【正文】 關(guān)干部工資、著眼長遠(yuǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此，各級各部門務(wù)必堅定發(fā)展信心，增強(qiáng)進(jìn)取動力，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和危機(jī)意識，自我加壓、不懈奮斗，推動經(jīng)濟(jì)社會大步趕超，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。思路目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是突出重點(diǎn)、抓好落實(shí)。發(fā)展是富民強(qiáng)市的第一要務(wù)。落實(shí)好發(fā)展主題，一要堅持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分認(rèn)識蘋果產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，清醒地看到發(fā)展中的薄弱點(diǎn)和面臨的挑戰(zhàn)，有針對性地抓好提升品質(zhì)、做強(qiáng)品牌、做大市場、突破精深加工等工作，把蘋果這一骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)，快速提高產(chǎn)業(yè)化、高端化水平，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。XX年，%，%；機(jī)械制造、新型建材、輕工食品三個產(chǎn)業(yè)提供的稅收占全市稅收總額的40%；%。今后一個時期，要按照高端化、集群化發(fā)展方向，全面鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育一批能夠帶動全局、引領(lǐng)未來的大企業(yè)，大幅度提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢，為跨越發(fā)展提供有力支撐。節(jié)后上班第一天，市委常委會對旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題研究，明確了下步發(fā)展的思路和重點(diǎn)。現(xiàn)代物流和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是我市服務(wù)業(yè)的潛力產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢、精心培育，爭取經(jīng)過幾年的努力，形成幾處營業(yè)收入過五十億乃至上百億的大企業(yè)、大市場；要重視和加強(qiáng)金融及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，使其更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是提高群眾幸福指數(shù)的重要舉措。在規(guī)劃上要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施的原則，對城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、區(qū)域布局、基礎(chǔ)設(shè)施，一次性作出科學(xué)合理的安排，切實(shí)防止建設(shè)的隨意性和盲目性，避免重復(fù)投資造成浪費(fèi)。在運(yùn)行上要堅持高質(zhì)量，從城市大環(huán)境到社區(qū)、居民小區(qū)的管理，都要到邊到位，不留死角。市委、市政府積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化的目的是，一方面改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，讓農(nóng)民享受到更多的城市服務(wù)，另一方面吸引更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變，有效地促進(jìn)城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。農(nóng)村整體環(huán)境的改善要持之以恒、加大力度，抓好植樹造林、垃圾一體化處理、飲水安全等工程，在生態(tài)文明村建設(shè)上取得更大成果。以上所講的無論是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展還是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，都是為了實(shí)現(xiàn)黨代會提出的“提高財政支撐能力和群眾幸福指數(shù)”這個根本目標(biāo)，只有把這兩個方面工作做好，才能保證目標(biāo)落到實(shí)處。今天會議上下發(fā)了一系列加快發(fā)展的專項意見，并針對不同行業(yè)的特點(diǎn)制定了鼓勵政策和措施，目的就是要突出重點(diǎn)、突破關(guān)鍵。從全市層面來講，要集中用力突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)區(qū)域，打造出強(qiáng)勢崛起的支撐點(diǎn)、帶動有力的增長極。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是崛起的希望所在，必須著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，盡快培育形成一批產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。要培育壯大潛力產(chǎn)業(yè)，對旅游、風(fēng)電、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，要采取得力措施盡快做大做強(qiáng)，使今天的潛力產(chǎn)業(yè)快速成長為明天的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)總裝機(jī)容量20萬千瓦時的風(fēng)力發(fā)電項目，探索建設(shè)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電項目，大力引進(jìn)風(fēng)電裝備制造項目，力爭經(jīng)過幾年的努力，把我市建設(shè)成膠東半島最大的風(fēng)電裝備制造業(yè)基地。為進(jìn)一步促進(jìn)潛力產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)市委、市政府研究決定，成立六個專業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一支專業(yè)隊伍跟進(jìn)，集中突破一個產(chǎn)業(yè)，下一步還將出臺具體的實(shí)施意見。二要著力壯大重點(diǎn)企業(yè)。市委、市政府對骨干企業(yè)的發(fā)展高度重視、寄予厚望，今年共拿出近200萬元用于對企業(yè)財政貢獻(xiàn)、技術(shù)改造進(jìn)行獎勵，并對優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家分別頒發(fā)價值46萬元不等的金牌，予以特殊獎勵。作為企業(yè)負(fù)責(zé)同志，要樹立創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，努力做出一番足以展現(xiàn)人生價值的業(yè)績，在發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。三要著力推進(jìn)重點(diǎn)項目。各包幫領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位要作為全年工作的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)；市委、市政府將按照工作進(jìn)度要求，定期進(jìn)行考核，確保完成投入計劃。重點(diǎn)區(qū)域肩負(fù)著跨越發(fā)展的重大使命，要在發(fā)展思路上有大氣魄，規(guī)劃建設(shè)上有大手筆，項目引進(jìn)上有大作為，始終保持強(qiáng)勁的投入態(tài)勢，快速壯大財政實(shí)力，財政收入增幅要明顯高于全市的平均水平，真正發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。其它鎮(zhèn)和部門都要為重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展引進(jìn)項目、提供保障，形成推進(jìn)合力；要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，突出本轄區(qū)、本單位的工作重點(diǎn)，一年下來要干出幾個閃光點(diǎn)，干出幾件引以自豪的大事要事。（三）要破解發(fā)展難點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展的新要求、宏觀政策的新變化，都給我們提出了一些新的問題，我們必須用與時俱進(jìn)的辦法來解決與時俱進(jìn)的問題。要增強(qiáng)集約化意識，加強(qiáng)精細(xì)化管理，精心計算投入產(chǎn)出比例，提高項目準(zhǔn)入門檻，減少發(fā)展粗放、投資強(qiáng)度低的項目的引進(jìn)建設(shè)。近幾年我市的金融機(jī)構(gòu)做了大量工作，%；%，金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。要拓展融資視野，堅持招商引資、信貸資金、對上爭取、上市融資、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多渠道、多方式籌措資金。分管的市級領(lǐng)導(dǎo)和部門要抓緊研究政策、積極運(yùn)作。中外企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐已充分證明，企業(yè)要快速膨脹，實(shí)體產(chǎn)業(yè)與資本市場的結(jié)合是最佳途徑。電力問題由于節(jié)能減排指標(biāo)的剛性約束，近年來對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很大的影響和導(dǎo)向作用。我市的部分產(chǎn)業(yè)和資源類企業(yè)都是節(jié)能減排的重點(diǎn)，相關(guān)部門和企業(yè)要認(rèn)真研究應(yīng)對措施和改進(jìn)辦法，加快企業(yè)的技術(shù)改造步伐，確保既能較好地完成節(jié)能減排指標(biāo)，又不影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？傊?，在破解難點(diǎn)這個問題上，市委、市政府的態(tài)度非常明確，有困難要想辦法解決，但不能成為無所作為的理由，更不允許因為困難而使工作擱淺。市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)是發(fā)展的骨干中堅，完成全年任務(wù)，關(guān)鍵在于我們這個群體能否抓好落實(shí)。目標(biāo)是行動的綱領(lǐng)，是指引前進(jìn)的方向，也是衡量全市各級干部精神狀態(tài)的重要標(biāo)尺。經(jīng)濟(jì)總量小并不是影響我們其它工作高點(diǎn)定位的因素，各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門都要對照黨代會確立的奮斗目標(biāo)和人代會的安排部署，加緊修訂完善目標(biāo)計劃，把“爭先創(chuàng)優(yōu)”的要求貫徹到每一項工作。各鎮(zhèn)街區(qū)要發(fā)奮圖強(qiáng)，加快趕超進(jìn)位，盡快改變這種被動局面。市直各部門也要確立一流的目標(biāo)追求，在市乃至省本系統(tǒng)內(nèi)成為領(lǐng)先單位。同志們要牢固樹立“有作為才能有地位”的理念，要比業(yè)績、比貢獻(xiàn)，不要單純比位置、比待遇、論資排輩；希望大家都能多增“功勞”、少訴“苦勞”，摒棄那種“沒有功勞還有苦勞”的舊觀念，靠一流的業(yè)績在群眾中得到共識、贏得組織的認(rèn)可。現(xiàn)在的區(qū)域競爭，既是熱情、干勁的競爭，更是能力、智慧的競爭。只有不斷學(xué)習(xí)，不斷汲取新的知識，才能勝任新時期的領(lǐng)導(dǎo)崗位。每個單位都要定期組織集體學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、深入學(xué)，不能用忙于具體事務(wù)等客觀理由，作為主觀上不努力學(xué)習(xí)的借口。（三）要注重實(shí)干，確保落實(shí)到位。各級黨員干部既要想干事，又能快干事、干成事，把各項工作全面扎實(shí)地落到實(shí)處。要惜時如金、提速增效，以只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)，以快速高效、環(huán)環(huán)緊扣的工作節(jié)奏贏得發(fā)展先機(jī)、營造發(fā)展環(huán)境。要求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，力戒浮在表面上，多到一線面對面地了解情況、實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問題；對各自承擔(dān)的工商稅收、招商引資、重點(diǎn)工程項目等任務(wù)，要盯緊目標(biāo)、按照時限，逐個環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)，一步一個腳印扎實(shí)推進(jìn)，確保每周有變化、月月趕進(jìn)度，高質(zhì)量、高效率地落實(shí)到位。要抓好班子、帶好隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到自己的行為不僅僅代表個人，而是代表領(lǐng)導(dǎo)干部的整體形象，要帶頭重自律、樹正氣，帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項規(guī)定，做到一言一行、一舉一動都能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的風(fēng)范，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要全面提高基層組織建設(shè)水平，深入開展好村級組織“規(guī)范提升年”活動，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。的發(fā)展需要全市人民的共同努力，的發(fā)展環(huán)境也需要全市人民共同營造，各級干部更是責(zé)無旁貸。作為職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部，要急群眾之所急、想企業(yè)之所想，多講“行”的辦法，少講“不行”的理由，堅決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象，盡最大