【正文】 為扁平化的結(jié)構(gòu)，從“高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺錆M活力的市場(chǎng)體制”。體制、機(jī)制就是具有一定能動(dòng)性的自組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，和運(yùn)用自組織機(jī)制可以創(chuàng)新出多種多樣的自動(dòng)化的機(jī)器，進(jìn)一步將可以創(chuàng)新出多種多樣自動(dòng)調(diào)節(jié)的社會(huì)管理機(jī)制。要運(yùn)用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義，就是我們黨發(fā)展中國(guó)、建設(shè)中國(guó)的一條系統(tǒng)化的主張和信念，表現(xiàn)為一條道路、一個(gè)理論體系、一個(gè)制度，三位一體，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義的具體內(nèi)容。顯著特點(diǎn)及要求。二是以改革開(kāi)放為動(dòng)力。四是以共同富裕為原則。六是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本馬克思主義基本觀點(diǎn)和方法論。既承認(rèn)世界的客觀性，也堅(jiān)持主體的能動(dòng)性，進(jìn)而主張主觀和客觀的辯證統(tǒng)一，而主客之間的統(tǒng)一需要在實(shí)踐中才能獲得。解決中國(guó)的問(wèn)題，根本靠發(fā)展，解決發(fā)展的問(wèn)題，關(guān)鍵在改革，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)生產(chǎn)力持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，唯一正確的途徑就是全面深化改革，在改革中尋求新的發(fā)展動(dòng)力。黨的群眾路線集中體現(xiàn)了人民主體的觀點(diǎn)。群眾路線與調(diào)查研究。第一，堅(jiān)持群眾路線必須加強(qiáng)調(diào)查研究。第二，調(diào)查研究要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾。第三，結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后。中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷程與優(yōu)良傳統(tǒng)。在艱苦的革命環(huán)境中，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)逐步形成：堅(jiān)持實(shí)事求是；和廣大人民群眾取得最密切的聯(lián)系；開(kāi)展認(rèn)真的“批評(píng)和自我批評(píng)”；不懼艱難困苦，始終艱苦奮斗；大力興辦學(xué)校，重視干部學(xué)習(xí)；勇于修正錯(cuò)誤，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這一時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)，主要表現(xiàn)為：勇敢承認(rèn)錯(cuò)誤，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；大興調(diào)查研究之風(fēng)；掀起讀書(shū)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，探索社會(huì)主義理論問(wèn)題；團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，奮發(fā)圖強(qiáng)，共度時(shí)艱。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)；一再?gòu)?qiáng)調(diào)黨員干部要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；要求廣大黨員要經(jīng)常地拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器；高度重視調(diào)查研究在黨和國(guó)家重大決策中的作用；堅(jiān)持并進(jìn)一步強(qiáng)化了崇尚學(xué)習(xí)的好做法；更加經(jīng)常更加自覺(jué)地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。第一，深刻認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)掌握《黨章》的地位和作用。第二，把學(xué)習(xí)《黨章》作為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課。第三，要帶頭維護(hù)《黨章》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三、關(guān)于推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)“四個(gè)全面”是習(xí)總書(shū)記對(duì)治國(guó)理政總體方略所進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)，是他治國(guó)理政的總遵循，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域。全面建成小康社會(huì)的幾個(gè)問(wèn)題。一是要牢固樹(shù)立攻堅(jiān)克難改革創(chuàng)新?lián)?dāng)精神。三是要深入研究全面建設(shè)戰(zhàn)略布局改革難題。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。四是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。公平正義是社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)，幸福生活是社會(huì)主義的根本目的。二是要解決好共同富裕和公平分配問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。四是要解決好生態(tài)文明和環(huán)境治理問(wèn)題，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。體制問(wèn)題是根本問(wèn)題。二是深化社會(huì)體制改革，這是社會(huì)公平正義和諧發(fā)展的制度保障。四是深化領(lǐng)導(dǎo)干部體制改革，這是全面深化改革的核心問(wèn)題。全面深化改革。總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。預(yù)期目標(biāo)，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性進(jìn)展，形成體系完備、運(yùn)行有效的體系，使各個(gè)方面制度更成熟。一是堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。三是轉(zhuǎn)變政府職能。五是改革城鄉(xiāng)一體化的體制。七是發(fā)展社會(huì)主義民主政治。九是構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體制。十一是加快社會(huì)事業(yè)的改革。全面推進(jìn)依法治國(guó)與提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力。法治思維是指一定主體以法治理念為基礎(chǔ)，運(yùn)用法律規(guī)范、原則、精神對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷、綜合、推理以致形成結(jié)論，作出決定的思維模式。第二，全面推進(jìn)依法治國(guó)要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力。第三，在依法治國(guó)進(jìn)程中如何提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。二是帶頭學(xué)習(xí)法律，樹(shù)立法制意識(shí)。四是強(qiáng)化組織監(jiān)督，防止違法用權(quán)。第一，全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵?！皬膰?yán)”是對(duì)黨的建設(shè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的回應(yīng)，必須始終堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”方針。一是全面從嚴(yán)治黨是一種系統(tǒng)設(shè)計(jì)。三是全面從嚴(yán)治黨是一種戰(zhàn)略規(guī)劃。四、關(guān)于世界局勢(shì)與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)世界格局變化與中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略。世界格局是指世界主要戰(zhàn)略力量的實(shí)力結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略關(guān)系，是較長(zhǎng)時(shí)期世界主要戰(zhàn)略力量相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。第二，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界格局走勢(shì)的影響。第三，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但絕不能放棄我們的政黨權(quán)益，絕不能犧牲國(guó)家核心利益。第四，推動(dòng)建立合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。第五，拓展和深化中國(guó)外交戰(zhàn)略布局。即堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國(guó)的友好合作；在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下，廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。第一，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)與全球經(jīng)濟(jì)治理。第二，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)與自由貿(mào)易戰(zhàn)略。第三，經(jīng)濟(jì)多極化趨勢(shì)與多極世界經(jīng)濟(jì)格局。二是要有相當(dāng)密切的國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，外貿(mào)總額占世界貿(mào)易總額的5%以上，本國(guó)貨幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣占世界外匯儲(chǔ)備總額的5%以上。我國(guó)已經(jīng)接近于同時(shí)具備世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)（極）四個(gè)主要衡量指標(biāo)的兩個(gè)條件，一是大企業(yè)數(shù)，二是外貿(mào)總額。第一，當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易特征：規(guī)模增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化。國(guó)際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，新興服務(wù)業(yè)前景廣闊，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易特別是貨物貿(mào)易中的比重顯著提升。當(dāng)代世界各國(guó)貿(mào)易政策的總體趨勢(shì)是貿(mào)易自由化，但仍存在保護(hù)主義傾向。第二個(gè)新態(tài)勢(shì)是保護(hù)主義措施向邊境內(nèi)延展。一是國(guó)際貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益增長(zhǎng)。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化再掀新浪潮。一是金融危機(jī)改變國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)。三是金融危機(jī)促進(jìn)全球貿(mào)易再平衡總體國(guó)家安全觀與中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略。國(guó)家安全，是指一個(gè)國(guó)家處于沒(méi)有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)。第二，當(dāng)前國(guó)家安全形勢(shì)的深刻變化。主要：一是國(guó)際力量對(duì)比深刻變化加劇大國(guó)戰(zhàn)略博弈。三是美國(guó)戰(zhàn)略中心東移視中國(guó)為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。第三，構(gòu)建國(guó)家安全戰(zhàn)略的若干思考。二是綜合應(yīng)對(duì)。四是統(tǒng)籌兼顧。世界的司法體制改革已經(jīng)啟動(dòng)，而中國(guó)的司法體制改革在世界法治發(fā)展、司法體制改革的行列中異軍突起、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。第二個(gè)方面，關(guān)于開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育剛才，航校同志對(duì)全區(qū)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作了詳細(xì)安排，我再提四點(diǎn)要求。這“三嚴(yán)三實(shí)”，涵蓋了修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人等多個(gè)方面，蘊(yùn)含著嚴(yán)肅的政治原則和嚴(yán)明的紀(jì)律要求，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，豐富和發(fā)展了管黨治黨的思想理念，為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循，是全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)的有力思想武器。在從嚴(yán)管黨治黨的政治新常態(tài)下，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，既是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，又是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，更是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。焦裕祿精神之所以穿越時(shí)空、歷久彌新，正是因?yàn)樗冀K堅(jiān)持將嚴(yán)于修身的思想根植于具體行動(dòng)，在實(shí)踐的磨煉中鍛造出崇高的思想情操。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。鄧小平同志曾告誡說(shuō)：“我們拿到這個(gè)權(quán)以后，就要謹(jǐn)慎?！彼裕覀兊狞h員干部要永遠(yuǎn)牢記，自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，無(wú)論職務(wù)高低，你始終是人民的勤務(wù)員，一絲一豪都不能私用。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。當(dāng)前，我們黨員干部面臨的最大考驗(yàn)不是“槍林彈雨”，而是“糖衣炮彈”，不是生與死、血與火的考驗(yàn)，而是名與利、得與失的較量。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入新常態(tài)的新形勢(shì)下，面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，我們想問(wèn)題、作決策、辦事情，更要始終堅(jiān)持做到這一點(diǎn)。要深入調(diào)研，深入基層、深入實(shí)際，在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張，努力讓自己所做的決策、所辦的事情符合政策要求、符合發(fā)展規(guī)律、符合群眾的意愿。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”“一分部署，九分落實(shí)”。作為黨員干部，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、踏石留印的韌勁、接力奮斗的境界，崇尚實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)，立足實(shí)際、尊重規(guī)律，對(duì)定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊