【正文】 第二節(jié) 人員編制 ...........................................................................73 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與組織管理 ................................................... 74 第一節(jié) 建設(shè)進(jìn)度 ...........................................................................74 第二節(jié) 項(xiàng)目組織管理 ...................................................................75 第三節(jié) 施工方案 ...........................................................................77 第十章 招投標(biāo)方案 ............................................................................ 79 第十一章 投資估算和資金籌措 ....................................................... 84 第一節(jié) 編制依據(jù) 及說(shuō)明 ...............................................................84 第二節(jié) 投資估算 ...........................................................................86 第三節(jié) 資金籌措及使用計(jì)劃 ......................................................87 第十二章 社會(huì)效益分析 ................................................................... 89 第十三章 建 議 ................................................................................ 91 可研報(bào)告附件 目錄 建設(shè)規(guī)劃意見 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表 地方配套資金證明 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案 可研報(bào)告附圖目錄 xxx 道路系統(tǒng)規(guī)劃圖 擬建道路平面示意圖 給水工程規(guī)劃圖 污水排水工程規(guī)劃圖 雨水排水防洪工程規(guī)劃圖 電力電信工程規(guī)劃圖 熱力燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖 xxx 路網(wǎng)改造工程 山東省 xxx 咨詢?cè)? 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目名稱 及承辦單位 一、項(xiàng)目名稱 xxx 路網(wǎng)改造工程 二、項(xiàng)目承辦單位 xxx 交通投資有限公司 單位地址： xxx 平陽(yáng)西路 429 號(hào) 法 人： xxx 聯(lián)系電話： 1234567 三 、 項(xiàng)目主管部門 xxx 建設(shè)局 四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) xxx 城區(qū) 五、可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位： xxx 咨詢?cè)? 工程咨詢資格證書等級(jí)：甲級(jí) 資格證書編號(hào)：工咨甲 12345678900 發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 第二節(jié) 研究依據(jù) 本可研報(bào)告編制的主要依據(jù)包括： xxx 路網(wǎng)改造工程 山東省 xxx 咨詢?cè)? 2 一 、《 xxx 城市總體規(guī)劃（ 2021－ 2020）》 二 、《 xxx“十一五 ”規(guī)劃綱要（草案）》 三 、 xxx 第十六屆人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議議題材料《 xxx2021 年城市建設(shè)匯報(bào)》（市建設(shè)局， 2021 年 3 月 6 日） 四 、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (JTG B012021) 五 、《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790） 六 、《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTGD302021） 七 、《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTGD502021） 八 、國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)規(guī)范 九 、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或單位出具的有關(guān)證明 十 、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料 第三節(jié) 研究的范圍 一、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必 要性 二、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 三、建設(shè)條件 四、工程技術(shù)方案 五、環(huán)境保護(hù) 六、節(jié)能 七、管理機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員 八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 九、投資估算和資金籌措 十、社會(huì)效益 xxx 路網(wǎng)改造工程 山東省 xxx 咨詢?cè)? 3 第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 本項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見以下《主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》： 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 第五節(jié) 可研報(bào)告結(jié)論 本項(xiàng)目為 xxx 路網(wǎng)改造工程，是落實(shí)城市總體規(guī)劃的需要。項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步完善 xxx 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城區(qū)的整體功能，最大限度地發(fā)揮輻 射周邊、帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，從而加快 xxx 經(jīng)濟(jì)序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 一 建設(shè)規(guī)模 1 道路改造大修 公里 5 條道路 2 道路綠化 平方米 萬(wàn) 3 綜合管線 公里 給水、污水、雨水、 弱電、供熱、燃?xì)? 二 總投資 萬(wàn)元 27360 1 工程費(fèi)用 萬(wàn)元 20402 2 其它費(fèi)用 萬(wàn)元 4350 3 預(yù)備費(fèi)用 萬(wàn)元 2021 4 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 594 三 資金籌措 萬(wàn)元 1 申請(qǐng)銀行貸款 萬(wàn)元 20210 投資比例 ％ 2 地方自籌資金 萬(wàn)元 7360 投資比例 ％ 四 建設(shè)期 年 1 xxx 路網(wǎng)改造工程 山東省 xxx 咨詢?cè)? 4 的發(fā)展。本項(xiàng)目作為xxx 城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，是以發(fā)展 xxx 經(jīng)濟(jì)為中心，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)。本工程技術(shù)方案切實(shí)可行，社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目的建設(shè)是必 要的、可行的。 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 27360 萬(wàn)元，其中建安工程費(fèi)用 20402萬(wàn)元，其他工程費(fèi)用 4350 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用 2021 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 594 萬(wàn)。 項(xiàng)目擬于 2021 年 7 月開始，至 2021 年 7 月投入使用，建設(shè)期暫定為 1 年。位于山東省西南部，地處東經(jīng)116176。30′，北緯 35176。32′，是中國(guó)歷史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的誕生地，素稱 “孔孟桑梓之邦，文化發(fā)祥之地 ”， 歷史文化悠久，旅游資源豐富，是一座有著三千年歷史的文化名城，總面積 1613 平方公里，城市建成區(qū)面積 25 平方公里。境內(nèi)藏煤面積 375 平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量 41 億噸以上，全國(guó)特大型企業(yè) ——兗礦集團(tuán)和全國(guó)最大的坑口電廠 ——鄒縣發(fā)電廠均在 xxx 境內(nèi)。 近年來(lái) xxx 大力提升建設(shè)質(zhì)量和檔次，初步構(gòu)筑起現(xiàn)代化中等城市框架。在城區(qū)東部開拓了占地15 平方公里集行政辦公、金融商貿(mào)、文教娛樂(lè)、住宅小區(qū)為一體的東城新區(qū)；不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)筑起 “外成環(huán)、內(nèi)成網(wǎng) ”的現(xiàn)代化城市道路體系，人民廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、體育公園、博物館、 廣電大廈等一大批精品工程相繼建成，豐富了城市內(nèi)涵，提升了城市形象；突出歷史文化名城特色，不xxx 路網(wǎng)改造工程 山東省 xxx 咨詢?cè)? 6 斷加大城市綠化美化力度，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力構(gòu)建起特色鮮明的山水文化城市。該公司于 2021 年 4 月份成立， 2021年 4 月注冊(cè)為國(guó)有事業(yè)法人單位，并同時(shí)注冊(cè)為企業(yè)法人，注冊(cè)資金 6000 萬(wàn)元，固定資產(chǎn) 億元。 其主要職能是：代表 xxx 交通局持有并依法經(jīng)營(yíng)權(quán)屬 企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全與增值；代政府融集建設(shè)資金，承擔(dān)市政府授權(quán)范圍內(nèi)的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)；處理好建設(shè)城市和經(jīng)營(yíng)城市的關(guān)系，利用城建國(guó)有資產(chǎn)資源和政府賦予的各項(xiàng)政策，使城市建設(shè)和經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的發(fā)展目標(biāo)。 第三節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 一、 xxx 城區(qū)道路等基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況 隨著 xxx 對(duì)道路建設(shè)的重視，近年來(lái)城區(qū)道路成效顯著，xxx 路網(wǎng)改造工程 山東省 xxx 咨詢?cè)? 7 道路系統(tǒng)得到大力發(fā)展。 2021 年又 加強(qiáng)舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，大修改造了鳳凰山路南段等 6 條城區(qū)道路，完成了匡衡路、四基山路等 10 條路段的路燈安裝。污水管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)先后開工建設(shè)，供水、供氣普及率和綠化覆蓋率明顯提高 ； 2021 年完 成京福高速公路嶧山風(fēng)景區(qū)連接線、 104 國(guó)道嶧山風(fēng)景區(qū)專用線、尚崇線西段等道路建設(shè)或改造工程，啟動(dòng) 104 國(guó)道 xxx 北段、濟(jì)棗公路 xxx段、幸福河路等道路建設(shè)或改造工程； 截至到 2021 年，十五期間 累計(jì)投入近 20 億元，建成嵐?jié)窎|段、東北外環(huán)、 104國(guó)道南段拓寬改造、京福高速嶧山連接線和供水、排水、中水、熱力、天然氣 “五大管網(wǎng) ”等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施 ， 新建改造 60余條城市主干道路和小街巷，城市道路總長(zhǎng)度增加到 公里。其中，嶧山路、燕京大道為主要對(duì)外交通出入口。 城市職能定位 （ 1） xxx 的區(qū)域地位 全省層面： xxx 處在山東半島城市群南部，屬齊魯文化城市帶的重要城市，濟(jì)寧都市圈的核心，京滬軸和魯南軸交匯點(diǎn)。山東省能源布局 “南煤北油，西電東送 ”， xxx 是全省的能源基地。 濟(jì)寧都市圈層面：濟(jì)寧都市圈是服務(wù)于山東半島經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的核心區(qū)域和支撐腹地，資源型和勞動(dòng)密 集型產(chǎn)業(yè)的接續(xù)區(qū)；具有區(qū)際意義的都市經(jīng)濟(jì)區(qū)。 （ 2）中心城職能定位 通過(guò)對(duì) xxx 的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)，展望 xxx15－ 20 年的發(fā)展，我們認(rèn)為 xxx 主 要承擔(dān)五個(gè)方面的功能，即濟(jì)寧都市區(qū)核心城市之一，國(guó)家級(jí)歷史文化名城，文化旅游勝地，國(guó)家能源基地，新興加工制造業(yè)基地。 城區(qū)人口近期 2021 年 40 萬(wàn)人，遠(yuǎn)期 2020 年 55 萬(wàn)人。 空間結(jié)構(gòu)：規(guī)劃城區(qū)形成“一核、兩軸、四片“的空間結(jié)構(gòu)。 一核：對(duì)規(guī)劃城區(qū)中部的崗山、鐵山風(fēng)景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，使之成為具有特色的綠色核心。 四片：規(guī)劃城區(qū)劃分成 4 個(gè)綜合用地片區(qū)，分別為中心片區(qū)、西部片區(qū)、東部片區(qū)、北部片區(qū)。 （二）城市道路系統(tǒng)規(guī)劃 城市交通發(fā)展策略 完善路網(wǎng)建設(shè)，提升系統(tǒng)整體服務(wù)水平；優(yōu)先發(fā)展公共交通；加快停車場(chǎng)建設(shè)。 路網(wǎng)規(guī)劃 城區(qū)路網(wǎng)以方格網(wǎng)為主體，局部地區(qū)采用自由式布置。 城市道路分為主干路、次干路、支路 3 個(gè)等級(jí)。 主干路網(wǎng)：構(gòu)筑“一環(huán)、四縱、四橫” 的主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。四縱：由西環(huán)路、昌平路 — 鳧山路、嶧山路、金山大道構(gòu)成四條南北向交通主干路。 道路斷面形式及紅線寬度：外環(huán)路采用三塊板為主的斷面形式，可先建機(jī)動(dòng)車道和綠化帶。次干道可采用一塊板為主的斷面形式，個(gè)別有條件地段可采用三塊板形式。 城市主要交叉口 城市過(guò)境公路、主干路與鐵路主線相交時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮采用立體交叉方式，確保鐵路、過(guò)境公路、城市主要道路交通運(yùn)輸暢通。 規(guī)劃在燕京大 道和規(guī)劃 104 國(guó)道交叉口設(shè)互通式立交，白馬河北路與兗鄒路設(shè)互通式立交。 三、 xxx 城區(qū)道路目前存在的問(wèn)題 雖然“十五”期間 ， xxx 組織實(shí)施了 較大規(guī)模的城區(qū)道路改造建設(shè) ，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是部分主要道路的等級(jí)較低，路面寬度、綠化、亮化、美化水平還沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)要求，還有部分道路路面破損較嚴(yán)重，設(shè)施水平和檔次還不能適應(yīng)遠(yuǎn)期發(fā)展的需要。 部分道路等級(jí)較低、寬度不夠，無(wú)法滿足遠(yuǎn)期需要 xxx 路網(wǎng)改造工程 山東省 xxx 咨詢?cè)? 13 城區(qū)目前雖已建成基本的路網(wǎng)，但部分干道如 鳧山路北段（ 東灘路至建設(shè)路 ）現(xiàn)有路寬 32 米、昌平山路南段（ 東灘路至北興路 ）現(xiàn)有路寬 10 米、龍山路路寬 12 米 ， 多為等級(jí)比較低的道路，與規(guī)劃要求的道路紅線寬 4050 米相比，差距較大，難以滿足日益增長(zhǎng)的通行需求，也難以 建立起的大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的運(yùn)輸管理系統(tǒng) 。二是部分路段車流量大，道路維護(hù)不及時(shí)，路面損壞嚴(yán)重。三是工程質(zhì)量存在隱患。 排水系統(tǒng)不完善 城區(qū)部分排水管網(wǎng)為雨污合流制，污 水直接排入水體，部分區(qū)域采用明渠排水，一定程度上存在雜草從生、泥沙淤積、蚊蠅孽生、環(huán)境污染等問(wèn)題，影響居民的生活環(huán)境，亟需進(jìn)行改造，以便完善城區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)，提高居民的生活質(zhì)量，為xxx 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。行人、車輛混雜在一起，極易造成交通事故和擁堵，難以實(shí)現(xiàn)人、車、路三者緊密協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一 。實(shí)施 區(qū)內(nèi) 亮化工程，集中解決次干道的亮化問(wèn)題，逐步消滅道路無(wú)燈區(qū) 已勢(shì)在必行。 目前 xxx 城區(qū)部分主、次干道路兩側(cè)綠化以片植楊樹為主，樹種單一，缺乏層次感，亟需進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，使道路節(jié)點(diǎn)與兩側(cè)綠化帶的綠化景觀既整體和諧有突出各自特點(diǎn)。黨的十七大后，發(fā)展的有利條件很多，面臨的機(jī)遇前所未有。只要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能夠在魯南經(jīng)濟(jì)帶中加速崛起，xxx 路網(wǎng)