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安全措施費用管理制度-在線瀏覽

2024-11-19 00:09本頁面
  

【正文】 全文明措施增加費。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。二、現場評價費現場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織實施?,F場評價實行動態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機構根據工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。評價結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。計算方法為:得分為80分者,現場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數點后兩位數字,第三位四舍五入。評價結果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現場評價費。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。四、施工期間承包人發(fā)生四級以上(含四級)質量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。文明施工費費率=文明施工基本費費率2安全施工費費率=安全施工基本費費率2臨時設施費費率=臨時設施基本費費率2第七條 投標人在投標報價時,“文明施工”、“安全施工”、“臨時設施”費未按第六條規(guī)定費率報價的,投標人的投標將被拒絕。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。安全文明施工措施費費率測定機構依據建筑安全監(jiān)督機構對安全文明措施評價結果,測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。第九條 安全文明施工措施費的結算管理:工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算。第十條 發(fā)包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。第十一條 建設單位申請領取工程施工許可證時,應當將施工合同中約定的安全文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交建設行政主管部門。第十二條 發(fā)包人應當按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。造成人身傷亡事故的,應承擔相應的賠償責任。監(jiān)理單位發(fā)現發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應及時提請發(fā)包人支付,拒不支付的,有責任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構報告;發(fā)現承包人未落實安全文明施工措施的,有權責令其整改,對承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應當及時向發(fā)包人和建設行政主管部門報告,必要時依法責令暫停施工。承包人安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現場監(jiān)督檢查,并有權向建設行政主管部門反映情況??偝邪鼏挝粦敯凑毡疽?guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費用。第十五條 建設行政主管部門應當按照現行標準規(guī)范對施工安全文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查,并對發(fā)包人支付及承包人使用安全文明施工措施費用情況進行監(jiān)督檢查。造價工程師和工程造價咨詢企業(yè)不按本辦法規(guī)定計算安全文明施工措施費的,依據《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)第十九條、二十條進行處罰。第十八條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分:(一)對沒有提交安全文明施工措施費用支付計劃的工程不予監(jiān)督執(zhí)行,導致頒發(fā)施工許可證有過失的;(二)不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。第二十條 本辦法授權省建設工程造價管理總站負責解釋。附件1:安全文明施工措施費費用組成一、安全施工費安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制,安全施工標志的購置及安全宣傳的費用;“三寶”(安全帽、安全帶、安全網)、“四口”(樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口),“五臨邊”(陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側),水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護的費用;施工安全用電的費用,包括配電箱三級配電、兩級保護裝置要求、外電防護措施;起重機、塔吊等起重設備(含井架、門架)及外用電梯的安全防護措施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;建筑工地起重機械的檢驗檢測費用;施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;施工安全防護通道的費用;工人的安全防護用品、用具購置費用;消防設施與消防器材的配置費用;電氣保護、安全照明設施費;1其他安全防護措施費用。三、臨時設施費施工現場采用彩色、定型鋼板,磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費或攤銷費;施工現場臨時建筑物、構筑物的搭設、維修、拆除或攤銷的費用;如臨時宿舍、辦公室,食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設施等;施工現場規(guī)定范圍內臨時簡易道路鋪設,臨時排水溝、排水設施安砌、維修、拆除的費用。附件2:安全文明施工措施評價及費率測定表計劃竣工日期現場評價情況 評價單位及人員 評價單位及人員 總分 等級 安全監(jiān)督管理機構意見(蓋章)年 月 日施工期間承包人是否發(fā)生四級以上(含四級)質量安全事故 是/否 安全監(jiān)督管理機構意見 蓋(蓋 章)年 月 日工地地面是否做硬化處理 是/否 安全文明施工措施費費率 基本費費率(%)以定額人工費為取費基礎 以定額直接費為取費基礎 現場評價費費率(%)以定額人工費為取費基礎以定額直接費為取費基礎總費率(%)以定額人工費為取費基礎以定額直接費為取費基礎 安全文明施工 措施費費率測定 機構測定意見(蓋章)年 月 日施工現場安全現狀及應對措施研究 發(fā)表于2009119 11:57:40分使用道具小中大樓主摘要:2003年1至10月全國建筑施工發(fā)生事故1001起,死亡1174人,與往年相比,雖然每百億元產值死亡率略有下降,但事故的起數和死亡人數呈上升趨勢,部分地區(qū)建筑安全生產形勢十分嚴峻。關鍵詞:施工現場 安全 現狀建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全,關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。施工安全無小事,凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情,再小的安全問題,也要竭盡全力去辦。堅持施工安全無小事,就是要徹底轉變陳舊的管理機制和作風,關心建筑施工人員安全,傾聽建筑施工人員呼聲,把廣大建筑施工人員作業(yè)環(huán)境的安全要求和愿望,當做建筑主管機構管理監(jiān)督的第一信號。做為建筑主管機構,最重要的責任是為廣大建筑施工人員創(chuàng)造安全的工作和生活環(huán)境,確保建筑施工現場作業(yè)人員的人身安全,創(chuàng)造文明施工仁和的生活和工作環(huán)境,就是落實“”重要思想中,代表最廣大人民根本利益的最有力和最具體體現,故應把建筑施工安全問題,放在建設行業(yè)最高點、最緊要的工作來對待。故而對待施工安全不可掉已輕心,僥幸對待,但解決問題不能只治標,應抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭,而建筑施工安全管理是動態(tài),重過程,強抓不懈,做到安全第一,預防為主,防消結合。建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及社會經濟狀況嚴竣的建筑環(huán)境,迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自主權和控制權,被動地依附能收建筑施工項目的承包人,;也從某種意義上,喪失了主宰控制權和建筑施工企業(yè)的指導管理,從而造成現在部分建筑施工現場,未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、有關建筑施工安全的規(guī)范、《JGJ59—99》標準和省有關建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面;從另一個角度來看,也一直存在重工程質量、輕施工安全、輕文明施工、重經濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。當前,創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;重質量、輕安全,最低價中標和包死價工程,且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經費的現象。從而這現行的行政隸屬關系,也就造就相當市一級對區(qū)、縣一級業(yè)務指導脫節(jié),甚至出現政策貫徹真空、政策信息不靈、我行我素、畫地為牢的地方保護主義被動局面。在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產文件,不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實,處罰不到位,而且部分企業(yè)領導、項目經理日常忙于事務,對安全生產及文明施工的形勢和大政方針、對建筑施工安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產文件無暇顧及,只停處于口頭上講安全生產和文明施工,或被動、或應付檢查走過場,從而影響了施工安全生產及文明施工工作的鋪開落實。建筑施工安全生產體系形同虛設,安全生產機構名存實亡,安全生產機構、文明施工機構、衛(wèi)生保衛(wèi)機構、消防防火機構的工作無從開展。五、施工現場普遍存在質量管理兼管安全的意識。六、建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題。對照國家、省有關建筑施工的法律、法規(guī)和標準檢查,呈現以下特點:施工安全資料造假,不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。腳手架搭設不夠規(guī)范。模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理?;又苓叿雷o措施不得力或不周全,且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進行全面和連續(xù)的監(jiān)測。臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴,且未進行工具化、定型化防護;部分電梯井口防護未做到定型化和工具化;架體首層立網沒有進行全封閉,從而被違規(guī)兼做通道現象較為普遍,也就造成到處都存在出入口的危險;安全網普遍存在材質較差;部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶;部分工地存在對現場不戴安全帽的管理疏散現象。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”;線路架設不符合要求或架設于腳手架上;未使用標準配電箱,或電箱安裝位置
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