【正文】 的書面意見。第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審核，準(zhǔn)予出售的房屋，由買賣當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門申請辦理交易過戶手續(xù)，如實申報成交價格。成交價格按照政府宏觀指導(dǎo)下的市場原則，由買賣雙方協(xié)商議定。第九條 買賣當(dāng)事人在辦理完畢交易過戶手續(xù)之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地行政主管部門申請土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。第十條 城鎮(zhèn)職工以成本價購買、產(chǎn)權(quán)歸個人所有的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，其收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費和土地收益后歸職工個人所有。原產(chǎn)權(quán)單位撤消的，其應(yīng)當(dāng)所得部分由房地產(chǎn)交易管理部門代收后，納入地方住房基金專戶管理。已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場價購買住房，或者已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場價購買住房的，可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交易。個人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時過戶。第十四條 違反本辦法第五條的規(guī)定，將不準(zhǔn)上市出售的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款。第十六條 房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條 已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售補(bǔ)交土地收益的具體辦法另行規(guī)定。第二十條 本辦法自1999年5月1日起施行。第二條本辦法所稱公有住房，是指市直管公有住房和機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位自管公有住房。第四條出售的公有住房必須是成套、獨用、完好或基本完好的房屋。第五條凡在本市具有常住戶口的個人，均可向房屋產(chǎn)權(quán)單位申請購買其新分配的公有住房或已租住的公有住房。鼓勵購房人參加住房保險。有租賃關(guān)系的公有住房，只售給已建立租賃關(guān)系的承租人或與其有直系親屬關(guān)系的同住人。第六條對符合購房條件的個人購買自住公房，房屋產(chǎn)權(quán)單位均應(yīng)按本辦法的規(guī)定出售。機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的自管公有住房出售實行審批制度。第七條個人購買公有住房的面積按建筑面積計算。第八條向中低收入家庭出售公有住房實行成本價；向高收入家庭出售公有住房實行市場價；目前暫定雙職工年收入合計超過3？6萬元為高收入家庭。1994年出售新建公有住房的成本價為851元／平方米。標(biāo)準(zhǔn)價由負(fù)擔(dān)價和抵交價兩部分組成。抵交價按雙職工合計工齡65年內(nèi)積累的由單位資助的住房公積金和住房補(bǔ)貼貼現(xiàn)的80％計算，1994年的抵交價為251元／平方米，本市1994年出售新建公有住房的標(biāo)準(zhǔn)價為647元／平方米。執(zhí)行為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日。計算新房負(fù)擔(dān)價的雙職工家庭年平均工資的倍數(shù)逐步提高，1995年前為3倍。第十一條個人購買公有住房給予以下房價折扣：（一|公有住房成新折扣，以標(biāo)準(zhǔn)價購買舊住房，負(fù)擔(dān)價以出售當(dāng)年新房的負(fù)擔(dān)價為基數(shù)按成新折扣計算，每年折扣率為2％，住房使用年限超過30年的以30年計算；抵交價折扣最多不能低于新房抵交價的80％。經(jīng)過大修或設(shè)備更新的房屋按《青島市城市房屋估價暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行評估后確定成新折扣。1994年折扣率為負(fù)擔(dān)價的5％，1995年后每年減少一個百分點。／平方米。離退休職工購房計算工齡的時間按國家規(guī)定的離退休年齡計算，提前離退休的職工，按實際工作年限計算。（五|購買公有住房一次付清房款的給予折扣，折扣率參照政策性貸款利率與銀行儲蓄存款利率的差額確定，1994年的折扣率為實際售價的20％。：一類區(qū)域不得低于150元，二類區(qū)域不得低于140元，三類區(qū)域不得低于135元，四類區(qū)域不得低于130元；五類區(qū)域不得低于125元，六類區(qū)域不得低于120元。購房面積按青島市規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)控制，超過標(biāo)準(zhǔn)的面積執(zhí)行市場價。但同時應(yīng)將原已購買的住房以同期的標(biāo)準(zhǔn)價或成本價返售給原售房單位。購買單位自管公有住房，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，可以一次付款，也可以分期付款。分期交付的部分計收利息，利率按政策性抵押貸款利率確定，單位不得貼息。購房人分期付款期間調(diào)離本市或死亡的，由其符合購房條件的直系親屬或合法繼承人付清房款。第十五條個人購買公有住房可以申請使用本人和在本市工作的直系親屬名下的住房公積金和認(rèn)購的住房建設(shè)債券支付或折抵購房款。第十六條個人以市場價購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)齊全后，可以依法進(jìn)入市場交易，按規(guī)定繳納有關(guān)稅費后，收入歸個人所有。個人以標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房擁有部分產(chǎn)權(quán)，即占有權(quán)、使用權(quán)、有限的收益權(quán)和處分權(quán)，可以繼承，不能贈與。在同等條件下，原售房單位有優(yōu)先購買權(quán)或租用權(quán)，原售房單位撤銷的，房產(chǎn)管理部門有優(yōu)先購買權(quán)或租用權(quán)。第十七條個人購買公有住房，應(yīng)按《青島市房產(chǎn)交易管理辦法》辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，按規(guī)定領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。第十八條個人購買的公有住房，分戶門以內(nèi)的維修由購房人自理。以基金利息支付維修費用；不足部分按其面積比例另行分?jǐn)?。具體管理辦法由市房改辦另行制定。對未實行物業(yè)管理的房屋，暫由售房單位負(fù)責(zé)，逐步向物業(yè)管理過渡。第二十一條對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的單位和個人，由市房產(chǎn)行政管理部門按下列規(guī)定予以處罰：（一|售房單位謊報所售房屋情況的（包括面積、售價等|對售房單位處以實際售房價款的5％至10％的罰款，并責(zé)成售房單位重新申報；（二|向不符合購房條件的人出售房屋的，責(zé)令改正并對責(zé)任者處以500元至1000元罰款；（三|隱瞞事實，弄虛作假騙購公有住房的，取消當(dāng)事人購房資格，收回房屋，并對當(dāng)事人處以500元至2000元的罰款；（四|以成本價和標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房，住用不足5年擅自出售和變相出售的，責(zé)令其補(bǔ)繳市場價與原購房價的差額部分，并對出售人處以“差額”部分一至二倍的罰款。第二十三條行政管理部門和有關(guān)單位工作人員應(yīng)當(dāng)依法辦事，對濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。駐青部隊所管住房，按軍隊房改方案施行。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。關(guān)于《青島市公有住房出售暫行辦法》第五條”購房人申請購房時需要出具經(jīng)過公證的同住人意見書“的適用問題（一）無需出具公證意見書的”子女“范圍的界定。”考慮到我市房產(chǎn)登記主管部門在辦理公房出售產(chǎn)權(quán)登記時基本都是將兒媳、女婿、孫子女、外孫子女等視同自己而不需要辦理公證的現(xiàn)實，為促進(jìn)社會和諧，盡可能預(yù)防和化解行政爭議，維護(hù)社會穩(wěn)定，會議認(rèn)為，此處”子女“包括兒子、女兒、兒媳、女婿、孫子女、外孫子女等。（二）“同住人”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。”一般情況下，符合“在該住房屋內(nèi)具有常住戶口”和“年滿18周歲”兩個條件，即可認(rèn)定為同住人。青島市已購、可購公有住房上市交易試行意見2003106 14:22 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】為進(jìn)一步深化住房制度改革，盤活存量，拉動增量，促進(jìn)房地產(chǎn)二、三級市場聯(lián)動和住房流通，適應(yīng)居民改善居住條件的需要，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就已購、可購公有住房上市交易試點制定本意見。二、本意見所稱已購公有住房上市交易，是指居民將其按房改政策已經(jīng)購買的公有住房（以下簡稱已購公房）依照本意見出售、出租、贈與、交換、抵押等行為。三、青島市房產(chǎn)管理局是本市已購、可購公房上市交易的行政主管部門青島市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)監(jiān)理處和膠南市房產(chǎn)管理部門是已購、可購公房上市交易的行政管理部門（以下簡稱交易管理部門），分別負(fù)責(zé)四方區(qū)、李滄區(qū)和膠南市范圍內(nèi)已購、可購公房上市交易的具體管理工作。已購、可購公房上市交易后，該戶居民不得再向單位申請分配住房或購買成本價房等享受政府優(yōu)惠政策的住房。六、已購、可購公房有下列情況之一的，不允許上市：（一）機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)和學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)的；（二）已列入規(guī)劃改造范圍且戶籍已被凍結(jié)的；（三）改變使用性質(zhì)的；（四）住房上市后會造成原使用人住房困難的（低于本市人均居住面積現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)）；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章限制交易和市政府認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)交易的。八、可購公房上市交易必須同時具備以下條件：（一）具有合法的公房租賃關(guān)系，所租住公房符合房改出售條件；（二）符合本意見第五、六條的有關(guān)規(guī)定；（三）已落實可購公房上市交易的對方當(dāng)事人，按房改政策購買可購公房和該可購公房上市交易行為同步進(jìn)行；（四）經(jīng)同住成年人書面同意；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）簽訂合同：由交易（贈與）雙方當(dāng)事人簽訂青島市已購公房上市交易合同（贈與書）。（四）登記過戶：經(jīng)審核允許成交的，由交易雙方當(dāng)事人共同向房產(chǎn)管理部門和土地登記管理部門申請辦理權(quán)屬登記手續(xù)，按規(guī)定繳納有關(guān)稅費后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。，所換房屋為已購公房的，由該已購公房所有權(quán)人提交經(jīng)確認(rèn)的已購公房上市交易確認(rèn)申請表；所換房屋為私房的，由該私房所有權(quán)人提交房屋所有權(quán)證和國有土地使用證以及同住成年人和房屋共有權(quán)人同意交換房屋的證明材料；所換房屋為在售商品房的，由商品房銷售單位提交房屋建設(shè)及銷售的有關(guān)證明材料；。十一、已購、可購公房上市出售的，對售房人按有關(guān)規(guī)定征收稅費（含營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加等），并按售價的1％征收土地收益金。已購公房贈與他人或因抵押而發(fā)生權(quán)屬變更的，按本條第一款規(guī)定對受贈與人或抵押人（按房屋評估價，下同）征收稅費。十二、已購、可購公房上市交易過程中，印花稅和契稅按有關(guān)規(guī)定征收。已購、可購公房上市交換的，％收取，由交換雙方分擔(dān)。已購公房出租或抵押的，％收取，由出租人或抵押人負(fù)擔(dān)。十四、已購、可購公房上市交易過程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實申報成交價格，不得瞞報或者作不實的申報。十五、以房改標(biāo)準(zhǔn)價購買的公房上市交易后，其收益依法繳納各項稅費后與購房時的標(biāo)準(zhǔn)價（不扣除購房時的各種折扣）之差，即增值部分，由原公房買賣雙方按產(chǎn)權(quán)比例分成。十六、以房改成本價購買的公房進(jìn)入市場后，其收益依法繳納各項稅費后的增值部分全部歸原購房居民所有。因上市交易發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，房屋共用部位的維修基金本息按規(guī)定隨同房屋過戶交割。十八、本意見自發(fā)布之日起施行。第二條本辦法適用于已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)人市場出售的管理。本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。第五條已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市出售，但有下列情形之一的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市出售：（一）以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房價款的；（二）住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房價款及裝修費用