6書記在行政執(zhí)法交流會講話-在線瀏覽
2024-09-25 14:32本頁面
【正文】 。為什么要開展行政執(zhí)法案卷評查。國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》強調(diào)，要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷。這是國務(wù)院從依法行政的高度提出建立案卷評查制度及具體要求。 其次，案卷評查有利于規(guī)范行政機關(guān)行政執(zhí)法行為和提高辦案質(zhì)量。如果行政執(zhí)法人員按照這些規(guī)定制作、使用了法律文書，就必然要履行相應(yīng)的法定程序，其具體行政行為應(yīng)當(dāng)是規(guī)范的。因此，行政機關(guān)的執(zhí)法行為都要通過制作、使用法律文書這個載體來體現(xiàn)，案卷評查就是通過對案卷的審查來檢驗執(zhí)法行為是否合法、規(guī)范的最有效手段。執(zhí)法行為規(guī)范了，符合法律要求，辦案質(zhì)量也一定會相應(yīng)得到提高。 第三，案卷評查是行政執(zhí)法監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。案卷評查是行政執(zhí)法監(jiān)督一項重要內(nèi)容，它可以為上級機關(guān)了解下級機關(guān)執(zhí)法水平的真實情況提供有效的途徑。案卷評查已成為我們開展行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式和抓手，不僅要堅持，而且要做得更好。但是，少數(shù)部門的負責(zé)同志對推行行政執(zhí)法案卷評查工作的重要性認識不足，重視不夠，在自查自糾過程中存在“走過場”現(xiàn)象；少數(shù)執(zhí)法部門存在“重實體，輕程序”、行政許可程序不規(guī)范、案卷制作不符合要求等現(xiàn)象。
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