金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則-在線瀏覽
2024-08-25 04:54本頁(yè)面
【正文】 ....................................................87 實(shí)施與運(yùn)行 .........................................................................................8 培訓(xùn)與能力 ..................................................................................8 溝通和交流 ..................................................................................8 記錄與記錄管理 ..........................................................................8 績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量 ..........................................................................8 事故、事件及其糾正和預(yù)防措施 ..............................................9 內(nèi)部評(píng)價(jià) ......................................................................................98 持續(xù)改進(jìn)與保持 .................................................................................9 企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn) ......................................................................9 外部評(píng)價(jià) ......................................................................................91 / 19前 言本導(dǎo)則依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2022]2 號(hào))和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 （國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第 9 號(hào)）制定，是用于創(chuàng)建金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推進(jìn)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了使企業(yè)采用適應(yīng)的安全管理模式和方法，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)績(jī)效，不斷消除和控制危害、降低風(fēng)險(xiǎn)，保證員工的安全與健康和提高生產(chǎn)效率。本導(dǎo)則由三部分組成，第一部分為《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》 （以下稱《導(dǎo)則》 ） ，明確了創(chuàng)建金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、創(chuàng)建過(guò)程和核心內(nèi)容；第二部分為《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》 （以下稱《實(shí)施指南》 ） ，該部分包括《金屬非金屬地下開采系統(tǒng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》 、 《金屬非金屬露天開采系統(tǒng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》 、 《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》和《小型采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》 ，分別明確了金屬非金屬地下開采系統(tǒng)礦山、金屬非金屬露天開采系統(tǒng)礦山、尾礦庫(kù)和小型采石場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)2 / 19容和要求；第三部分為《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指南》 （以下稱《評(píng)價(jià)指南》 ） ，該部分包括《金屬非金屬地下開采系統(tǒng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 、 《金屬非金屬露天開采系統(tǒng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 、 《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《小型采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 ，分別明確了金屬非金屬地下開采系統(tǒng)礦山、金屬非金屬露天開采系統(tǒng)礦山、尾礦庫(kù)和小型采石場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求。本導(dǎo)則適應(yīng)于金屬非金屬礦山企業(yè)，或其獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng)或組合。4 / 19 地下開采系統(tǒng)地下開采系統(tǒng)是指以平硐、斜井、斜坡道、豎井作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物（煤炭除外）的采礦場(chǎng)及其附屬設(shè)施（不包括選礦廠和尾礦庫(kù)） 。 露天開采系統(tǒng)露天開采系統(tǒng)是指在地表開挖區(qū)通過(guò)剝離圍巖、表土或礫石，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物（煤炭除外）的采礦場(chǎng)及其附屬設(shè)施（不包括選礦廠和尾礦庫(kù)） 。 小型露天采石場(chǎng)從事年采剝總量 50 萬(wàn)噸以下，且工作坡面最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離（最大開采高度）不超過(guò) 50 米的山坡型露天采石場(chǎng)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)危害辨識(shí)是辨識(shí)危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。 安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)和分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，制定防范措施和管理決策的過(guò)程。 安全績(jī)效安全績(jī)效是指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測(cè)量的結(jié)果。其內(nèi)容應(yīng)覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)管理制度，安全管理機(jī)構(gòu)、人員、安全投入等安全生產(chǎn)管理所需的各種能力和資源，危險(xiǎn)源、事故、緊急6 / 19情況控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案，人員資格和企業(yè)資質(zhì)，員工安全保障，以及上述各項(xiàng)要求的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)結(jié)果可作為判斷企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的依據(jù)。安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施應(yīng)立足于危險(xiǎn)源辨識(shí)，充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的思想和預(yù)防性特點(diǎn)。安全
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