【正文】 市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深化行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)依法行政，做到改革決策和立法相銜接，現(xiàn)決定對《長春市城市供熱管理辦法》、《長春市機動車停車場管理辦法》、《〈長春市城市房屋安全管理條例〉實施細(xì)則》等3部政府規(guī)章作如下修改：一、將《長春市城市供熱管理辦法》第二十一條修改為：“熱經(jīng)營企業(yè)—1—轉(zhuǎn)讓、移交供熱設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向市城市供熱行政主管部門書面報告?！倍ⅰ堕L春市機動車停車場管理辦法》第十四條第一款修改為：“停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起十五日內(nèi)向市市政設(shè)施主管部門報送相關(guān)資料。”刪去第二十九條?！钡谖鍡l修改為：“申請領(lǐng)取《房屋拆改許可證》的，申請人應(yīng)當(dāng)提交《長春市城市房屋安全管理條例》第七條規(guī)定的資料，向所在區(qū)房屋安全行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。長春市機動車停車場管理辦法（2010年9月25日長春市人民政府令第12號公布，自2010年11月1日起施行；根據(jù)2015年3月25日長春市人民政府令第61號公布、自2015年3月25日施行的《長春市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修正）第一條 為加強機動車停車場管理，規(guī)范車輛停放，維護(hù)交通秩序，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱停車場是指供機動車停放的露天或者室內(nèi)場所，包括公共停車場、專用停車場和城市道路停車泊位。第四條 市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)停車場的管理工作。市市政設(shè)施主管部門可以委托下設(shè)的管理機構(gòu)負(fù)責(zé)停車場的日常管理工作。第六條 市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織建設(shè)機動車停車誘導(dǎo)信息系統(tǒng)，并推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場。第八條 市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)主管部門和公安機關(guān)交—4—通管理部門根據(jù)停車場專項規(guī)劃，編制停車場建設(shè)計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。鼓勵專用停車場和有停車條件的單位向社會開放停車場地。第十條 新建公共建筑、居民住宅區(qū)、商業(yè)街（區(qū)）及大（中）型建筑等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，配套建設(shè)停車場。第十一條 建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范等設(shè)施，并按照停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置完善的標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。第十二條 下列公共建筑未按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴建時按照規(guī)劃要求合理補建：—5—（一）車站、機場等交通樞紐；（二）體育（場）館、影（?。┰?、圖書館、展覽館、博物館、醫(yī)院、旅游景點、商務(wù)辦公樓等公共場所；（三）商場、旅館、餐飲、娛樂等大（中）型經(jīng)營性場所；（四）對外承辦行政事務(wù)的辦公場所。第十四條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自開業(yè)之日起十五日內(nèi)向市市政設(shè)施主管部門報送相關(guān)資料。經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的停車場，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)歇業(yè)之日起三日內(nèi)，在原停車場所在地向社會公告，公告期不得少于十日。第十六條 供本單位使用的專用停車場符合條件的，可以向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)，并按照本辦法第十四條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)和報送相關(guān)資料，遵守本辦法第十五條的規(guī)定。實行停車收費的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價格管理的規(guī)定，實行明碼標(biāo)價，公示服務(wù)內(nèi)—7—容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)以及監(jiān)督電話。施劃設(shè)置城市道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不影響行人、車輛的通行；（二）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；（三）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。第十九條 下列區(qū)域不得施劃設(shè)置城市道路停車泊位：（一）市區(qū)主干道；（二）道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口五十米范圍內(nèi)；（三）公共交通站點附近三十米內(nèi)；（四）已建成能夠提供充足停車位的公共停車場服務(wù)半徑二百米內(nèi)；—8—（五）消防通道、盲人專用通道；（六）其他不宜施劃設(shè)置的路段。第二十一條 已施劃設(shè)置的城市道路停車泊位，有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)撤除：（一）道路交通狀況發(fā)生變化，已影響車輛、行人正常通行；（二）道路周邊的公共停車場已能滿足停車需求；（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要；（四）其他需要撤除的情形。—9—第二十三條 政府投資建設(shè)的公共停車場和城市道路停車泊位實行收費管理的，應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式，選擇專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營，出讓經(jīng)營權(quán)的收入全額上繳財政，實行收支兩條線管理。城市公共停車場和城市道路停車泊位的停車收費可以采取按時或者按次方式計收。第二十五條 停車場收費應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的收費票據(jù)。第二十六條 停車場管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝、持證上崗、文明服務(wù)、按規(guī)定收費。第二十八條 為應(yīng)對突發(fā)事件和緊急情況，市市政設(shè)施主管部門和公安機關(guān)交通管理部門可以依法作出決定，臨時征用停車場。第三十條 違反本辦法第十八條第三款規(guī)定的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。第三十二條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理。第三十四條 市市政設(shè)施主管部門工作人員在停車場管理過程中，玩忽—11—職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人員和主管負(fù)責(zé)人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 本辦法自2010年11月1日起施行?！?會后郝副市長責(zé)成市政府副秘書長李曉陸牽頭組織有關(guān)部門、單位著手起草《包頭市城市機動車停車場管理暫行辦法》會后李曉陸副秘書長組織市政府辦公廳、市公安交管支隊、市城市管理執(zhí)法局等單位的相關(guān)人員成立《暫行辦法》起草小組，4月30日起草完成了初稿5月13日召集起草小組成員及市政府法制辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、工商局等相關(guān)單位有關(guān)人員對《暫行辦法（討論稿）》的各項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真討論5月22日—26日，李曉陸副秘書長帶隊趕赴哈爾濱、長春、大連三城市，利用4天時間對當(dāng)?shù)貦C動車停車場管理工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)、考察。目前，暫行辦法已經(jīng)過法定公示程序，正等待市長常務(wù)會審議通過。第二條本辦法所稱停(存)車場是指本市行政轄區(qū)內(nèi)從事機動車停(存)放經(jīng)營或兼營業(yè)務(wù)的各種立體、地下、室內(nèi)、室外(含占道停車泊位)的場所。二環(huán)路以內(nèi)經(jīng)規(guī)劃部門確定的客貨運場(站)及二環(huán)路以外的機動車停(存)車場的管理，由市交通局負(fù)責(zé)，市工商、公安交通管理等部門予以配合。第四條停(存)車場建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則進(jìn)行，采取國營、集體、合資、股份、個體等形式多渠道籌集建設(shè)資金。工程竣工后，須經(jīng)本辦法第三條劃定的停(存)車場主管部門和公安交通管理部門參與驗收，辦理有關(guān)手續(xù)后方可使用。停(存)車場必須設(shè)置兩個以上出入口和夜間照明設(shè)施，并按公安消防部門規(guī)定配置消防器材。第七條各類經(jīng)營性(包括兼營)停(存)車場按照以下程序申辦：向本辦法第三條劃定的主管部門提出書面申請，經(jīng)市公安交通管理部門審核同意后，到主管部門領(lǐng)取“機動車停(存)車場經(jīng)營許可證”；持主管部門核發(fā)的“機動車停(存)車場經(jīng)營許可證”到工商、地方稅務(wù)、物價部門辦理有關(guān)手續(xù)。第八條凡需停(歇)業(yè)的停(存)車場，經(jīng)營者必須于停(歇)業(yè)前三十日向主管部門提出書面申請，到有關(guān)部門辦理有關(guān)停(歇)業(yè)手續(xù)并結(jié)清稅費，繳回證照、票據(jù)。第十條經(jīng)營性停(存)車場在營運過程中：必須亮證營業(yè)。第十一條停(存)車場車輛必須停放整齊，并保持環(huán)境整潔。第十二條各晝夜停(存)車場必須按公安部門有關(guān)規(guī)定，對存入車輛、過夜車輛進(jìn)行登記，并將登記表按月報公安部門備案。第十四條停(存)車場必須按時辦理年檢、換證手續(xù)，做到遵章守紀(jì)，文明服務(wù)。第十五條違反本辦法規(guī)定，證照不全、擅自投入運營的，由主管部門予以警告，責(zé)令補辦有關(guān)手續(xù)，并對責(zé)任人處以100200元的罰款，對責(zé)任單位處以500010000元罰款。第十七條違反本辦法第八條規(guī)定的，責(zé)令其補辦手續(xù)并處以責(zé)任人50200元