注冊(cè)安全工程師應(yīng)急管理考試講義-在線瀏覽
2024-10-12 17:27本頁面
【正文】 方法：指標(biāo)預(yù)警 （不同級(jí)別） 、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警和漏警 。 一、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能 （二）預(yù)警系統(tǒng)的功能 4. 預(yù)測評(píng)價(jià)系統(tǒng) （ 1）評(píng)價(jià)對(duì)象 ? 導(dǎo)致事故發(fā)生的人、機(jī)、環(huán)、管等方面的因素。 ? 一般信號(hào)輸出和預(yù)警級(jí)別表示方法有兩種： 1）時(shí)序性的預(yù)警信號(hào)輸出； 2）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)輸出。 （一）監(jiān)測 （二）識(shí)別 （三）診斷 （四）評(píng)價(jià) （五）監(jiān)測、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)的關(guān)系 ? 是前后順序的因果關(guān)系。 （二）預(yù)警機(jī)構(gòu) ? 對(duì)原有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造，成立安全預(yù)警部，增加預(yù)警管理職能。 二、日常監(jiān)控 ? 兩個(gè)主要任務(wù)：日常對(duì)策，事故危機(jī)模擬。 （ 1） 立即組織營救受害人員 ，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 （ 3） 消除危害后果 ，做好現(xiàn)場恢復(fù)。 第四節(jié) 事故應(yīng)急管理體系 一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn) （二）事故應(yīng)急救援的特點(diǎn) 1. 不確定性和突發(fā)性 2. 應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性 3. 后果、影響易猝發(fā)、激化、放大 ? 應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到 迅速、準(zhǔn)確和有效 。 （ 2）準(zhǔn)確 ，正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。 二、事故應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求 ? 有關(guān)法律： ? 《 安全生產(chǎn)法 》 （第 1 3 68條規(guī)定）； ? 《 職業(yè)病防治法 》 ； ? 《 消防法 》 ； ? 《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 （ ） 。 ? 地方性法規(guī) ? 部門規(guī)章： ? 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 （ 2020年）； ? 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南 (試行 )》 ； ? 《 突發(fā)時(shí)間應(yīng)急演練指南 》 。 ? 突發(fā)公共事件分為 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件 4類，分為 Ⅰ 級(jí)（特別重大）、 Ⅱ 級(jí)（重大）、 Ⅲ 級(jí)（較大）和 Ⅳ 級(jí)（一般）四級(jí)。 ? 2020年，國家安監(jiān)總局印發(fā)了 6項(xiàng)部門預(yù)案，完善了國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系。 二、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求 總體應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 國務(wù)院部門應(yīng)急預(yù)案 國家部門應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系 國家應(yīng)急預(yù)案 省級(jí)應(yīng)急預(yù)案 市級(jí)應(yīng)急預(yù)案 縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 三、事故應(yīng)急管理理論框架 ? 突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)全過程的管理，貫穿于突發(fā)事件發(fā)生前、中、后的各個(gè)階段，充分體現(xiàn) “ 預(yù)防為主，常備不懈 ” 的應(yīng)急理念。 ? 準(zhǔn)備： 為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而事先采取的各種措施的總稱，包括 應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建立和職責(zé)落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的的培訓(xùn)演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等 。短期恢復(fù)和長期恢復(fù)。 （二）事故應(yīng)急管理體系建設(shè)原則 ? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；條塊結(jié)合，屬地為主；統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；依托現(xiàn)有，資源共享；一專多能，平戰(zhàn)結(jié)合；功能實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)；整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施。 應(yīng)急救援體系基本框架結(jié)構(gòu) 應(yīng)急體系 組織體制 運(yùn)作機(jī)制 法制基礎(chǔ) 保障系統(tǒng) 管理機(jī)構(gòu) 功能部門 應(yīng)急指揮 救援隊(duì)伍 統(tǒng)一指揮 分級(jí)響應(yīng) 屬地為主 公眾動(dòng)員 緊急狀態(tài)法 應(yīng)急管理?xiàng)l例 政府令 標(biāo)準(zhǔn) 信息通信 物資裝備 人力資源 經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù) 四、事故應(yīng)急管理體系構(gòu)建 （四）事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序 ? 按過程分為 接警與響應(yīng)級(jí)別的確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束 等幾個(gè)過程，如圖所示 。現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在緊急事件發(fā)生前已建立，預(yù)先對(duì)指揮達(dá)成一致意見。 警情判斷 響應(yīng)級(jí)別 應(yīng)急啟動(dòng) 救援行動(dòng) 事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束 (關(guān)閉 ) 中心人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通 應(yīng)急資源調(diào)配 現(xiàn)場指揮到位 現(xiàn)場清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 人員救助
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