【正文】 記名投票方式來決定干部任免。競爭上崗后，對擬任職人選，在2002年的機(jī)改中公示對擬任職人選在全院進(jìn)行公示。公示期間如對人選持有異議，可采取口頭或書面的形式反映（在五號(hào)樓大廳設(shè)征求意見箱），反映的問題應(yīng)客觀真實(shí)，書面反映一般應(yīng)署實(shí)名。2004年競爭上崗中對擬任職人選在全院進(jìn)行公示七天。對公示期間群眾有反映的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對沒有問題或存在的問題尚不影響任用的按正常程序任命，由組織上向當(dāng)事人指出存在的不足，督促其改正；對群眾反映的問題性質(zhì)比較復(fù)雜，一時(shí)難以查清的，暫緩作出決定；群眾反映較大，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確有問題，不宜任用的，取消擬任職資格，對涉及違法違紀(jì)的，移交有關(guān)部門處理。試用期屆滿，根據(jù)考察情況決定是否任用。推動(dòng)了干部樹立勤學(xué)習(xí)，通爭第一，求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)，在全院形成一種你追我趕，競相向上的良好氛圍。我院干部隊(duì)伍力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了人才能力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，為開創(chuàng)我院新時(shí)期改革發(fā)展的新局面夯實(shí)了基礎(chǔ)。特別是市編委、市委政法委、市委組織部、市人大等部門都給予了全程關(guān)注和不遺余力的支持，使我院人事制度改革工作順利推行。每次的人事制度改革措施的推行都充分準(zhǔn)備，果斷實(shí)施。堅(jiān)持把做好深入細(xì)致的思想政治工作貫穿于干部人事制度改革的工作中。院黨組、政治部在各個(gè)環(huán)節(jié)中密切關(guān)注干警的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)排解矛盾，從而做到思想不亂、秩序不散、工作不受影響。每次人事制度改革措施施行中，既有政治部領(lǐng)導(dǎo)親自部置安排，又有專門的組織處副處長或工作人員熟練的制作材料，其他同志輔助調(diào)卷查檔，配合很好，工作效率高。能夠完整的反映干部人事制度改革的全過程。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,是《干部任用條例》落到實(shí)處的有力保證。嚴(yán)格執(zhí)行檢查監(jiān)督責(zé)任制,使檢查工作經(jīng)?；⒅贫然?。三、我院干部人事制度需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善我院進(jìn)行人事制度改革工作的情況總體是很好的，但也存在諸如個(gè)別干部對干部人事制度改革的認(rèn)識(shí)程度不夠；在人事制度改革措施上還考慮不周全，保障措施還不夠得力等情況。二00四年六月一日第三篇：中級人民法院匯報(bào)材料中級人民法院匯報(bào)材料市二屆人大一次會(huì)議以來，全市法院共受理各類案件103，925件，結(jié)案101，169件，%。特別是xxxx年以來，市中院黨組審時(shí)度勢，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“快速崛起，爭創(chuàng)一流”奮斗目標(biāo)和“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”工作思路，凝聚奮斗力量，踐行“總干”精神，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)中求進(jìn)，法院整體工作得到長足發(fā)展，審判工作實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。一、狠抓審判執(zhí)行工作，全力維護(hù)公平正義嚴(yán)厲懲治刑事犯罪，促進(jìn)“平安xxxx”建設(shè)。五年來，受理刑事案件5037件，審結(jié)4923件，判處罪犯5631人，同比分別增長3審結(jié)故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件1485件。準(zhǔn)確打擊新類型犯罪，審結(jié)危險(xiǎn)駕駛案件88件，有91名醉駕人員被判處刑罰。嚴(yán)懲近年出現(xiàn)在我市的金融詐騙、非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，有力維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。著力打擊職務(wù)犯罪，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。以貪污、挪用公款罪判處“黃金大盜”宋文代死刑，剝奪政治權(quán)利終身并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，成為近年來我區(qū)對職務(wù)犯罪量刑最重的案件，被評為全區(qū)xxxx年十大法治事件之一。妥善審理民商事糾紛，促進(jìn)“和諧xxxx”建設(shè)。五年來共受理民商事案件74368件，結(jié)案71794件，解決糾紛標(biāo)的金額564億多元。依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，審結(jié)勞動(dòng)爭議案件2276件，保護(hù)勞動(dòng)者債權(quán)3462萬元。審慎對待集團(tuán)訴訟，努力化解群體糾紛，共審結(jié)該類案件213件，涉案2567人。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，五年來調(diào)解撤訴案件51053件，全市法院民商事案件調(diào)解撤訴率一直高于全區(qū)平均水平，%。xxxx年自治區(qū)高院二審對市中院民商事案件改判發(fā)回重審率首次低于全區(qū)平均值，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。積極化解行政爭議，促進(jìn)“法治xxxx”建設(shè)。五年來共受理行政案件1208件，結(jié)案1188件。全市法院相繼向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出了行政審判司法建議白皮書。大力推進(jìn)協(xié)調(diào)和解，采取靈活多樣的協(xié)調(diào)方式，力促行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解，359件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴，%。不斷增強(qiáng)非訴執(zhí)行案件審查工作的透明度，全市法院經(jīng)過聽證程序?qū)彶榈脑擃惏讣?16件。強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行工作，促進(jìn)“誠信xxxx”建設(shè)。五年來全市法院共執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件21695件。采取搜查、查封、凍結(jié)、媒體曝光等措施4819次，限制高消費(fèi)20人，曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人402人，司法拘留758人，以拒不履行判決裁定罪對3名“老賴”判處有期徒刑。堅(jiān)持能動(dòng)司法，全力保障和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審結(jié)金融借款糾紛12140件。審結(jié)了袁某等人訴某化肥有限責(zé)任公司168件股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等一批影響廣泛的案件。部分基層法院成立了專門審理涉及征收糾紛案件的合議庭。市中院受自治區(qū)高院委托起草形成了《關(guān)于建立邊境貿(mào)易行政保護(hù)與司法保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》，為保障和促進(jìn)我市甘其毛都口岸邊境貿(mào)易有序發(fā)展提供了有力的法律支持。針對人民內(nèi)部矛盾凸顯期矛盾易發(fā)、多發(fā)、群發(fā)的實(shí)際，中院制定了《關(guān)于大力推行非訴訟調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制的實(shí)施意見》，積極支持人民調(diào)解、行政調(diào)解等社會(huì)力量化解矛盾，該工作機(jī)制與市委、政府“三聯(lián)六調(diào)”一起構(gòu)成我市新時(shí)期社會(huì)管理創(chuàng)新工作的亮點(diǎn)，被市委、政府聯(lián)合發(fā)文向全市推廣。臨河區(qū)法院結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在實(shí)施非訴訟調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索出“訴調(diào)三層對接機(jī)制”化解矛盾，使大量糾紛在訴前得到快捷化解，國家、自治區(qū)多家媒體廣泛報(bào)道并在全區(qū)法院經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了介紹；烏前旗法院積極推行該工作機(jī)制，協(xié)助市委政府穩(wěn)妥處置了去年“”礦難導(dǎo)致9死16傷的賠償事宜。臨河區(qū)法院的交通事故專業(yè)法庭被自治區(qū)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的工作亮點(diǎn)在全區(qū)推廣，并受到公安部的高度關(guān)注。五年來審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件1333件。針對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題，全市法院及時(shí)向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決土地糾紛等司法建議124件，被采納52件。市中院制定了《關(guān)于為建設(shè)民族文化大市提供司法保障和服務(wù)的意見》，要求全市法院高度重視民族文化大市建設(shè)，并從案件的受理、協(xié)調(diào)、審理、執(zhí)行和宣傳等方面提出了系統(tǒng)的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)法制宣傳，弘揚(yáng)法治精神，提升司法公信。在《中國審判》等國家級報(bào)刊上刊載文章。近年來，全市法院在市級以上各種媒體發(fā)表文章1763篇，宣傳工作走在了全區(qū)法院的前列，也為宣傳和展示xxxx新形象作出了貢獻(xiàn)。創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，中院和各基層法院相繼設(shè)立專門的審判管理機(jī)構(gòu)，修訂、完善綜合考核體系，建立“管理到人，責(zé)任到位”審判管理責(zé)任體系。采取審判執(zhí)行態(tài)勢分析會(huì)、定期通報(bào)、院長約談等機(jī)制，努力提升辦案質(zhì)效。高度重視涉訴信訪工作，落實(shí)“四定四包”工作責(zé)任制和信訪責(zé)任倒查制度，有3名干警受到責(zé)任追究。近年來，信訪維穩(wěn)工作連續(xù)受到市委、自治區(qū)高院和自治區(qū)政法委的表彰；在“十八大”召開期間，我市法院繼續(xù)保持了涉訴信訪案件進(jìn)京非訪的“零”記錄。開展電話、網(wǎng)上立案，深入農(nóng)村牧區(qū)、案發(fā)地點(diǎn)開庭審理、調(diào)解案件，設(shè)立流動(dòng)法庭、便民訴訟點(diǎn)60個(gè)，巡回審判案件6897件?！傲感旁L窗口”具備了立案審查、訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多項(xiàng)功能，為群眾提供“一站式”服務(wù)，方便當(dāng)事人訴訟。其中，市中院減免緩交訴訟費(fèi)390萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利，為89起案件的被告人指定辯護(hù)人。按照上級部署，先后開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“政法干警核心價(jià)值觀教育”等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，促使廣大干警更加自覺發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定理想信念、著力為民司法。狠抓廉政建設(shè)，通過創(chuàng)建廉政教育基地、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系、發(fā)送廉政短信、推行廉政保證金制度、發(fā)放廉政監(jiān)督卡、聘請廉政監(jiān)督員、學(xué)習(xí)《廉潔司法建議手冊》、開通舉報(bào)信箱、開展司法巡查、審務(wù)督察等有效形式構(gòu)筑防腐“隔離帶”，敲響促廉“警示鐘”。第四篇：合肥市中級人民法院合肥市中級人民法院聲明：本文版權(quán)歸作者所有，未經(jīng)同意，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載。法院的工作要為城市建設(shè)服務(wù)，“執(zhí)行難”是一個(gè)困繞全國法院系統(tǒng)的問題，要從根本上解決“執(zhí)行難”問題，全市法院除了對已經(jīng)受理的執(zhí)行案件要全力執(zhí)行外，還必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和社會(huì)各界配合下，著眼于從源頭上找問題，在現(xiàn)有的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)上，從建立綜合督促制度，信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制等多方面入手，完善我市的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而打造我市的社會(huì)誠信體系，使生效法律文書確定的債權(quán)更多地通過當(dāng)事人自動(dòng)履行得以實(shí)現(xiàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市規(guī)模的日益擴(kuò)大、社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)勢必進(jìn)一步帶來深層次的利益格局調(diào)整，進(jìn)而引發(fā)一系列新的矛盾糾紛。因作者所在部門為市中院執(zhí)行局，故本文主要圍繞執(zhí)行改革中最為熱點(diǎn)的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建的問題，結(jié)合如何以此破解“執(zhí)行難”，為區(qū)域性特大城市建設(shè)服務(wù)進(jìn)行相關(guān)論述?！雹僖恢币詠?，“執(zhí)行難”是一個(gè)嚴(yán)重困繞全國法院系統(tǒng)的問題，從最高法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中也能看出。②1999年以來，全國先后開展了四次較大規(guī)模的集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，但“執(zhí)行難”問題仍然沒有從根本上得到緩解。第一，被執(zhí)行人難找。被執(zhí)行人拒收法院傳票。強(qiáng)力阻礙；第二，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋。協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人拒不協(xié)助，懈怠協(xié)助，法院處罰措施威懾力不足；第四，應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)。最高法院院長王勝俊院長在《聽取全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)驗(yàn)收檢查組匯報(bào)工作時(shí)的講話》中分析了“執(zhí)行難”的成因：從社會(huì)層面上來看，影響向執(zhí)行工作的因素大量存在。二是地方保護(hù)主義對執(zhí)行工作產(chǎn)生嚴(yán)重干擾。四是法院執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)問題。當(dāng)前，我國的社會(huì)信用制度還很不完備，公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)以及企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)還缺乏有效的監(jiān)管，法院與政府各監(jiān)管部門之間也缺乏有效的信息溝通機(jī)制，從而導(dǎo)致一些當(dāng)事人一邊欠債不還，一邊高額舉債、購房置地、奢侈消費(fèi)，拒不執(zhí)行法院生效法律文書的當(dāng)事人，并沒有因自己的不法行為付出應(yīng)有的代價(jià)。我國的法律是人民意志的集中體現(xiàn)，最后上升為國家意志。如果被執(zhí)行人采用各種不正當(dāng)手段規(guī)避、逃避甚至抗拒執(zhí)行，人民法院必須動(dòng)用國家強(qiáng)制力，促使被執(zhí)行人履行法律義務(wù)，這是構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的法律基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建以法院為主導(dǎo)，集合單位、個(gè)人等國家公權(quán)力及社會(huì)力量的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制成為必要。2005年，中央政法委曾經(jīng)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問題的通知》。2008年11月，最高法院公布《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》，通過明確管轄權(quán)、細(xì)化執(zhí)行異議程序和強(qiáng)化上級執(zhí)行監(jiān)督制度等加強(qiáng)解決執(zhí)行難問題。2010年7月，最高法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布最高法院與中央19個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》（下簡稱《意見》）。有的學(xué)者對我國執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的內(nèi)涵概括為：“所謂執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是以司法主動(dòng)，社會(huì)合作為依托，通過調(diào)動(dòng)包括司法系統(tǒng)本身在內(nèi)的社會(huì)各方面的資源和力量，多管齊下，集體合圍，形成一個(gè)對拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢和共同懲戒局面，同時(shí)致力于削減執(zhí)行工作的其它阻