【正文】 建立協(xié)作機(jī)制，中心無法派員去外地為本地農(nóng)民工提供援助。（二）法律援助資源與法律援助的需求矛盾突出。目前，*，其中，％。今年3月份，中心受*法院的指定,為8名犯搶劫罪同案的未成年人作刑事辯護(hù)，當(dāng)時(shí)由于法律援助者不夠，萬般無奈下，中心不得已又臨時(shí)抽調(diào)3名基層法律服務(wù)工作者參與辯護(hù)。與我省的其他地區(qū)一樣，**的司法所也是一人所，全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編缺人，要完成司法行政工作任務(wù)和“五五”普法依法治理任務(wù)顯得牽強(qiáng)。此外根據(jù)有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所助理員不能申請辦理法律援助工作者證。（三）群眾對法律援助知曉度的不高，認(rèn)識上存在偏差。另一方面，群眾知道法律援助，但不清楚《法律援助條例》所規(guī)定的援助對象、條件、范圍、程序，有些群眾認(rèn)為只要涉及法律問題，就要求法律援助；有的群眾認(rèn)為法律援助就是免費(fèi)打官司，不符合條件也要求法律援助；還有的群眾甚至把法律援助看作一種新型的“低保”或“救濟(jì)”。城區(qū)普法活動固然頻繁，但脫離不了一切宣傳活動的特點(diǎn)，即單向的，灌輸式，例如設(shè)攤點(diǎn)、發(fā)資料、掛橫幅、貼標(biāo)語等，大眾被動地接受普法部門提供的法律援助知識，其效果難免會由于受眾的興趣，注意力的原因而大打折扣；作為我國農(nóng)村最基層一級政權(quán)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作繁雜，千頭萬緒，僅人口計(jì)生、安全生產(chǎn)、“兩基”攻堅(jiān)等三項(xiàng)工作就讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府傷透腦筋，沒有過多的精力、人力、物力、財(cái)力投入到普法宣傳中，普法宣傳自然成為一個(gè)“軟肋”。按理說，這既發(fā)揮了法律援助服務(wù)于農(nóng)民和人口計(jì)生工作的作用，又彌補(bǔ)了法律援助金費(fèi)的不足，可謂“雙贏”，但是宣傳跟不上，導(dǎo)致全年沒有辦理一件農(nóng)村計(jì)生戶法律援第二篇：完善法律援助制度完善法律援助制度法律援助是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會公平正義的重要法律制度。貫徹落實(shí)這一要求，需加強(qiáng)法律援助“五要素五保障”建設(shè)，大力發(fā)展法律援助事業(yè)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的執(zhí)政理念。堅(jiān)持群眾利益至上，滿腔熱情地做好服務(wù)困難群眾工作，按照規(guī)定的時(shí)限和程序辦理好每一起案件，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，傳遞黨和政府的溫暖。以制度要素為基礎(chǔ)強(qiáng)化規(guī)范保障。應(yīng)著眼于建立層次清晰、體系完備、內(nèi)容完善的法律援助制度體系，認(rèn)真總結(jié)《法律援助條例》實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)施過程中存在的困難和問題，借鑒國外法律援助有益做法，推動通過國家立法明確政府法律援助責(zé)任、法律援助機(jī)構(gòu)和人員管理、范圍與標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、組織實(shí)施和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合等關(guān)鍵問題，為法律援助工作提供法制保障。加大規(guī)章制度執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范行為、按制度辦理業(yè)務(wù)、靠制度管理工作，為法律援助工作科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。質(zhì)量是法律援助工作的生命線。應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格遵守辦理法律援助案件程序規(guī)定以及相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好受理、審查、指派、承辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助。綜合采用旁聽庭審、辦案跟蹤、受援人回訪等行政評查和專業(yè)評估措施，強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)投訴處理工作，確保法律援助辦案質(zhì)量。以設(shè)施便利化為重點(diǎn)提高法律援助服務(wù)的可及性，是加強(qiáng)便民服務(wù)的必然要求。完善基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)法律援助工作站和聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，打造一（半）小時(shí)法律援助服務(wù)圈，方便城鄉(xiāng)居民就近獲取法律信息、申請法律援助。加大信息技術(shù)在法律援助服務(wù)中的應(yīng)用，優(yōu)化法律援助事項(xiàng)辦理流程，逐步推行網(wǎng)上申請、審批、指派，實(shí)現(xiàn)法律援助信息管理系統(tǒng)覆蓋縣（區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)和工作站點(diǎn)，提高服務(wù)效率。為困難群眾提供法律援助，關(guān)鍵要有一支黨和人民信得過的高素質(zhì)法律援助隊(duì)伍。應(yīng)加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)力量配備，選派優(yōu)秀律師、大學(xué)生志愿者到律師資源短缺地區(qū)服務(wù)，加快解決律師資源短缺和欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律援助工作力量不足問題，滿足這些地區(qū)人民群眾的法律援助需求。和諧社會需要愛心，美好生活需要互助，良好人際需要理解。法律援助工作是一項(xiàng)重要的民生工程。但是，與人民群眾特別是困難群眾日益增長的法律援助需求相比，法律援助工作還存在制度不夠完善、保障機(jī)制不夠健全、援助范圍亟待擴(kuò)大等問題。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。（二）基本原則——堅(jiān)持以人為本?！龠M(jìn)公平正義?！七M(jìn)改革創(chuàng)新。二、擴(kuò)大法律援助范圍（三）擴(kuò)大民事、行政法律援助覆蓋面。探索建立法律援助參與申訴案件代理制度，開展試點(diǎn)，逐步將不服司法機(jī)關(guān)生效民事和行政裁判、決定，聘不起律師的申訴人納入法律援助范圍。認(rèn)真組織辦理困難群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等領(lǐng)域涉及法律援助的案件，積極提供訴訟和非訴訟代理服務(wù)，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬等群體法律援助工作，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。注重發(fā)揮法律援助在人權(quán)司法保障中的作用，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。開展試點(diǎn)，逐步開展為不服司法機(jī)關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟(jì)困難申訴人提供法律援助的工作。健全法律援助參與刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作機(jī)制。（五）實(shí)現(xiàn)法律援助咨詢服務(wù)全覆蓋。對咨詢事項(xiàng)屬于法律援助范圍的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請程序，對疑難咨詢事項(xiàng)實(shí)行預(yù)約解答。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)熱線建設(shè)，有條件的地方開設(shè)針對農(nóng)民工、婦女、未成年人、老年人等群體的維權(quán)專線，充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導(dǎo)群眾依法維權(quán)的作用。廣泛開展公共法律教育，積極提供法律信息和幫助，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。建立健全法律援助組織實(shí)施各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)規(guī)范。改進(jìn)案件指派工作制度，綜合案件類型、法律援助人員專業(yè)特長、受援人意愿等因素，合理指派承辦機(jī)構(gòu)和人員。探索辦理跨行政區(qū)劃法院、檢察院受理、審理案件的指派機(jī)制。（七）加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理。教育引導(dǎo)法律援助人員嚴(yán)格遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用質(zhì)量評估、庭審旁聽、案卷檢