【正文】 ，北京、上海很早就提了，其非常注重的一個(gè)要素是管理。我們繼續(xù)深化的深化點(diǎn)在于，突出了首先要解決的核心問(wèn)題是干群感情問(wèn)題。我們就是要通過(guò)手繪“民情地圖”，通過(guò)強(qiáng)化干部的上門走訪，增進(jìn)干部與群眾的感情。第二，“民情地圖”是社會(huì)管理的創(chuàng)新，首先管理的是誰(shuí)？回答是，首先管理的是干部。所以，對(duì)干部嚴(yán)抓嚴(yán)管，是我們把“民情地圖”這項(xiàng)工作抓好的第一前提、第一要素。一個(gè)方面，要通過(guò)“民情地圖”地理信息系統(tǒng)建設(shè)，讓現(xiàn)在的“平面圖”成為立體的、動(dòng)態(tài)的、可拓展的圖；再一個(gè)方面，更重要的是要用起來(lái)?！耙粭l主線”就是，要把群眾工作作為社會(huì)服務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。他說(shuō)：“一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過(guò)程都是做群眾工作的過(guò)程。”這段話的針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，也使我聯(lián)想起毛澤東同志在延安時(shí)期曾提出：我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為群眾領(lǐng)袖。而要成為群眾領(lǐng)袖，就必須走進(jìn)群眾、深入群眾，這樣才能發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢(shì)、防范在執(zhí)政后脫離群眾的最大危險(xiǎn)。這兩個(gè)導(dǎo)向，也是我們深化“民情地圖”促服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想。確實(shí)，“民情地圖”這項(xiàng)工作給干部增加了不少工作量，基本上大點(diǎn)的村增加了兩倍工作量，小點(diǎn)的村也增加了一倍工作量?！懊袂榈貓D”可能是增加了一時(shí)的工作量，但對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是有利于各個(gè)方面工作又好又快推進(jìn)的，不少難的工作可能因?yàn)橛辛恕懊袂榈貓D”就變得容易了。當(dāng)然我們也要理解，干部也是人，也要重視激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。規(guī)定這一條，目的就是促使干部變壓力為動(dòng)力，真正增強(qiáng)用好“民情地圖”的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們講服務(wù)，不能“空對(duì)空”?！叭齻€(gè)重要抓手”：文件規(guī)定的事情都要做好，此外，要用好“三個(gè)抓手”。入戶走訪率是關(guān)鍵，你不去走訪，就沒(méi)有感情，但是走訪了之后問(wèn)題不解決、群眾不滿意，也不可能有真正的感情。第二個(gè)抓手，“民情地圖”促服務(wù)典型群眾工作案例。光自己干，不會(huì)說(shuō)，不會(huì)去動(dòng)員，最終事情是干不好的，發(fā)動(dòng)群眾有的時(shí)候就是要有“三寸不爛之舌”。同時(shí)作為提升自身素質(zhì)、自身能力來(lái)說(shuō)，能干會(huì)總結(jié)尤為重要，其中案例總結(jié)是最好的總結(jié)方式，不僅能提高自己，通過(guò)案例的交流，大家都能提高。第三個(gè)抓手，就是應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試。接下來(lái)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試還要解決一個(gè)問(wèn)題，就是要了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)知識(shí)點(diǎn)的需求，并根據(jù)這些需求，組織編寫應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)材料，豐富應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試內(nèi)容。希望大家把“民情地圖”促服務(wù)這件事情認(rèn)真抓好，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆之后，抓干部作風(fēng)建設(shè)的“第一抓手”來(lái)抓，“第一件事”來(lái)抓。書記在未成年人思想道德交流會(huì)講話這次會(huì)議是市委研究同意召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了宋遠(yuǎn)方書記在市委常委會(huì)上聽(tīng)取全省未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神匯報(bào)后的重要講話，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》頒發(fā)五年來(lái)，全市各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委精神，把未成年人思想道德建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展，形成了良好的工作局面。各級(jí)黨委政府高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程。二是“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)逐步健全。各級(jí)教育部門把德育工作擺在學(xué)校工作的首要位置，貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀“進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”活動(dòng)，弘揚(yáng)和培育民族精神，促進(jìn)了學(xué)生良好道德品質(zhì)和文明行為的養(yǎng)成。加強(qiáng)和完善社區(qū)教育，各級(jí)文明辦依托社區(qū)各種陣地設(shè)施，廣泛團(tuán)結(jié)動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)揮“五老”人員、志愿者和道德模范的作用，搭建起有利于未成年人健康成長(zhǎng)的活動(dòng)平臺(tái)。三是道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)日益豐富?！白鲆粋€(gè)有道德的人”主題活動(dòng)，“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng)”在全市未成年人中成為風(fēng)尚。這些豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，使未成年人的思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提升。重視加強(qiáng)特殊未成年人群體的關(guān)愛(ài)和幫助，通過(guò)創(chuàng)新“春蕾計(jì)劃”救助方式，開(kāi)展特困獨(dú)生子女救助、孤殘兒童救助等活動(dòng)，使廣大貧困兒童切實(shí)感受到來(lái)自社會(huì)大家庭的關(guān)愛(ài)和溫暖。五是社會(huì)文化環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員一萬(wàn)多人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位7000多家，查處各類違法案件224件，共收繳圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等非法出版物8萬(wàn)余件，有效遏制了不良讀物的蔓延，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造了文明、健康、向上的社會(huì)文化環(huán)境。這些經(jīng)驗(yàn)，既是我們過(guò)去工作成功做法的總結(jié)積累，也是今后工作中需要倍加珍惜、始終堅(jiān)持的原則方法，需要在新的實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。比如，有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，研究不深，重視不夠；學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在，推進(jìn)素質(zhì)教育的任務(wù)仍然艱巨；為未成年人提供的文化產(chǎn)品、活動(dòng)場(chǎng)所還不能完全滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求；全社會(huì)共同關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng)；一些家長(zhǎng)在教育子女尤其是獨(dú)生子女的觀念和方法上存在誤區(qū)；流動(dòng)人口子女、留守兒童和有不良行為的青少年等特殊未成年人群體教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善等等。當(dāng)前，未成年人思想道德建設(shè)已進(jìn)入鞏固提高、深化拓展的新階段。我們必須正確把握形勢(shì)，牢牢掌握工作主