【正文】 實(shí)現(xiàn)人均GDPx美元,比全國平均水平低x美元,比全省低x美元,比省內(nèi)排名第一的攀枝花低x美元。去年州委十屆六次全會(huì)上我們確定的發(fā)展速度是“略高于中高速上限運(yùn)行”,就是因?yàn)樾枰晕壹訅?否則到2020年xx就會(huì)“被小康”。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,到2020年我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要達(dá)到全國x美元、全省x美元的平均水平,需在xx年的基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)x%、x%。這方面尤其值得高度重視的是到去年底全州還有農(nóng)村貧困人口x萬人,據(jù)州殘聯(lián)統(tǒng)計(jì),全州有x萬殘疾人,這部分群眾生活還非常困難,這是扶貧攻堅(jiān)最硬的“骨頭”,按照王東明書記“全面小康社會(huì)既要講平均數(shù)、也要講大多數(shù)、更要講極少數(shù)”的要求,我們必須保持必要的發(fā)展速度,下大力氣把這部分人帶富。在全國全省經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,綜合近三年人均GDPx%的平均增速、城鎮(zhèn)居民可支配收入x%的平均增速、農(nóng)牧民人均純收入x%的平均增速、城鎮(zhèn)化率1%的平均增速情況分析,通過全州各族干部群眾的努力,到2020年,人均GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)牧民純收入能達(dá)到全省平均水平,但人均GDP要達(dá)到全國平均水平難度大、任務(wù)艱巨,需要我們?nèi)萆舷逻M(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)、發(fā)奮努力。要深刻認(rèn)識(shí)在民族地區(qū)全面深化改革的艱巨性、長(zhǎng)期性、緊迫性,克服等待觀望的心理和求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想負(fù)擔(dān),主動(dòng)改革。從法治建設(shè)看,受特殊的自然地理環(huán)境、特殊的歷史文化、特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、發(fā)育程度等多因素影響,基層治理復(fù)雜艱巨,部分基層干部和群眾法治意識(shí)還不夠強(qiáng),州縣執(zhí)法機(jī)關(guān)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題依然較重,以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等現(xiàn)象仍然存在,提高民族地區(qū)依法治理,特別是基層治理水平顯得尤為緊迫。部分基層黨組織軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。少數(shù)黨員的思想仍由官場(chǎng)陋習(xí)支配,想問題、干工作私利當(dāng)頭,反腐倡廉工作任務(wù)艱巨。面對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”的高壓態(tài)勢(shì),各縣、各部門要始終保持對(duì)腐敗的零容忍,出重拳教育、挽救干部,才是對(duì)黨政干部最好的保護(hù)。同志們,從以上情況看,實(shí)現(xiàn)我州與全國全省同步全面小康,還存在不少的問題和短板,還有不小的差距和困難,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,增進(jìn)思想認(rèn)同、增強(qiáng)發(fā)展定力,準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在阿壩貫徹落實(shí)的內(nèi)在要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、州委的部署上來,推進(jìn)“四個(gè)全面”在阿壩落地見效,確保2020年與全國全省同步全面小康。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供保障和動(dòng)力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,就能以上率下,把各級(jí)黨組織的行為、實(shí)踐納入統(tǒng)一軌道,指向共同目標(biāo),確?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局順利推進(jìn)。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展格局,積極探索“綠色工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、文化生態(tài)旅游業(yè)、清潔能源和文化產(chǎn)業(yè)”五條發(fā)展路徑,川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。全力保障改善民生,推進(jìn)“三好兩富”工作目標(biāo),堅(jiān)持厚民生、重民利、聚民心,大力實(shí)施幸福美麗家園建設(shè)鞏固提升工程,扎實(shí)推進(jìn)“1+6民生計(jì)劃”和“四大惠民工程”,傾力解決民生“七難”問題。建立義診巡診常態(tài)機(jī)制,開展高原病地方病慢性病康復(fù)理療體系建設(shè),初步構(gòu)建起了1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈。啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)暨古村落保護(hù)工程,設(shè)立唐卡、藏戲、石刻、羌繡等非遺文化傳習(xí),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)。深入推進(jìn)“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略,常態(tài)化開展軟鄉(xiāng)弱村教育整頓,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入開展正風(fēng)肅紀(jì),加大違紀(jì)違法查辦力度,營造了“干凈干事、風(fēng)清氣正”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和落實(shí)“四個(gè)全面”部署,xx有信心、有能力率先走出一條符合民族地區(qū)實(shí)際的路子,下一步,我們要繼續(xù)保持工作的連續(xù)性和思想的延續(xù)性,著力抓好以下四個(gè)方面的工作。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須始終不渝抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。阿壩當(dāng)前最突出的矛盾是發(fā)展不足,最緊迫的任務(wù)是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。目前,“北上”工業(yè)企業(yè)的“環(huán)評(píng)”審核舉步維艱,阿壩的未來發(fā)展絕對(duì)不能再搞“三高”的發(fā)展方式,所以全州經(jīng)濟(jì)還是要在“把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)”上下功夫。綠色工業(yè)方面,引導(dǎo)企業(yè)從現(xiàn)在利潤(rùn)空間較小的價(jià)值鏈中游環(huán)節(jié),向原料替代、資源循環(huán)和精細(xì)加工等上下游環(huán)節(jié)開發(fā)和努力。文化生態(tài)旅游方面,要主動(dòng)順應(yīng)旅游發(fā)展規(guī)律性變化,注重區(qū)域和業(yè)態(tài)的均衡發(fā)展,加大“全域、全時(shí)、多元”景區(qū)開發(fā)力度,完善“吃、住、行、游、購、娛、宣”等要素集成配套,積極打造個(gè)性化精品線路和旅游產(chǎn)品,加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。文化產(chǎn)業(yè)方面,要立足地域區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力挖掘農(nóng)耕文化、游牧文化、宗教文化、紅色文化資源,實(shí)現(xiàn)文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變。要在保障改善民生上辦實(shí)事,認(rèn)真落實(shí)“三干”工作導(dǎo)向,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、嚴(yán)格管理,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系,堅(jiān)持將民生“七難”問題作為解決xx小康社會(huì)建設(shè)難題和民生問題的薄弱點(diǎn)和突破口,按照“先難后易”的思路,抓住連片扶貧開發(fā)、交通扶貧開發(fā)、設(shè)施扶貧建設(shè)等政策機(jī)遇,瞄準(zhǔn)特困地區(qū)、特困群體、特困家庭,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。二要以“嚴(yán)實(shí)”的態(tài)度推進(jìn)全面深化改革。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓改革,州委十屆六次全會(huì)對(duì)全州發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了再研判、對(duì)州情進(jìn)行了再分析,明確了阿壩加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。要立足群眾期盼抓改革,堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),使改革的思路、決策、措施都能更好地滿足群眾訴求,真正讓群眾成為改革的最大受益者。xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開廣大科技人才隊(duì)伍的積極行動(dòng),不能再讓過時(shí)的觀念和僵化的體制,約束和限制科技人才發(fā)揮積極性。要逗硬執(zhí)行落實(shí)抓改革,在落實(shí)責(zé)任上下功夫,各項(xiàng)改革部署都要明確責(zé)任,