【正文】 生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定主要責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他職能部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。 三、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理層人員應(yīng)明確對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)安全生產(chǎn)的承諾。 五、各級(jí)管理層均應(yīng)接受相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn) ，并取得安全生產(chǎn)任職資格證書。 9 遵循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，建立激勵(lì)機(jī)制，授予權(quán)，對(duì)表現(xiàn)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，晉職加薪，評(píng)優(yōu)等；建立約束機(jī)制，對(duì)失職或不盡職者實(shí)行降職撤職，降薪、罰款；全員風(fēng)險(xiǎn)抵押。 八、安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)需要予以更新。 11 六、員工參與管理制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。 二、定期收集員工關(guān)心的安全、事項(xiàng)。對(duì)收集到的問題按程序進(jìn)行了梳理、調(diào)查、采納、處 理，并將結(jié)果及時(shí)向員工反饋。 三、選舉員工代表，參與企業(yè)各項(xiàng)安全活動(dòng)。 四、成立“問題解決小組”處理安全問題，并對(duì)“問題解決小組”成員進(jìn)行了技能培訓(xùn)。應(yīng)正確對(duì)待員工的拒絕行為，并對(duì)拒絕事項(xiàng)進(jìn)行公正調(diào)查，有效保障員工的安全、健康。 七、企業(yè)安環(huán)部負(fù)責(zé)員工參與管理，并指定專人負(fù)責(zé)。 12 七、文件與資料控制管理 制度 根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了保證標(biāo)準(zhǔn)化文件系統(tǒng)效力與效率、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件控制系統(tǒng)效力、記錄控制效力以及標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件質(zhì)量，制定本制度。 企業(yè)應(yīng)定期代號(hào)不定期對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行了評(píng)審，必要時(shí)予以修訂或廢除。 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件應(yīng)分發(fā)到相應(yīng)的員工。 13 二、根據(jù)安全生產(chǎn)管理需求制定標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文 主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括： 安全生產(chǎn)檢查制度 安全教育培訓(xùn) 制度 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度 重大隱患整改制度 危險(xiǎn)物品和物料管理制度 職業(yè)危害預(yù)防制度 特種作業(yè)管理與審批制度 特殊工種管理制度 事故與事件管理制度 設(shè)備和設(shè)施安全管理制度 1安全生產(chǎn)檔案管理制度 1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 三、有效保留安全生產(chǎn)記錄 安全生產(chǎn)記錄包括： 管理評(píng)審報(bào)告 事故、事件記錄 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息 培訓(xùn)記錄 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告 事故調(diào)查報(bào)告 14 檢查記錄 職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護(hù)記錄 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄 安全活動(dòng)記錄 1法 定檢測(cè)記錄 1任務(wù)觀察記錄 1許可文件 1應(yīng)急演習(xí)信息 1糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄 1承包商和供應(yīng)商信息 1維護(hù)和校驗(yàn)記錄 1技術(shù)資料、圖紙 15 八、安全檢查制度 根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為及時(shí)排查安全全生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并為整改提供準(zhǔn)確信息和依據(jù)，達(dá)到除患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，整改及時(shí)到位，不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績效，防止人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生，制定本制度。 針對(duì)檢查內(nèi)容、檢查頻率、檢查范圍、檢查人員要求，制定檢查制度。 應(yīng)對(duì)所有安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全檢查方法和技巧。 安全檢查的頻率應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平確定。 ②檢查內(nèi)容應(yīng)做到對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體。 在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前，應(yīng)制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施，以避免隱患被觸發(fā)引起事故。第年或在有變化發(fā)生時(shí)對(duì)檢查表進(jìn)行回顧和更新。 檢查的結(jié)果應(yīng) 作為安全考評(píng)的依據(jù)。各部門依據(jù)巡回檢查制度進(jìn)行了巡回檢查。 巡回安全檢查表包括下列內(nèi)容：識(shí)別并糾正不當(dāng)?shù)目赡軐?dǎo)致傷害的作業(yè)環(huán)境；識(shí)別并糾正不當(dāng)?shù)目赡軐?dǎo)致傷害的行為；識(shí)別不當(dāng)安全的設(shè)備、設(shè)施與工具；識(shí)別員工對(duì)個(gè)體防護(hù)用品的依從情況；識(shí)別人機(jī)功效的需求；識(shí)別糾正和預(yù)防行動(dòng)的效力。 針對(duì)檢 查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。 管理層應(yīng)對(duì)巡回檢查報(bào)告內(nèi)容及建議作出回應(yīng)及采取行為。 三、例行檢查 制定例行檢查制度，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)例行檢查內(nèi)容和檢查人員職責(zé)。 檢查頻率：以每半年檢查一次為宜。 四、專業(yè)（項(xiàng)）檢查 制定專義（專項(xiàng)）檢查制度，明確檢查部門職責(zé)及檢查責(zé)任。 檢查頻率：針對(duì)檢查對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定期按計(jì)劃進(jìn)行。 專業(yè)（項(xiàng)）檢查對(duì)象，主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險(xiǎn)單元，檢查對(duì)象包括： ①提升運(yùn)輸系統(tǒng)； ②排 水系統(tǒng)； ③通風(fēng)系統(tǒng)； ④緊急通訊系統(tǒng)； ⑤應(yīng)急救援系統(tǒng)； ⑥供配電系統(tǒng)； ⑦其他重要設(shè)備和設(shè)施。 根據(jù)確定的專業(yè)（項(xiàng)）檢查類型編制檢查表； 編制要求檢驗(yàn)設(shè)備的登記表、索引表，包括：用于檢驗(yàn)的設(shè)備的唯一性識(shí)別；校準(zhǔn)方法，要求的精確性，校準(zhǔn)周期；環(huán)境條 件，參考標(biāo)準(zhǔn)；校準(zhǔn)資質(zhì)與要求，校準(zhǔn)狀態(tài)；處理保存和存放方法。 專業(yè)（項(xiàng)）檢查可由企業(yè)的有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行，必要時(shí)也可要求中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。 五、綜合檢查 制定綜合檢查制度，明確檢查部門職責(zé)和檢查人責(zé)任，并針對(duì)通過檢查識(shí)別出的問題及時(shí)采取糾正和預(yù)防行動(dòng)。 檢查組人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的適合檢查要求的人員參加。 針對(duì)識(shí)別出的問題采取糾正和預(yù)防行動(dòng)。 在企業(yè)分管生產(chǎn)的副礦長領(lǐng)導(dǎo)下，由安環(huán)部策劃，統(tǒng)一組織實(shí)施檢查行動(dòng)。 各級(jí)管理 機(jī)構(gòu)按要求成立安全檢查組，配備相應(yīng)檢查人員。按檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。 檢查結(jié)果及整改建議就及時(shí)向被檢查單位和人員氣餒信息。 安環(huán)部保存檢查記錄和相關(guān)資料。 刷巷道： 必須搞好礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，作到文明生產(chǎn)； 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，要提交職業(yè)病危害預(yù)防評(píng)價(jià)報(bào)告； 1每年要對(duì)職業(yè)病重點(diǎn)人員進(jìn)行醫(yī)療診斷，對(duì)接觸危害人員進(jìn)行普查，必須對(duì)職業(yè)病重點(diǎn)人員建立健康監(jiān)護(hù)擋案； 1井下空氣中氧氣含量不得低于 20%，空氣溫度不得超過 28℃； 22 1 對(duì)井下通風(fēng)、粉塵、有毒有害氣體、溫度、濕度、噪聲等應(yīng)定期檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)及時(shí)采取措施。 調(diào)換工作崗位或脫崗 3個(gè)月 以上重新上 崗，以及采 用新工藝 、新材料 、 新技術(shù)或使用新設(shè)備的人員的重新培訓(xùn) ： 從事特種作業(yè)人員的安全知識(shí)與操作技能培訓(xùn)： 國家規(guī) 定特種作業(yè)人中指 ： 爆破工 、 通風(fēng)工 、 信號(hào)工 、 電工 、 金屬焊接工、水泵工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、卷揚(yáng) (絞車 )司機(jī) 工等； 特種作業(yè)人員，應(yīng)根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》 (國家經(jīng)貿(mào)委 13號(hào)令 )的要求，由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按、照全國統(tǒng)一的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱 》 和培訓(xùn)教材進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn) ， 并經(jīng)安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考核合格 ， 取得操作證后才能上崗位工作 。對(duì)不參加復(fù)審，或接連兩 次復(fù) 審不合格者，吊銷其操作證； 復(fù)審內(nèi)容包括 ： 健康檢查 、 違章作業(yè)記錄檢查 、 安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育、本工種安全知識(shí)考試； 生產(chǎn)作業(yè)人員的日常安全教育： 金屬非金屬礦山企業(yè) 生產(chǎn)作業(yè)人員的日常安全教育以 班組安全教育為主 。 要求生產(chǎn)作業(yè)人員每年的在職安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于 20小時(shí)； 5．班組長和安全員的安全教育： 公司對(duì)班組長和專職安全員的安全知識(shí)培訓(xùn) ， 每 1— 2年 應(yīng) 進(jìn)行一次 ， 以提高其安全意識(shí) ， 每 1— 2年應(yīng)進(jìn)行一次 ， 以提高其安全技術(shù)素質(zhì)和班組安全管理水平 ， 每次輪訓(xùn)都要命題考試。 經(jīng)理及礦長管理資格培訓(xùn)考核： 凡在職的經(jīng)理及礦長在規(guī)定的期限內(nèi)，采取輪訓(xùn)或自學(xué)的辦法，學(xué)完規(guī)定的安全知識(shí)教育通過考試達(dá)到合格要求并取得資格證書； 對(duì)經(jīng)理及礦長須定期組織安全知識(shí)考試，考試內(nèi)容以國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。 工程技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)考核。 (2）按受傷性分類： 電傷 、挫傷、割傷、擦傷、刺傷、撕脫傷、扭傷、倒塌壓埋傷、沖擊傷； 傷亡事故報(bào)告： (1）傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人： (2）單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主管部門； (3）單位主管部門接到死亡、重大傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向公司安全管理委員會(huì)匯報(bào)的同時(shí)按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)省、市安全監(jiān)督管理部門、集團(tuán)總公司等； 傷亡事故統(tǒng)計(jì)： 公司職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)實(shí)行考核為主的制度（以公司年度《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》為依據(jù)）。構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任； (4）傷亡事故處理結(jié)案后應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果 。 一、建立事故、事件調(diào)查制度，調(diào)查制度包括事故、事件類型是，調(diào)查主人員，調(diào)查內(nèi)容，調(diào)查方法，時(shí)間要求，所需裝置、 設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求，事故證據(jù)、資料的收集整理，事故、事件信息溝通的方式，附錄和時(shí)間，中高層管理人員參與調(diào)查的要求。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝置。 四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進(jìn)行，確保員工、中高管理人員及時(shí)響應(yīng)現(xiàn)場參與，并堅(jiān)持“四不放過”原則。 六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時(shí)完成事故結(jié)案工作。 八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門。 29 十三、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析管理制度 公司應(yīng)設(shè)立各類事故、事件統(tǒng)計(jì)分析組織機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè) 在公司安環(huán)部； 組織機(jī)構(gòu)成員由公司各部室、各專業(yè)技術(shù)主要人員組成，各成員須具備國家行業(yè)資格證且有多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等條件； 事故、事件統(tǒng)計(jì)分析要完成和滿足指標(biāo)要求、內(nèi)容要求、時(shí)間要求等； 統(tǒng)計(jì)、計(jì)算的指標(biāo)及計(jì)算方法為工傷事故頻率、百萬工時(shí)死亡率、未遂率； 公司為事故、事件統(tǒng)計(jì)分析提供人員、資金、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)茸銐蛸Y源； 事故、事件的統(tǒng)計(jì)整理以本月及過去 12 月的死亡、受傷（重、輕傷）、職業(yè)病、疾病、未遂事故的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)； 所有事故、事件以事故性質(zhì)、類別等數(shù)據(jù)通過條型統(tǒng)計(jì)表、折型統(tǒng)計(jì)表等 圖形形式顯示，并通過圖形反映、尋找事故規(guī)律及特點(diǎn)； 尋找事故規(guī)律及特點(diǎn)主要針對(duì)事故原因種類、傷害發(fā)生的時(shí)間特點(diǎn)、傷害發(fā)生的地點(diǎn)、致害物、傷害部位、職業(yè)衛(wèi)生重要分析、工傷事故率分析、事故事件費(fèi)用分析、標(biāo)準(zhǔn)化元素分析等； 依法定期對(duì)職業(yè)病癥進(jìn)行評(píng)估、辨識(shí)非職業(yè)病和職業(yè)病，并公布統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果； 及時(shí)向政府、上級(jí)主管部門匯報(bào)事故事件統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果； 1統(tǒng)計(jì)過程應(yīng)做到統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目齊全、統(tǒng)計(jì)范圍全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)完整、統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)合理； 30 1事故、事件統(tǒng)計(jì)分析的有效性應(yīng)體現(xiàn)數(shù)據(jù)合理且有針對(duì)性、數(shù)據(jù)有可比 性、明確規(guī)律和趨勢(shì)變化等； 1以會(huì)議、培訓(xùn)或通過報(bào)紙、板報(bào)、電視等方法對(duì)事故事件進(jìn)行回顧，起到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、警鐘長鳴； 1事故、事件統(tǒng)計(jì)分析本著以人為本的原則，以為糾正錯(cuò)誤行為提供有效信息為宗旨。 32 十五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度 重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）； 公司重大危險(xiǎn)源，一般來說，包括公司火藥庫、尾礦庫、各礦爆炸物品發(fā)放站、采空區(qū)、塌陷區(qū)、?；穾旆康?； 公司對(duì)重大危險(xiǎn)源 實(shí)施登記建檔制度。登記建檔應(yīng)當(dāng)保證檔案的完整性、連貫性； 公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控制度。 提高設(shè)備、設(shè)施管理水平 ， 對(duì)提高生產(chǎn)質(zhì)量 、 降低成本 、 節(jié)約能源 、 安全生產(chǎn)及提高經(jīng)濟(jì)效益都具有重大意義 ， 為適應(yīng)公司體制改革 的需要，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全民所有制工業(yè)交通企業(yè) 設(shè)備管理?xiàng)l 例》，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本 制度。 第三條：設(shè)備管理的原則：依靠技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、預(yù)防設(shè)備事故，管理與使用相結(jié)合、定時(shí)維護(hù)與定期檢修相結(jié)合、修理與更新相結(jié)合、專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合。 第五條：公司必須設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備管理，對(duì)所有設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號(hào)、臺(tái)帳清楚、帳物相符。對(duì)公司設(shè)備管理的方針、目標(biāo)作出決策、并制定設(shè)備管理的考核內(nèi)容。 34 第八條：設(shè)備安裝必須由有資質(zhì)單位進(jìn)行安裝。危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備要由專業(yè)許可人員進(jìn)行安裝、改造。 第三章固定資產(chǎn)管理 第十條：公司所屬固定資產(chǎn)為此設(shè)備使用年限在一年以上，單位價(jià)值在 ，均由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理 。 第十二條：公司主管部門機(jī)動(dòng)處對(duì)設(shè)備的驗(yàn)收、增減、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等做好業(yè)務(wù)記錄，并于年末進(jìn)行實(shí)地檢查、盤點(diǎn)，做到帳、物、卡相符合，出現(xiàn)問題及時(shí)處理。設(shè)備調(diào)配時(shí)，原使用單位必須保證設(shè)備完好，調(diào)出、調(diào)入單位及設(shè)備管理單位三方人員共同交接驗(yàn)收，交接后，一個(gè)月內(nèi)如需發(fā)生維修費(fèi)用，一律進(jìn)入原使用單位成本。 第十五條：新投產(chǎn)設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度，安裝部門應(yīng)提 35 供全部有關(guān)技術(shù)資料及完整的安裝施工記錄與圖紙，具體驗(yàn)收工作由主管部門負(fù)責(zé)，驗(yàn)收后的原始資料存入技術(shù)檔案。 第十七條：設(shè)備的革新改造，應(yīng)予先制定技術(shù)方案或設(shè)計(jì)，由主管部門審批，如審定應(yīng)記入檔案。 第四章設(shè)備的使用與維修 第十九條：各使用單位應(yīng)建立健全設(shè)備的操作、使用、維護(hù)規(guī)程和崗位責(zé)任制，設(shè)備的操作和維護(hù)人員必須嚴(yán)格遵守。 第二十一條：各單位在使用過程中應(yīng)注重維修、保養(yǎng)、提高設(shè)備人員素質(zhì)、正確使用、規(guī)范操作，做好日常維護(hù)，真正做到“預(yù)防為主”，防患設(shè)備事故的 發(fā)生，以確保設(shè)備長期正常運(yùn)行。 第二十三條：設(shè)備維修必須認(rèn)真貫徹預(yù)防為主