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正文內(nèi)容

關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見-在線瀏覽

2024-11-16 03:54本頁(yè)面
  

【正文】 比重。新辦工業(yè)企業(yè)原 則上必須全部入園進(jìn)區(qū),現(xiàn)有的企業(yè)也應(yīng)逐步向區(qū)內(nèi)集中。(五)加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程抓住與清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)項(xiàng)目合作的契機(jī),在“十一五”期間實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程: 。建設(shè)蘇州循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站。在冶金、建材、化工等行業(yè)選擇典型高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行全過(guò)程清潔生產(chǎn)的診斷,設(shè) 計(jì)依托企業(yè)的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案,并開展清潔生產(chǎn)的工程示范。(六)全面推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,實(shí)施十大節(jié)能工程。重點(diǎn)實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓 利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化(系統(tǒng)節(jié)能)、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等工程。建設(shè)節(jié)水型城市、節(jié)水型社會(huì)。建立節(jié)水激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)水產(chǎn)品的稅收政策,對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié) 水技術(shù)、設(shè)備目錄的設(shè)備,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)開展農(nóng)村生產(chǎn)、生活廢棄物綜合利用,大力發(fā)展有機(jī)肥料和無(wú)公 害農(nóng)產(chǎn)品,綜合利用秸桿、畜禽糞便,在推廣家用沼氣的同時(shí),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程及農(nóng)村生活污水沼氣凈化工程建設(shè),防止養(yǎng)殖場(chǎng)糞便、污水污 染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量的多層次利用和良性循環(huán)。積極盤活存量建設(shè)用地,挖掘存量建設(shè)用地潛力。進(jìn)一步禁止使用和限制生產(chǎn)使用粘土實(shí)心磚,加快淘汰 粘土類墻體材料,推廣應(yīng)用非粘土類新型節(jié)能墻體材料。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面禁止使用粘土實(shí)心磚。設(shè)立新型墻材料發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金,重點(diǎn)扶持新墻材企業(yè)技術(shù)改 造,新產(chǎn)品開發(fā)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》,按照國(guó)家稅收減免政策,認(rèn)定一批資源綜合利用企業(yè)和產(chǎn)品;按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院307號(hào)令),加強(qiáng)報(bào)廢汽車的回收監(jiān)督管理,確保經(jīng)營(yíng)有序。重點(diǎn)開發(fā)或運(yùn)用生態(tài)工業(yè)的關(guān)鍵聯(lián)接技術(shù),如城 市生活垃圾資源化技術(shù)、水回用技術(shù)、工業(yè)廢物資源化技術(shù)、生物化工聯(lián)接技術(shù)和能源的梯級(jí)利用技術(shù)。政府有關(guān)部門要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目列入重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃和科技攻關(guān)計(jì)劃,加大重大關(guān)鍵技術(shù)的研 究開發(fā)力度,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;強(qiáng)化共性和關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用,加速科技成果轉(zhuǎn)化,努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。(八)制訂與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政策體系建立再生資源回收利用的收集體系、管理辦法和促進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系;完善水資源費(fèi)征收使用管理辦法,適 當(dāng)提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),確定污水處理廠再生水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。加大城 市污水處理費(fèi)征收力度,完善城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用。企業(yè)開展資源節(jié)約、綜合利用等獲得的優(yōu)惠資金和減免稅(費(fèi)),要專項(xiàng)用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再投入。加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、金融、電力等部門要在 立項(xiàng)審批、用地計(jì)劃、信貸資金、保證用電等方面給予優(yōu)先安排,各級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門要安排環(huán)保和污染防治資金支持企業(yè)清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。各級(jí)政府的政策性投資公司要增加對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化示范工程的投入。(九)強(qiáng)化組織引導(dǎo),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。市經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門建立健全推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 協(xié)調(diào)工作機(jī)制,定期研究解決推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題,做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)工作。齊抓共管。經(jīng)貿(mào)部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗結(jié)合起來(lái),組織和引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認(rèn)證;發(fā)改、規(guī)劃部 門在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念;科技部門要加大節(jié)約資源和能源新技術(shù)、消除污染物的環(huán)境工程技術(shù)、廢棄物再利用的資源化技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程中的無(wú)廢少?gòu)U技術(shù)及無(wú)害或低害新工藝、新技術(shù)的研究開發(fā)力度,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐;環(huán)保部門要認(rèn)真履行對(duì)環(huán)境 保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“一票否決權(quán)”、限期治理等制度,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,不斷改善環(huán)境質(zhì)量;水利水務(wù)部門要加強(qiáng)水 資源管理,提高水資源的利用效率和效益;衛(wèi)生、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要按照職責(zé),協(xié)同做好相關(guān)工作。市經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同環(huán)保局等有關(guān)部門,在全市選擇一批具有典型示范作用的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)?!笆晃濉逼陂g,全市建立500個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)與示范企業(yè)。要按照面向社會(huì)、面向公眾、面向決策層的原則,充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體,采用新聞發(fā)布 會(huì)、理論講座、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和骨干培訓(xùn)班等多種形式,宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí),倡導(dǎo)新的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)行為,逐步提高全社會(huì)、特 別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),樹立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,形成良好的輿論氛圍。出席本次研討會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。黨的十六大提出了“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。黨的十七屆五中全會(huì)提出樹立綠色低碳經(jīng)濟(jì)理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與會(huì)專家學(xué)者為賀州工業(yè)化發(fā)展模式“把脈”。只有運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、資源為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,創(chuàng)新發(fā)展模式,賀州市的發(fā)展才會(huì)有更好的出路,才不會(huì)陷入一些地區(qū)所走的高能耗、高污染工業(yè)發(fā)展模式。立足市情和資源優(yōu)勢(shì),作出“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)賀州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”決策部署,著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面先行先試,朝著把賀州建設(shè)成為廣西新興工業(yè)城市、桂粵湘區(qū)域性交通樞紐、華南生態(tài)旅游名城、全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的目標(biāo)努力,探索一條后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展之路??偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法,進(jìn)行必要的科學(xué)論證,對(duì)于減少盲目性,少走彎路,很有必要。一是加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)n}規(guī)劃的編制工作。三是加強(qiáng)高耗能、高耗水項(xiàng)目管理。四是切實(shí)降低能源消耗和廢水排放。六是實(shí)施優(yōu)惠政策,推進(jìn)資源綜合利用。作者:李福德來(lái)源:《廣西日?qǐng)?bào)》第三篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見一、試點(diǎn)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以減量化、再利用、資源化為核心,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。(三)目標(biāo)通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范的典型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和 — 1 —實(shí)施,培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化人才,推
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