【正文】 宗派史思明統(tǒng)平州太守，兼統(tǒng)盧龍軍使。明朝曾在此設(shè)立鹽署。清王朝 統(tǒng)治時(shí)期，在山海關(guān)設(shè)立秦榆縣。民國(guó)初期，****屬直隸省渤海道，外國(guó)軍隊(duì)、牧師開(kāi)始進(jìn)入 ****境內(nèi)。孫中山于 1912 年就任大總統(tǒng)后，以全國(guó)鐵路督辦的身份來(lái) ****視察了山海關(guān)造橋廠。直奉大戰(zhàn)期間，張作霖派張學(xué)良赴 ****和談受挫，在山海關(guān)開(kāi)戰(zhàn)。 1945 年，中共臨榆縣委、縣政府成立。 1949 年 3 月改為 ****市，屬唐山地區(qū)行政專(zhuān)員公署管轄，專(zhuān)署駐地設(shè)在昌黎縣城。 1983 年 5 月，唐山地區(qū)撤銷(xiāo)，實(shí)行市管縣體制，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、青龍縣劃歸 ****市管轄。 ****市下轄海港、北 戴河、山海關(guān)三個(gè)城市區(qū)和撫寧、昌黎、盧龍、青龍滿族自治縣四個(gè)縣、 75 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 17 個(gè)街道辦事處、 2282 個(gè)村民委員會(huì)。 地理位置 ****市位于河北省東北部，東經(jīng) 118176。51＇，北緯 39176。37＇。 西靠唐山市的灤縣、遷安，南臨渤海。 社會(huì)經(jīng)濟(jì) ****是一 座新興的工業(yè)城市。五大支柱產(chǎn)業(yè)為：以玻璃、水泥、新型建材為主的建材工業(yè)；以鋼材、鋁材為主的金屬壓延工業(yè)；以復(fù)合肥為主的化學(xué)工業(yè)；以汽車(chē)配件、鐵路道岔鋼梁鋼結(jié)構(gòu)、電子產(chǎn)品為主的機(jī)電工業(yè)；以果酒、啤酒、糧食加工為主的食品飲料工業(yè)。耀華玻璃集團(tuán)公司、中鐵山橋集團(tuán)有限公司、山海關(guān)船廠、渤海鋁業(yè)有限公司、戴卡輪轂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海糧油食品有限公司、鵬泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、淺野水泥有 限公司以及首秦金屬材料有限公司等一批骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。 “千古一帝 ”秦始皇曾在這里入海求仙，雄才大略的魏武帝曾在這里觀潮賦詩(shī)，一代偉人毛澤東也曾在這里望海抒懷，寫(xiě)下了《浪淘沙 ****旅游資源豐富，種類(lèi)齊全，精品眾多，特色突出。全市旅游景區(qū)有 40 多個(gè)，其中，長(zhǎng)城文化、海濱休閑度假、歷史尋蹤、觀鳥(niǎo)旅游、名人別墅、山地觀光、海洋科普、國(guó)家地 質(zhì)公園、體育旅游、工業(yè)旅游等多種精品旅游線路和具有濃郁地方文化特色的山海關(guān)長(zhǎng)城節(jié)、孟姜女廟會(huì)、望海大會(huì)、昌黎干紅葡萄酒節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)備受?chē)?guó)內(nèi)外游客青睞。 現(xiàn)狀及評(píng)價(jià) ****市得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，豐富的自然資源，特殊的地理位置構(gòu)成了良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 ****港是有百年歷史的大港，具有水深、潮平、不凍、不淤的優(yōu)越自然條件，經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展，已經(jīng)成為全國(guó)最大能源輸出港，年吞吐能力 達(dá) 1 億多噸。 ****具有豐富多彩而又獨(dú) 具特色的歷史文化和人文景觀。 幾年來(lái)，由于政府加大對(duì) 全 市旅游行業(yè)的促銷(xiāo)力度，已成為京、津兩地游客休閑度假首選地，被稱為 “京、津后花園 ”。不久的將來(lái) ****將以更加優(yōu)美的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前，也將進(jìn)一步提升 ****市的品味，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)，旅游業(yè)的 發(fā)展、就業(yè)的增長(zhǎng)必將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 氣象 氣象特征： ****市地處中緯度地帶，屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，受海洋影響較大，四季分明。總的氣候特點(diǎn)是冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，雨熱同季，氣候宜人。年平均風(fēng)速 ，南部沿海大，北部山區(qū)小，風(fēng)速的季節(jié)變化較明顯，春季風(fēng)速大，秋冬季次之， 夏季最小，累年最大平均風(fēng)速 19m/s，年靜風(fēng)頻率 ％。多年平均相對(duì)濕度為 62%。 降水： 多年平均降水量為 ,以中小型降水為主。多年平均蒸發(fā)量為。又根據(jù)其它因素將上述各區(qū)分成十個(gè)亞區(qū)。該區(qū)為山前丘陵地帶，地基巖性、水文地質(zhì)等條件均較好。丘陵頂部無(wú)地下水，個(gè)別地方有少量上層滯水，不受洪水威脅 ，即使在雨季也便于排水，本區(qū)適宜做為較大的重型工業(yè)建筑區(qū)。該區(qū)分為四個(gè)亞區(qū)。土層為亞粘土，其下為花崗巖層，亞粘土厚 1m～ 4m 不等，徐莊、黃土坎一帶亞粘土的塑性指標(biāo)較高，接近粘土或?yàn)檎惩粒稚傲?，地基?載力為 147kPa～196kPa 。本區(qū)有無(wú)名小河數(shù)條，沿河附近土層較軟，應(yīng)予注意。該區(qū)地下水深度大于 2 m，不受洪水威脅，稍****市大小湯河水系綜合治理工程 （河流治理 部分 ） 項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究） Rev1 17 加處理后仍為良好地基。主要由礫石、卵石、中砂組成，厚度 15 m～ 20 m，局部夾有粘性土透鏡體 。此區(qū)地基條件良好，缺點(diǎn)是距河太近，屬洪水淹沒(méi)區(qū)，如能做好防洪設(shè)施，即為良好的建筑區(qū)。地基強(qiáng)度：亞粘土為 147kPa ～ 196kPa ，中、粗砂為 245 kPa～343 kPa ，本區(qū)由北往南沿湯河狹長(zhǎng)分布，面積不大。 4）人工填土及細(xì)砂地區(qū) (B—Ⅳ ) 本區(qū)主要是地形平坦，由細(xì)砂及亞粘土組成。地基計(jì)算承載力亞粘土 147kPa ～ 196kPa 、細(xì)砂 98 kPa ～ 147 kPa 、淤泥質(zhì)土 98 kPa ， 地下水深度 1 m～ 2 m，如做深基施工要考慮排水。 1）滇海沉積的亞粘土細(xì)砂建筑區(qū) (C—1) 位于 ****市 東部，地勢(shì)低洼，地下水埋深小于 m～ ，部分地下水出露地表，成為沼澤。持力層由淤泥質(zhì)土及亞粘土、細(xì)砂組成，土質(zhì)松軟。本區(qū)距海近、低洼，受海水影響，大****市大小湯河水系綜合治理工程 （河流治理 部分 ） 項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究） Rev1 18 部分地區(qū)已鹽漬化，必須做較復(fù)雜的人工地質(zhì)地基處理才能建筑。 2）風(fēng)化殘山建筑區(qū) (C—Ⅱ ) 該區(qū)在 ****市 南端，面積很小，稱為東山 (南山 )。 3）淤泥質(zhì)亞粘土地基建筑區(qū) (C—Ⅲ ) 位于湯河及大石河下游，地勢(shì)平坦，由淤泥質(zhì)土組成。 不適宜建筑的地區(qū) (D) 本區(qū)包括極為松散的風(fēng)成及海浪堆積的細(xì)砂，河床及漫灘。 水文 地下水： ****市 地下水主要類(lèi)型為潛水，主要特點(diǎn)是埋深較淺，多儲(chǔ)于第四紀(jì)含水層中 ，水位季度變化較大，地下水流向與地形坡向相一致，自西北流向東南。受海水影響的低洼局部地區(qū)水帶苦咸味。 湯河位于 ****市 西部，全長(zhǎng) 30km，流域面積 184 km2。湯河多年平均徑流****市大小湯河水系綜合治理工程 （河流治理 部分 ） 項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究） Rev1 19 量為 億 m3，最大洪峰流量是 2020m3/s， 在枯水期最小流量?jī)H為 m3/s～ m3/s， 在入?？诮ㄓ蟹莱遍l，規(guī)劃湯河閘上游水體功能為 ****市用水水源，閘下游為排洪排污渠道。 “四河 ”具有山溪性河流的性質(zhì)，其流量受降水控制，汛期河水暴長(zhǎng)暴落，冬春季降水偏小，各河流基流甚小或斷流，同時(shí)受海水潮汐影響河水又具有往復(fù)流動(dòng)的特點(diǎn)。 地震 根據(jù) 《 中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖 》 GB180362020， ****市 一般工程以烈度為 7 度地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)（動(dòng)峰值加速度為 ）。為提高城區(qū)綜合抗震能力，本項(xiàng)目以 7 度設(shè)防。 污水治理工程 （ 1）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500142020 （ 2）《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB/T5026597） （ 3）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJ30821999 （ 4）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》 GB5028998 （ 5）《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T503312020 （ 6）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB5028298 （ 7）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB503182020 （ 8）《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB503322020 （ 9）《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500692020 （ 10）《給水排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GBJ14190 （ 11）《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（ GB5026897） （ 12）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092020 （ 13）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072020 （ 14）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500032020 （ 15）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500102020 （ 16）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112020 （ 17）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB503522020 ****市大小湯河水系綜合治理工程 （河流治理 部分 ） 項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究） Rev1 21 （ 18）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020 道路橋梁工程 （ 1）《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ3790（ 1998 年版）； （ 2）《城市道路綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ7597； （ 3）《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JCJ502020； （ 4）《城市橋梁設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ7798； （ 5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500102020； （ 6）《公路工程抗 震設(shè)計(jì)規(guī)范》 JTJ00489； （ 7）《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》 JTGD602020； （ 8）《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 JTJ02485； （ 9）《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ4591； （ 10）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005295； （ 11）《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》 JTJ041－ 2020； （ 12）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 JTG B01－ 2020； （ 13）《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》 ； 綠化工程 （ 1） 《草坪與地被規(guī)程規(guī)范》 ； （ 2） 《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ4892； （ 3） 《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》 ； （ 4） 《 林業(yè)苗圃工程設(shè)計(jì)規(guī)范 》 LYJ 1281992； （ 5） 《園路工程技術(shù)規(guī)程》 ； （ 6） 《 城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 DB11/T2122020)； （ 7） 《園林綠化技術(shù)規(guī)程》 。多年來(lái)排污設(shè)施不健全，存在著污水無(wú)序排放，雨污合流，垃圾亂扔等問(wèn)題，水系污染問(wèn)題比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。 （ 2） 加快 建設(shè) 新農(nóng)村 旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，招商引資的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多，但由于大、小湯河的污染問(wèn)題及其周邊的環(huán)境問(wèn)題，使得投資商在考察投資環(huán)境后放棄了投資計(jì)劃，這嚴(yán)重阻礙了 ****市 新農(nóng)村建設(shè)的 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （ 3） 改善 新農(nóng)村 居民生活水平的需要 ****是我國(guó)首 批沿海開(kāi)放城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物質(zhì)生活水平都得到了極大的提高，對(duì)精神文化生活的要求也提到了新的水平，尤其是近年來(lái)，居民有了更多的精力和時(shí)間進(jìn)行休閑和娛樂(lè)，每到夜晚或周末合家到室外游玩已是最基本的方式，對(duì) 大小湯河河道及其周遍區(qū)域進(jìn)行綜合治理，向沿岸居民提供了良好的 休閑和娛樂(lè)環(huán)境，對(duì)提高 居民生活水平有著重要意義，這也符合以人為本、建設(shè) 新農(nóng)村 、構(gòu)建 和諧社會(huì)的發(fā)展理念。按照這個(gè)規(guī) 劃， ****市將強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、加大投資、綜合整治、提升 新農(nóng)村 建設(shè)品位，全力打造 “宜居、宜業(yè)、宜游 ”的現(xiàn)代化海濱。大小湯河綜合治理正是十大工程之一。計(jì)劃從 2020 年開(kāi)始，河北省所有設(shè)區(qū)城市、縣城和鎮(zhèn)城區(qū)，將開(kāi)展城鎮(zhèn)面貌 3 年大變樣活動(dòng)。為貫徹省委、省政府三年大變樣通知精神， ****市委、市政府制訂了《 ****市三年大變樣實(shí)施方案》，對(duì) ****市面貌的整治提出了總體要求， ****市六合建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理有限公司 ， 為適應(yīng)新農(nóng)村 建設(shè) 要求，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用 大小湯河水系 沿線自然條件良好、人文景觀集中的優(yōu)勢(shì)，增加親水設(shè)施，完善服務(wù)功能，建設(shè)濱水景觀，提升環(huán)境品質(zhì)， 突出 大小湯河水系 沿岸 新農(nóng)村 建設(shè)， 大小湯河水系綜合治理工程就是 《 ****市三年大變樣實(shí)施方案》 其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。 ****市大小湯河水系綜合治理工程 （河流治理 部分 ） 項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究） Rev1 24 5 工程方案內(nèi)容 大、小湯河的綜合治 理 工程內(nèi)容包括：河道治理工程、污水治理工程、道路橋梁工程和綠化工程。 河道治理工程 現(xiàn)狀分析 大湯河： 大湯河是 ****市西部的重要排洪河道，上游有兩大支流，東支發(fā)源于撫寧縣柳觀峪西北，西支發(fā)源于撫寧縣溫泉堡西南的方家溝村。大湯河流域面積184km2，其中 102 國(guó)道以上 170km2，流域長(zhǎng)約 30km，平均坡降 37‰ ，流域內(nèi)地形北高南低，西北源頭是高峻的山區(qū)，其余為丘陵地 帶。 李姓安莊 以上多年來(lái)未曾整治，河道淤積嚴(yán)重，有的建筑物侵占河道，河道泄洪能力低，兩岸環(huán)境較差。河道全長(zhǎng) ，流域面積 。 大湯河目前存在的問(wèn)題： （ 1）大湯河 102 國(guó)道以北河段多年來(lái)未曾 整治，河道曲折多彎，沖坑、沙丘較多，沿河岸亂倒垃圾，河道淤積嚴(yán)重，有的建筑物侵占****市大小湯河水系綜合治理工程 （河流治理 部分 ） 項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究） Rev1 25 河道，兩岸堤防較少，現(xiàn)有部分河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低，河道泄洪能力較差。在下游土臺(tái)子至大湯河口段，由于一些建筑棄土倒入河中，致使河床淤積、抬高，每遇較大洪水便沖刷兩岸。 小湯河： 小湯河是大湯河的支流，發(fā)源于海陽(yáng)鎮(zhèn)西北蘇子峪，自北向南流經(jīng)鯉泮莊、大里營(yíng)、孫莊、孟營(yíng)、再向東南方向，穿越大秦鐵路、 孟營(yíng) 、白 塔 嶺，于老京 山鐵路南匯入大湯河注入渤海。另外，在孟營(yíng)村北有支流發(fā)源于計(jì)新莊，流經(jīng)楊道莊、邢莊匯入小湯河，全長(zhǎng) 。 小湯河 孟營(yíng)