3關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)-在線(xiàn)瀏覽
2024-08-26 13:43本頁(yè)面
【正文】 結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，實(shí)施項(xiàng)目，培植龍頭，建設(shè)企業(yè)。把龍頭企業(yè)的培植、扶持、引進(jìn)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口和著力點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，走 “ 公司 + 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 協(xié)會(huì) +基地 +農(nóng)戶(hù) ” 的發(fā)展路子，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，提高農(nóng) 3 業(yè)的組織化程度和綜合效益。以市場(chǎng)定規(guī)模，科學(xué)規(guī) 劃，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模和質(zhì)量搶占市場(chǎng)，以規(guī)模效益提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率。按照 “ 五統(tǒng)籌 ” 的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)效益經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)、財(cái)政收入與農(nóng)民增收、環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)等關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展，整體推進(jìn)。突出發(fā)展抓項(xiàng)目，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略?？宽?xiàng)目爭(zhēng)資金，靠項(xiàng)目招商引資，靠項(xiàng)目發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向、相關(guān)投資信息的研究，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的投入，加快 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，以培育產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，努力論證、儲(chǔ)備一批影響 **發(fā)展大局，促進(jìn)產(chǎn) 業(yè)形成的龍頭項(xiàng)目，尤其是涉及產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和空白點(diǎn)的項(xiàng)目，積極向外推介招商或向上銜接爭(zhēng)取，每年?duì)幦÷鋵?shí)幾個(gè)支撐和拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞產(chǎn)業(yè)，狠抓基地建設(shè)。結(jié)合種草，封山禁牧，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，每年新建暖棚 500 座，羊舍 1500 座，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù) 350戶(hù)，每年引進(jìn)良種牛 2024 頭，良種羊 3000 只，改良黃牛 4000頭，改良羊 6 萬(wàn)只。同時(shí)， 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 建成以東部三鄉(xiāng) 6 為主的 10 萬(wàn)畝白瓜子基地，以中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的 6萬(wàn)畝洋芋基地，以北部 7鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的 20萬(wàn)畝小雜糧基地，以西南部 2 鄉(xiāng)為主的 6 萬(wàn)畝黃花菜基地，以中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的20 萬(wàn)畝杏果生產(chǎn)基地。突出抓好通達(dá)草業(yè)，雙菱洋芋，鳳川白瓜籽，隴東金針菜，大順小雜糧等為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群體，培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證體系，加大無(wú)公害食品、綠色 7 食品的認(rèn)證力度，打造更多的知名品牌，走綠色名牌之路，逐步形成圍繞特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、局域化布局、企業(yè)化管理的 “ 一特四化 ” 發(fā)展格局。以農(nóng)村工業(yè)化為突破口，圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)，發(fā)展工業(yè)促農(nóng)業(yè)，依托 “ 黑綠文 ” 三大優(yōu)勢(shì)資源，把草畜產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、建筑建材、食品加工、石油天然氣化工生產(chǎn)，作為縣域工業(yè)的主攻 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 方向，加快以非公有制企業(yè)為主體的縣域工業(yè)化進(jìn)程，大力提高工業(yè)在三產(chǎn)中的比重?？茖W(xué)規(guī)劃，大力興辦工業(yè)園區(qū)。扶大扶強(qiáng)骨干企業(yè)。積極興辦一批加工、流通型、服務(wù)型龍頭企業(yè)。激活民間資金，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。沿川 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年?duì)幦?chuàng)辦一戶(hù)投資 100 萬(wàn)元以上的企業(yè)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年?duì)幦?chuàng)辦一戶(hù)投資 50 萬(wàn)元以上的企業(yè)，全縣每年興辦非公9 有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 20 戶(hù)，開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品 20 種以上，爭(zhēng)取 23 第 7 頁(yè) 共 17 頁(yè) 個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入省市名優(yōu)產(chǎn)品行列。按照 “ 資源共享，企地雙贏 ” 的原則，走 “ 服務(wù)油田 ，依托油田，共同開(kāi)發(fā)，合作雙贏 ” 的路子，支持、協(xié)助油田在華建廠辦企業(yè)，近期辦好南梁氫炔廠建設(shè)，把油田在華建設(shè)應(yīng)收稅費(fèi)全部收回來(lái)。 加快縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小康村建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目實(shí)施為手段，引入經(jīng)營(yíng)城市的新理念，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。縣城重點(diǎn)實(shí)施東關(guān)街、華吳路拓寬改造，垃圾、污水處理，泥石流治理，集中連片供熱，濱河路建設(shè)等項(xiàng)目，加大水源地保護(hù)。深化城鎮(zhèn)戶(hù)籍制度改革，實(shí)行以實(shí)際居住地登 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 記戶(hù)口政策， 取消農(nóng)民進(jìn)城的不合理規(guī)定和收費(fèi)，鼓勵(lì)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)縣域發(fā)展后勁。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于 11 進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，不折不扣地落實(shí)兌現(xiàn)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。廣辟融資 12 渠道，積極發(fā)展縣域民營(yíng)企業(yè)融資體系。建立創(chuàng)新機(jī)制，著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)推行現(xiàn)代化管理。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)步▽?shí)體等多種形式，進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)的科技信 息網(wǎng)建設(shè)及人才的培養(yǎng)引進(jìn)工作，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)科技進(jìn)步，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作。樹(shù)立 “ 老板不在大小，來(lái)到 **就好；資金不在多少，投資 **就行；不求雙方對(duì)等，但求雙贏就行 ” ， “ 你進(jìn)來(lái)，我歡迎；你投資，我服務(wù)；你發(fā)財(cái)，我發(fā)展 ” 的招商引資新理念。創(chuàng)新招商引資方式，采取項(xiàng)目招商，資
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