【正文】 止類似事故的發(fā)生。 后期處置 事故責(zé)任項(xiàng)目應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。 保障措施 各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén) 協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。 根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場(chǎng)配備，公司及各單位應(yīng)配備指揮用車和運(yùn)輸車輛，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié) 調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。 ： 事故發(fā)生時(shí)，商務(wù)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。 培訓(xùn)與演練 為了使應(yīng)急救援人員及施工人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法規(guī)所闡述的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。 應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過(guò)程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開(kāi)展一次演練。 演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出演練總結(jié)。 在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中， 因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或事故發(fā)生時(shí)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過(guò)程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 可能導(dǎo)致傷亡、傷害、職業(yè)危害、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法有多種多樣，建 筑業(yè)常用的有LEC打分法、專家評(píng)議法、調(diào)查表法等多種，并可結(jié)合應(yīng)用。 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài) 本應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部上報(bào)公司安全保障部、中建六局、沈陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、鐵西區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。本預(yù)案所涉及的機(jī)構(gòu) 和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由項(xiàng)目應(yīng)急救援小組及時(shí)組織修訂、維護(hù)和更新。 本《預(yù)案》由各相關(guān)部門(mén)會(huì)審，經(jīng)生產(chǎn)會(huì)審議通過(guò)，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 10 附錄一：重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單 編號(hào)： 序號(hào) 活動(dòng) 重 大 風(fēng) 險(xiǎn) 可導(dǎo)致事故 控制措施 1 施工作業(yè) 無(wú)安全技術(shù)措施、無(wú)施工方案 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進(jìn)行控制 2 安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用 高處墜落 /物體打擊 /觸電 等 按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān) 3 設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收 起重傷害 /機(jī)械傷害 /倒塌等 按《項(xiàng)目管理手冊(cè)》控制 4 違反安全技術(shù)措施方案 起重傷害等 按規(guī)范審核把關(guān) 5 基礎(chǔ)施工作業(yè) 深坑基礎(chǔ)護(hù)壁不符合規(guī)定 坍塌 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān) 6 高處作 業(yè) 25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護(hù) 高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān) 7 模板安 拆 模板的支撐系統(tǒng)無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān) 8 施工用電 未采用 TN— S接零保護(hù)系統(tǒng) 觸電 按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān) 9 未達(dá)到三級(jí)配電、 兩級(jí)保護(hù) 觸電 按方案進(jìn)行檢查把關(guān) 10 在使用同一供電系統(tǒng)時(shí)，一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地 (除電梯、塔吊設(shè)備外 ) 觸電 按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān) 11 保護(hù)接地、保護(hù)接零混亂或共存 觸電 按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān) 11 附錄二：應(yīng)急組織體系圖 應(yīng)急組織體系圖 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組 項(xiàng)目經(jīng)理 副 總 指 揮 部門(mén)應(yīng)急指揮中心 經(jīng)營(yíng)部 工程部 安全保障部 物資部 財(cái)務(wù)部 指揮聯(lián)絡(luò)組 人力資源部 黨委工作部 搶險(xiǎn)救援組 善后恢復(fù)組 后勤保障組 醫(yī)療救護(hù)組 警戒保衛(wèi)組 武警消防人員 社區(qū)人員 急救中心人員 外部應(yīng)急 內(nèi)部應(yīng)急 外部應(yīng)急 公司層 項(xiàng)目層 辦公室 工會(huì) 安全疏散組 公安特勤人員 副 總 指 揮 公司應(yīng)急救援指揮中心 總指揮 12 附錄三：事故快報(bào)表 （略） 附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖 接警 通報(bào) 信息反饋 人員到位 指揮到位 資源調(diào)配 信息通報(bào) 應(yīng)急 啟動(dòng) 人員救助 險(xiǎn)情控制 醫(yī)療救助 指揮 控制 事故處理 分析總結(jié) 相關(guān)聯(lián)絡(luò) 技術(shù)支持 人員疏散 環(huán)境保護(hù) 擴(kuò)大應(yīng)急 請(qǐng)求增援 應(yīng)急 恢復(fù) 后期 處置 應(yīng)急 結(jié)束 善后處理 現(xiàn)場(chǎng)清理 判斷決策 事態(tài) 發(fā)展 有效 控制 13 附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表 (略 ) 14 附錄六：高處墜落危險(xiǎn) 因素表 序 號(hào) 作業(yè)活動(dòng) 危險(xiǎn)源 導(dǎo)致原因 可導(dǎo)致事故 控制措施 備注 1 一、施工作業(yè) 無(wú)安全技術(shù)措施施工方案 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān) 2 安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、 審核，就采用 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān) 3 未按要求做安全檢查 管理缺陷 高處墜落 /物體打擊 /觸電等 按規(guī)定進(jìn)行檢查把關(guān) 4 未使用或不正確使用個(gè)人防 護(hù)用品 違章指揮 /違章作業(yè) 高處墜落 /機(jī)械傷害 /觸電等 按規(guī)定進(jìn)行審核把關(guān) 5 施工人員 無(wú)證上崗操作 違章作業(yè) 高處墜落等 按規(guī)定檢查審 核把關(guān) 6 二、基礎(chǔ)施工作業(yè) 開(kāi)挖深度超過(guò) 2米的溝槽，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)圍攔防護(hù)和密目安全網(wǎng)封擋 防護(hù)缺陷 坍塌 /高處墜落 現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān) 7 超過(guò) 2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險(xiǎn)處未設(shè)紅色標(biāo)志燈 防護(hù)缺陷 /信號(hào)缺陷 坍塌 /高處墜落 現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān) 8 在溝、坑、槽邊沿 1米內(nèi)堆土、堆料、停置機(jī)具 違章操作 坍塌 /高處墜落 現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān) 9 錯(cuò)誤使用扣件 違章作業(yè) 坍塌 /高處墜落 現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān) 10 架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié) 防護(hù)缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 11 未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐 防護(hù)缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 12 剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求 防護(hù)缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 13 立桿、大橫桿、小橫桿間距不 符合規(guī)范要求 防護(hù)缺陷 高處墜落 /物體打擊 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 14 各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定 防護(hù)缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 15 未使用密目安全網(wǎng)沿外架子 內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉 防護(hù)缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 16 腳手 架上有探頭板、飛跳板 防護(hù)缺陷 高處墜落 /倒塌 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 17 操作面未滿鋪腳手板，下層未 兜設(shè)水平接網(wǎng) 防護(hù)缺陷 高處墜落 /倒塌 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 15 18 操作面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳 板，或立掛安全網(wǎng) 防護(hù)缺陷 高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 19 建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面，高出部分未設(shè)護(hù)攔和立掛安全網(wǎng) 防護(hù)缺陷 高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢查把關(guān) 20 腳手架未設(shè)上下通道或設(shè)置 不符合要求 防護(hù)缺陷 高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 21 不按規(guī)定安裝集料平臺(tái) 違 章作業(yè) 高處墜落 按方案進(jìn)行檢 查把關(guān) 22 集料平臺(tái)無(wú)限定荷載標(biāo)牌，護(hù)攔高度低于 ，沒(méi)用密目安全網(wǎng)封嚴(yán) 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān) 23 不按規(guī)定拆除腳手架 違章作業(yè) 物體打擊 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢 查把關(guān) 24 拆除腳手架時(shí)，沒(méi)設(shè)警戒 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢 查把關(guān) 25 非架子工操作 違章作業(yè) 物體打擊 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢 查把關(guān) 26 四、異式腳手架安裝搭拆作業(yè) 超規(guī)定荷載使用 違章作業(yè) 高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢 查把關(guān) 27 架體制作和組裝 不符合設(shè)計(jì)要求，未經(jīng)驗(yàn)收使用 違章作業(yè) 倒塌 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢 查把關(guān) 28 架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)不牢固 防護(hù)缺陷 倒塌 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢 查把關(guān) 29 懸挑式腳手架懸挑梁安裝不 符合設(shè)計(jì)要求 違章作業(yè) 倒塌 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢 查把關(guān) 30 掛腳手架懸掛點(diǎn)及埋設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求或未按設(shè)計(jì)進(jìn)行制作 違章作業(yè) 倒塌 /高處墜落 按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān) 31 吊籃升降無(wú)防墜落保險(xiǎn)措施 防護(hù)缺陷 高處墜落 按規(guī)范進(jìn)行檢 查把關(guān) 32 整體提升架或爬架沒(méi)有建設(shè)部組織鑒定并發(fā)放生 產(chǎn)和使用證 管理