【正文】 監(jiān)察部關于印發(fā)《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》等機構(gòu)編制政策的學習、宣傳、落實工作，規(guī)范機構(gòu)編制審批程序，嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理政策。對各單位、部門的機構(gòu)編制請示，認真進行調(diào)查研究，擬定切實可行的意見，然后再提請編委會研究決定四、科學合理配置機構(gòu)編制資源實行實名制管理的本義并不是要把機構(gòu)編制管死，而是要保證機構(gòu)、實有人員與按照規(guī)定權(quán)限審批的機構(gòu)、編制和領導職數(shù)相對應，及時掌握機構(gòu)編制的動態(tài)變化，對有限的機構(gòu)編制資源進行科學合理的調(diào)整，以發(fā)揮最大社會效能。導致出現(xiàn)了一些單位、部門滿編超員現(xiàn)象嚴重，另一些單位、部門特別是基層人才則斷檔，人員老化，無人干活，但由于編制限制，無法增加可用人才。在不突破編制總量的基礎上，進行與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的控制性、系統(tǒng)性和動態(tài)性的靈活調(diào)節(jié)，對于職能弱化或消亡的機構(gòu)，相應的核減、收回編制；對于加強或新增職能的機構(gòu)，整合資源、編制；對公益類事業(yè)單位保證重點，促進發(fā)展；對行政類事業(yè)單位，嚴格控制，定項定量；對生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位，合理定編，鼓勵發(fā)展。在總編制不增加的前提下，從職能弱化的有關部門調(diào)出一些編制，調(diào)整增加到其他更需要的單位部門去，以保證經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。同時交一份紙質(zhì)表，并上交真實的身份證、任職資格證、畢業(yè)證、學位證復印件各一份。（一人一行，可以幾個人做到一份表上，只要電子版）。，電子表待校長審核通過以后直接發(fā)到張曉軍主任的郵箱：zxj302，中心學校校本部的小學教師全部上交張杰主任審核，中學教師全部上交陳飚主任審核，然后上交張儒泰主任處，校本部教師的電子表待兩位主任審核通過以后直接發(fā)到我的郵箱：。照片今天統(tǒng)一到張磊老師處照，以便隨時處理、上報。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建改革、管理、法制化“三位一體”協(xié)調(diào)推進工作格局的要求，從我縣實際出發(fā)，采取先易后難，先行試點，全面推開的方式，積極穩(wěn)妥地在全縣機關事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理制度，建立起運轉(zhuǎn)順暢、互聯(lián)互通、信息共享的實名制管理信息平臺，建立起溝通協(xié)調(diào)、密切配合、工作聯(lián)動的部門配合制約機制，形成機構(gòu)編制與實有機構(gòu)、人員相對應的機構(gòu)編制實名制管理工作格局，逐步實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的科學化、規(guī)范化、法制化，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供體制機制保障。(二)基本原則統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)配合的原則。組織、財政、人社等部門按照各自職責，搞好協(xié)調(diào)配合工作。認真執(zhí)行中共中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府關于加強機構(gòu)編制管理、嚴格控制機構(gòu)編制的各項規(guī)定，切實做到實際設置的機構(gòu)與審批的機構(gòu)相一致、實有人員與核定的編制和領導職數(shù)相對應。采取先易后難、先行試點、全面推開的方式，有計劃、有步驟地推進。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立以人為本的思想，始終堅持公正、公開的理念，妥善消化超編人員，切實維護干部職工的合法權(quán)益，保持干部職工隊伍穩(wěn)定。(二)主要內(nèi)容機構(gòu)方面：單位名稱、性質(zhì)、規(guī)格、隸屬關系、內(nèi)設機構(gòu)、經(jīng)費來源、批準文號、主要職責、組織機構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人登記證書號等。人員方面：人員姓名、性別、民族、出生年月、身份證號碼、使用編制類型、用編時間等。實施過程按照調(diào)查摸底、組織實施、總結(jié)完善三個階段安排?？h機構(gòu)編制部門對機構(gòu)編制實名制管理的系統(tǒng)軟 件、信息采集、錄入要求及相關操作程序進行培訓，確保工作順利進行。這一階段的工作重點是:調(diào)查摸底?；A建設。(二)組織實施階段(2011年5月16至6月15日)摸底工作結(jié)束后，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位機構(gòu)設置、編制類別、編制數(shù)量、實有人員等情況，按照公開、公正的原則，組織開展所屬行政事業(yè)機構(gòu)的按編定員、人員信息采集錄入等工作。主要任務是:試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位根據(jù)機構(gòu)編制部門核定的機構(gòu)編制，對機構(gòu)設置、編制與領導職數(shù)、實 有人員情況進行核實，確定在編人員，做到定編到人，使經(jīng)審批的機構(gòu)編制和實有機構(gòu)、人員名實相符。信息采集。要嚴格按照規(guī)定口徑采集錄入信息，做到實事求是、應錄盡錄，不重不混不漏。數(shù)據(jù)匯總。(三)總結(jié)完善階段（2011年6月16日至6月底)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和縣機構(gòu)編制管理部門要全面總結(jié)試點工作中的成功經(jīng)驗，認真分析梳理試點工作中存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見建議。五、實行機構(gòu)編制實名制管理的制度和措施試點工作結(jié)束后，各試點單位要建立健全實行實名制管理的各項制度，切實維護試點工作成果。實行?機構(gòu)編制管理證?制度是機構(gòu)編制實名制管理的重要組成部分，是機關事業(yè)單位向有關部門申請辦理法人登記、編制使用、人員補充、工資核定、醫(yī)療保險、經(jīng)費核拔等事項的憑證和依據(jù)。試點單位機構(gòu)編制情況發(fā)生變動時，應持?機構(gòu)編制管理證?及時到機構(gòu)編制部門辦理變更手續(xù)。（二）規(guī)范編制使用程序。凡試點單位出現(xiàn)空編，需要補充工作人員時，由編制使用單位攜?機構(gòu)編制管理證?及?機關事業(yè)單位編制使用申請表?到縣機構(gòu)編制部門辦理編制使用核準手續(xù)，經(jīng)審核同意后，由機構(gòu)編制部門開具?機關事業(yè)單位編制使用單?。編制使用單位持機構(gòu)編制部門開具的?機關事業(yè)單位編制使用單?和組織、人社部門辦理的人員準入手續(xù)，到財政部門申請經(jīng)費預算。按照?中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強和完善機構(gòu)編制管理嚴格控制機構(gòu)編制的通知?（廳字?2007?2號）要求，進一步建立健全機構(gòu)編制與組織、財政、人社等部門相互協(xié)調(diào)配合的制約機制，規(guī)范工作流程。組織、機構(gòu)編制、財政、人社等部門要建立人員編制信息定期核對制度，確保編制、實有人員及財政供養(yǎng)人員等信息相一致。(一)加強組織領導。組織、機構(gòu)編制、財政、人社等部門要在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領導下，加強溝通，緊密配合，各司其職，形成合力。組織、人 社部門要做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位機關事