【正文】 違規(guī)發(fā)貨和非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為。對于向不具有劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的購買許可證件或證明文件的企業(yè)或單位銷售的，公安部門要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第84條處罰；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）嚴(yán)格整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體非法生產(chǎn)、改裝問題。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)取企業(yè)近兩年改裝車輛記錄，倒查改裝車輛的法定用途、改裝后的用途，所屬單位、個(gè)人及流向。生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動車或者擅自改裝的機(jī)動車的，由相關(guān)主管部門按照《道路交通安全法》第103條等有關(guān)規(guī)定，沒收非法改裝、拼裝、銷售的機(jī)動車成品及配件，并處以非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款，對生產(chǎn)、銷售場所予以查封或通知工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；對機(jī)動車維修、企業(yè)從事非法改裝的，由交通部門依照《道路運(yùn)輸條例》第73條規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可；對其他企業(yè)從事非法改裝的，由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》第14條規(guī)定予以取締，沒收違法所得和用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物，并處罰款。對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目，篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，偽造檢驗(yàn)結(jié)果，或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的，由公安交通管理部門按照《道路交通安全法》第94條等規(guī)定處以罰款，并依法撤銷檢驗(yàn)資格；情節(jié)嚴(yán)重或者造成交通事故等嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及檢驗(yàn)人員的刑事責(zé)任?？h交通、公安部門要組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，深入本地危險(xiǎn)化學(xué)品裝載充裝和發(fā)貨的企業(yè)、站場等，對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛出發(fā)上路前的裝載狀況進(jìn)行檢查，凡是非法運(yùn)輸、無證運(yùn)輸、超載運(yùn)輸，車輛、罐體非法改裝偽裝，駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員不具備從業(yè)資格的，一律依法處罰。對檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通違法行為，由公安機(jī)關(guān)依照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例，對駕駛?cè)胩幰粤P款、記分，同時(shí)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第88奈、89條規(guī)定對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)處以罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《治安管理處罰法》第30條處罰；由交通部門依據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第59條、64條對非法運(yùn)輸企業(yè)及駕駛員、押運(yùn)人員進(jìn)行處罰。四、步驟及時(shí)間安排專項(xiàng)行動從20**年9月開始，到12月底結(jié)束。主要任務(wù)：按照本方案要求，制定下發(fā)本轄區(qū)專項(xiàng)行動實(shí)施方案，并進(jìn)行層層動員部署。（二）集中整治階段（20**年10月1日至11月底）主要任務(wù)：組織深入企業(yè)、路面開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品非法運(yùn)輸行為和未整改的安全隱患，倒查追責(zé)、上限處罰。主要任務(wù)：系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)行動工作情況，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，建立健全道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸嚴(yán)管常態(tài)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，組織制定具體的實(shí)施方案，縣公安、交通、經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門要按照職責(zé)分工，動員部署本行業(yè)、本系統(tǒng)迅速行動起來，動真碰硬，不走過場。要全面摸底排查，真正摸清危險(xiǎn)化學(xué)品充裝、運(yùn)輸企業(yè)的數(shù)量，從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v和從業(yè)人員數(shù)量，罐式車輛罐體檢驗(yàn)情況，建立信息化臺賬，實(shí)現(xiàn)信息共享。對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為要“零容忍”，充分用足、用好法律手段，嚴(yán)管重罰、上限處罰，對構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。對安全隱患突出、事故頻發(fā)的企業(yè)，實(shí)行“黑名單’’管理，未消除安全隱患的，交通運(yùn)輸部門不批準(zhǔn)增加新的營運(yùn)車輛，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，公安機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)核發(fā)道路運(yùn)輸通行證。要積極協(xié)調(diào)本地媒體，精心策劃專項(xiàng)行動的宣傳，打好宣傳戰(zhàn)。1”事故和“7要曝光一批查獲的典型違法案例，公布一批違法嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品充裝、運(yùn)輸企業(yè)和機(jī)動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)，形成對非法改裝偽裝和違法運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)大輿論壓力。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公布舉報(bào)電話，舉報(bào)查實(shí)的要及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對在道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把非法改裝企業(yè)多，危險(xiǎn)化學(xué)品非法運(yùn)輸突出、事故多發(fā)的地段列為重點(diǎn)，采取“四不兩直”的方式，對重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行明查暗訪、突擊檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)，加強(qiáng)對集中整治行動開展情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題，推動專項(xiàng)行動扎實(shí)開展、取得實(shí)效。縣安委辦將組織對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二、組織領(lǐng)導(dǎo)“道路客運(yùn)安全年”活動由縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合部署，縣直各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作的組織開展。各行業(yè)管理部門均要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持將培養(yǎng)“安全駕駛、文明出行”駕駛員作為核心目標(biāo)，切實(shí)提高駕駛?cè)说陌踩庾R、駕駛技能和應(yīng)急處置能力?！稒C(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（GB/T3034020**)和《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練場技術(shù)要求》（GB/T3034120**)，將于今年6月1日起正式實(shí)施，各相關(guān)部門要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和掌握兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容和要求，要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范新申報(bào)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)的許可，督促現(xiàn)有機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步完成改造。各相關(guān)部門要督促機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《機(jī)動車駕駛員計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)他、平臺和計(jì)時(shí)終端技術(shù)規(guī)范》的要求，10月1日前完成平臺和終端的改造和維護(hù)，切實(shí)落實(shí)培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)。以考點(diǎn)建設(shè)、考核員隊(duì)伍建設(shè)和無紙化考試規(guī)范化以及新大綱執(zhí)行情況為重點(diǎn)，開展道路運(yùn)輸從業(yè)資格考試檢查；充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)手段，深入開展客貨運(yùn)駕駛員繼續(xù)教育；繼續(xù)開展機(jī)動車駕駛教練員素質(zhì)提升工程，不斷提高機(jī)動車駕駛教練員的教學(xué)質(zhì)量和水平；推進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)理人制度建設(shè)，不斷提高道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)。要以客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，結(jié)合繼續(xù)教育，組織客運(yùn)駕駛?cè)碎_展防御性駕駛教育，提升客運(yùn)駕駛?cè)说陌踩庾R，規(guī)范習(xí)慣養(yǎng)成。繼續(xù)貫徹落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，進(jìn)一步提升客運(yùn)企業(yè)管理水平和從業(yè)人員安全意識。要組織道路客運(yùn)行業(yè)、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安全管理人員的安全素質(zhì)和管理水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)開展安全自我評估，進(jìn)一步促進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。各相關(guān)部門要組成聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”暗訪檢查、重點(diǎn)抽查等方式，及時(shí)了解和掌握道路客運(yùn)安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確?！兑?guī)范》貫徹執(zhí)行到位。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管。各相關(guān)部門要把貫徹實(shí)施《辦法》作為營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管的長期工作認(rèn)真抓好，抓出成效。各相關(guān)部門要結(jié)合本單位實(shí)際，充分利用各種宣傳手段開展宣傳貫徹活動，確保管理部門和企業(yè)相關(guān)人員了解和掌握《辦法》內(nèi)容要求。6月底前，各相關(guān)部門要在前期衛(wèi)星定位系統(tǒng)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，督促、指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)對照《辦法》要求，開展全面的自查自糾，重點(diǎn)查糾運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺建設(shè)運(yùn)行情況及相關(guān)管理制度健全落實(shí)情況。交通運(yùn)管、公安交警、安監(jiān)部門要聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)《辦法》、開展自查自糾情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對不符合《辦法》要求的運(yùn)輸企業(yè)，要責(zé)令限期整改。(四)聯(lián)合整治客車非法營運(yùn)行為。運(yùn)管部門要嚴(yán)格包車客運(yùn)標(biāo)志牌的審核把關(guān)，對包車營運(yùn)情況開展不定期的抽檢核查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定線路營運(yùn)的，以及客運(yùn)車輛長期在異地從事違規(guī)包車客運(yùn)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；公安交通管理部門要加強(qiáng)對包車的路檢路查，對包車客運(yùn)標(biāo)志牌起止點(diǎn)與車籍地不一致的，或者包車客運(yùn)標(biāo)志牌準(zhǔn)許運(yùn)行的線路與實(shí)際不一致的，要及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門進(jìn)行查處和卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。8月底前，各相關(guān)部門要聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的汽車租賃企業(yè)開展一次集中大排查，全面清查汽車租賃企業(yè)資質(zhì)、租賃汽車數(shù)量、車輛的使用性質(zhì)、租賃企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況及相關(guān)制度建設(shè)落實(shí)情況等，對承辦租賃大中型客車的，要重點(diǎn)登記、跟蹤調(diào)查車輛租賃使用情況，發(fā)現(xiàn)非法營運(yùn)的，堅(jiān)決取締并依法予以處罰。交通運(yùn)管、公安交警要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，依托高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)，省際、市際交通安全服務(wù)站，加強(qiáng)對過往客車的登記檢查，屬于非營運(yùn)客車非法營運(yùn)的，要依法查處并做好卸客轉(zhuǎn)運(yùn)。要深入開展“安全帶一生命帶”活動，進(jìn)一步提高安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數(shù)。廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法，刊播公益廣告；在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站場等場所廣泛張貼、發(fā)放倡導(dǎo)安全帶使用的掛圖、車貼、折頁等宣傳品，組織好本轄區(qū)內(nèi)的“安全帶一生命帶”主題宣傳教育活動，營造良好活動氛圍。運(yùn)管部門