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學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法心得體會(huì)-在線瀏覽

2024-11-18 23:38本頁(yè)面
  

【正文】 具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益,都可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。(4)規(guī)定各級(jí)政府和各級(jí)行政部門不再另外組建行政復(fù)議機(jī)構(gòu),也不再成立行政復(fù)議委員會(huì),而是由行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),使行政復(fù)議工作成為行政機(jī)構(gòu)的日常工作。(6)賦予當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議案件管轄權(quán)的自由選擇權(quán)。以上這些都與過(guò)去的“準(zhǔn)司法化”的行政復(fù)議制度不同,使人民群眾覺(jué)得到政府或行政機(jī)關(guān)要求行政復(fù)議,并不是在打官司,而是一項(xiàng)很普通、正常的事情。(二)行政復(fù)議法立法原則的特點(diǎn)。(2)公正原則。(4)及時(shí)原則。要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí),必須要遵循這些原則。及時(shí)原則主要體現(xiàn)在政府和行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),要從有利于人民群眾切身利益的角度及時(shí)地、快速地履行行政復(fù)議職責(zé),糾正了以往實(shí)施《行政復(fù)議條例》時(shí)由于申請(qǐng)復(fù)議時(shí)的條條框框較多,時(shí)效過(guò)長(zhǎng),申請(qǐng)復(fù)議不方便的弊病,現(xiàn)行行政復(fù)議法規(guī)定,“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)義申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查”,“對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。堅(jiān)持便民原則。第二,申請(qǐng)復(fù)議可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。(三)獨(dú)具特色的法律責(zé)任制度。對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)和不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的。對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法給予行政處分,包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。對(duì)被申請(qǐng)人不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,也可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處以包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。四、學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)施行政復(fù)議法,有效規(guī)范行政行為根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1999]10號(hào)文件,和云政發(fā)[1999]10號(hào)文件的要求,要從貫徹執(zhí)行依法治國(guó)的基本方略、嚴(yán)格依法行政的高度,提高對(duì)行政復(fù)議的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法不僅僅是規(guī)范行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)的法律,是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律,也是保護(hù)千百萬(wàn)人民群眾切身利益的法律,同時(shí)更是交給他們?nèi)绾芜M(jìn)行行政復(fù)議、如何“向行政機(jī)關(guān)討個(gè)說(shuō)法”的法律,它既是一部程序法,又是一部實(shí)體法,體現(xiàn)了我黨全心全意為民服務(wù)的宗旨。作為科技戰(zhàn)線,應(yīng)當(dāng)讓行政復(fù)議法為廣大科技人員和科技管理人員深入了解,使省科委在推進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)和發(fā)展我國(guó)自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理全省科技進(jìn)步事業(yè),推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的過(guò)程中,保護(hù)科技人員和科研機(jī)構(gòu)的合法無(wú)憂論文網(wǎng)權(quán)益、依照科技法律法規(guī)和行政法律的要求,代寫論文依法管理,提高行政執(zhí)法水平,把科技事業(yè)納入法制化管理軌道。要求通過(guò)對(duì)該法的學(xué)習(xí),把法律和相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)知識(shí)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)好,認(rèn)識(shí)施行行政復(fù)議法的重要意義,深刻領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì),提高依法行政的水平和能力,保證行政復(fù)議法的順利施行?!缎姓?fù)議法》的頒布實(shí)施,將在我國(guó)初步形成較為完整的行政法律體系,對(duì)規(guī)范各級(jí)政府管理社會(huì)事務(wù),依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。行政復(fù)議法的實(shí)施,將保證依法治國(guó)方略的實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)主義的民主與法制建設(shè)。一、《行政復(fù)議法》是規(guī)范和促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)事務(wù)的法律行政復(fù)議制度是我國(guó)法律監(jiān)督制度的重要組成部分。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人所作出的具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。二、《行政復(fù)議法》對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要作用公民、法人和其他組織是行政管理的相對(duì)人,處于被管理的地位,行政機(jī)關(guān)是否公平、公正、公開(kāi)、文明、合理的執(zhí)法,直接關(guān)系到他們的合法權(quán)益問(wèn)題。(二)過(guò)當(dāng)行使行政權(quán)利。(四)執(zhí)法的主體不合法。無(wú)論以上何種行政行為的發(fā)生,都會(huì)直接或間接地影響政府依法行政,影響人民群眾的切身利益,影響政府公平、公正、公開(kāi)、合理、文明地行使對(duì)全社會(huì)的管理,影響政府機(jī)關(guān)在人民群眾中的威望和信譽(yù)。它摒棄了原行政復(fù)議的司法化的特點(diǎn),同時(shí)又結(jié)合我國(guó)國(guó)情,形成了獨(dú)具我國(guó)特色的新的行政復(fù)議制度:(1)制定了“便民、及時(shí)的原則”,在具體實(shí)施中可以通過(guò)“口頭申請(qǐng)”、并規(guī)定“不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用”等方便群眾的做法。(3)賦予當(dāng)事人可以要求行政機(jī)關(guān)對(duì)具本行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查的權(quán)力。(5)確立了國(guó)務(wù)院受理各省級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門的行政復(fù)議案件的最終裁決制度,加強(qiáng)了國(guó)務(wù)院對(duì)所屬部門和省級(jí)政府的監(jiān)督。即復(fù)議機(jī)關(guān)可以是本級(jí)政府,也可以是上級(jí)人民政府的主管部門,選擇誰(shuí)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)是當(dāng)事人自己的權(quán)利。這就使復(fù)行政復(fù)議工作能夠在最大范圍內(nèi)開(kāi)展,極大地方便人民群眾和基層百姓,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。《行政復(fù)議法》的立法原則有5點(diǎn):(1)合法原則。(3)公開(kāi)原則。(5)便民原則。其中及時(shí)和便民原則體現(xiàn)了該法的重要特點(diǎn)?!彼羞@些規(guī)定,有利于為人民群眾及時(shí)快速的解決問(wèn)題。首先,行政復(fù)議法將相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議的期限由原復(fù)議條例規(guī)定的15日改為60日。第三,對(duì)群眾難以弄清楚究竟向哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府提出復(fù)議申請(qǐng),然后由該縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。與《行政復(fù)議條例》相比,《行政復(fù)議法》強(qiáng)化了對(duì)復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督,加重了對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請(qǐng)人(即作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān))的法律責(zé)任,而去掉了對(duì)復(fù)議參加人的法律責(zé)任?;蛘咴诜ǘ〞r(shí)間內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。阻撓、變相阻撓公民、法人和其他組織等申請(qǐng)行政復(fù)議的。這些有針對(duì)性的具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了法律責(zé)任,以促使行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé),真正把行政復(fù)議制度落到實(shí)處。第四篇:中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法文章來(lái)源:://免費(fèi)咨詢法律問(wèn)題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬(wàn)名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問(wèn)題中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法1999年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 1999年4月29日中華人民共和國(guó)主席令第十六號(hào)公布 自1999年10月1日起施行 第一章 總 則第一條 為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。第三條 依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。第二章 行政復(fù)議范圍第六條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議:文章來(lái)源:://免費(fèi)咨詢法律問(wèn)題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬(wàn)名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問(wèn)題(一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(八)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;(九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;(十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。文章來(lái)源:://免費(fèi)咨詢法律問(wèn)題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬(wàn)名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問(wèn)題第八條 不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)第九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。第十條 依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。第十二條 對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。文章來(lái)源:://免費(fèi)咨詢法律問(wèn)題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬(wàn)名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問(wèn)題第十三條 對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。第十四條 對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行 政復(fù)議。第十五條 對(duì)本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議:(一)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;(二)對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;(三)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議;(四)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;(五)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。第十六條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。第四章 行政復(fù)議受理文章來(lái)源:://免費(fèi)咨詢法律問(wèn)題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬(wàn)名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問(wèn)題第十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。第十八條 依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申 請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。第十九條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過(guò) 行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。第二十一條 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。第二十三條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。文章來(lái)源:://免費(fèi)咨詢法律問(wèn)題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬(wàn)名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問(wèn)題申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。第二十五條 行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。文章來(lái)源:://免費(fèi)咨詢法律問(wèn)題:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬(wàn)名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問(wèn)題(四)被申請(qǐng)人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。第二十九條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定
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