慮，預(yù)先決定干什么，如何干，什么時(shí)候干，以及誰(shuí)去干等問題。實(shí)施過程與計(jì)劃的符合性及實(shí)施的結(jié)果決定了用人單位能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 改進(jìn)（A
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