【正文】 強(qiáng)扶持，在技改貼息、科技基金等方面予以傾斜，力爭(zhēng)通過３－５年的努力，培育出一批產(chǎn)值、銷售收入過億元的骨干龍頭企業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“誰投資、誰決策、誰收益”的原則，改革現(xiàn)行的企業(yè)投資管理辦法。除國(guó)債項(xiàng)目、省市預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、統(tǒng)借統(tǒng)還國(guó)外貸款項(xiàng)目以及國(guó)家限制的項(xiàng)目外，企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。在實(shí)行耕地保護(hù)政策的前提下，科學(xué)調(diào)整和修編土地總體規(guī)劃。省里支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)和土地出讓金，直接撥付到縣（市）區(qū)，市級(jí)只監(jiān)督其是否按規(guī)定用途使用。３、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)縣（市）區(qū)積極發(fā)展符合全市打造“三個(gè)中心”要求的產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展延伸主要產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目，積極發(fā)展與大型骨干企業(yè)相配套的企業(yè)和產(chǎn)品，切實(shí)落實(shí)好市委、市政府在這些方面制定的優(yōu)惠政策。市和縣（市）區(qū)要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增加促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政投入，通過貼息、擔(dān)保等形式引導(dǎo)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任要強(qiáng)化市委、市政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。要按照“能放則放，權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，適當(dāng)調(diào)整城市區(qū)的司法管理體制、城市管理體制以及財(cái)政體制。要把支持、關(guān)心縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為考核各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化縣（市）區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委、政府的主體地位和責(zé)任意識(shí)，縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)的能力。對(duì)進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列或在全省排序位次前移１０位的縣（市）區(qū)，市政府相應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)無特殊原因，在全省排名位次后移的縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，要進(jìn)行必要的整頓和調(diào)整。嘉興鎮(zhèn)地處濟(jì)陽縣東北部的四縣交界地，地理位置偏遠(yuǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的制約。但認(rèn)真分析我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還存在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展特色不夠鮮明、發(fā)展步伐較為緩慢的問題。結(jié)合嘉興鎮(zhèn)目前的發(fā)展情況，就如何進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展談點(diǎn)粗淺的看法。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速崛起的關(guān)鍵。今后一段時(shí)間我們要全力抓好項(xiàng)目引進(jìn)，力爭(zhēng)引進(jìn)過億元的項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)在稅收上的自主性。二是為了招商引資要不惜一切代價(jià)，確保人財(cái)物到位。四是要調(diào)整招商技巧，通過以商招商、以情招商等方式，確保項(xiàng)目談得快，引得來，落得下。二、突出特色調(diào)整，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。一是做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)。二是做大奶牛養(yǎng)殖業(yè)。三是做優(yōu)蔬菜林果業(yè)。加快富硒技術(shù)的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)在蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推廣應(yīng)用富硒技術(shù)，逐步推行全鎮(zhèn)所有農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一富硒，提高產(chǎn)品品質(zhì)，打造推向全市乃至全國(guó)的精品農(nóng)產(chǎn)品。三、注意扶持引導(dǎo)，在壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上下功夫。一是拉伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條。建立嘉興鎮(zhèn)棉花加工協(xié)會(huì)，及時(shí)掌握全國(guó)及世界的棉花加工信息，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)。在對(duì)木材加工園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)吸引外地大型板材加工及家具生產(chǎn)等企業(yè)來嘉興投資建廠，對(duì)板材進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品附加值。以觀賞、品嘗、休閑、度假為主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，繁榮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。結(jié)合嘉興鎮(zhèn)農(nóng)家生態(tài)園的開發(fā)利用，把西瓜采摘、西瓜文化節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品推介、鼓子秧歌表演結(jié)合起來，利用現(xiàn)有的西瓜、蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨、葡萄、大棚蔬菜等資源，打造鄉(xiāng)村旅游、餐飲、娛樂一體化。加強(qiáng)與省、市旅游公司的聯(lián)合，提供更好的旅游服務(wù)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調(diào)與品位，形成自己的特色。三是實(shí)施政策扶持，加大旅游業(yè)開發(fā)力度，成立專門的鄉(xiāng)村旅游辦公室，負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、宣傳等，力爭(zhēng)把鄉(xiāng)村旅游這篇文章做好。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。二是加快迎風(fēng)大街以北的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以金山街、銀山街為中心，建立商業(yè)貿(mào)易服務(wù)區(qū)，進(jìn)一步繁榮集市貿(mào)易，引進(jìn)較大客戶到商業(yè)區(qū)投資興業(yè)。通過城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)，為企業(yè)的落戶創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。仁風(fēng)鎮(zhèn)地處濟(jì)陽縣東北部的四縣交界地，地理位置偏遠(yuǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的制約。但認(rèn)真分析我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還存在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展特色不夠鮮明、發(fā)展步伐較為緩慢的問題。結(jié)合仁風(fēng)鎮(zhèn)目前的發(fā)展情況，就如何進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展談點(diǎn)粗淺的看法。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速崛起的關(guān)鍵。今后一段時(shí)間我們要全力抓好項(xiàng)目引進(jìn)，力爭(zhēng)引進(jìn)過億元的項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)在稅收上的自主性。二是為了招商引資要不惜一切代價(jià)，確保人財(cái)物到位。四是要調(diào)整招商技巧，通過以商招商、以情招商等方式，確保項(xiàng)目談得快，引得來，落得下。二、突出特色調(diào)整，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。一是做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)。二是做大奶牛養(yǎng)殖業(yè)。三是做優(yōu)蔬菜林果業(yè)。加快富硒技術(shù)的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)在蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推廣應(yīng)用富硒技術(shù)，逐步推行全鎮(zhèn)所有農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一富硒，提高產(chǎn)品品質(zhì)，打造推向全市乃至全國(guó)的精品農(nóng)產(chǎn)品。三、注意扶持引導(dǎo)，在壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上下功夫。一是拉伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條。建立仁風(fēng)鎮(zhèn)棉花加工協(xié)會(huì)，及時(shí)掌握全國(guó)及世界的棉花加工信息，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)。在對(duì)木材