【正文】 進(jìn)行登記，做到存檔資料齊全，案卷保存安全完整。２、制定規(guī)范性文件，必須有明確的依據(jù)，符合法制原則和科學(xué)的要求。４、本局制定的規(guī)范性文件，按規(guī)定的程序報市政府法制辦公室備案。（三）具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)１、做出審批、登記、許可、處罰等具體行政行為必須做到事實(shí)清楚，有明確的法律依據(jù)；符合法定的權(quán)限，程序合法。２、局內(nèi)科室必須以財政局名義而不得單獨(dú)以內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)名義做出具體行政行為。３、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為應(yīng)具備一定形式的，該具體行政行為應(yīng)當(dāng)采取法定形式。５、各科室作出重大行政處罰決定前，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見提交行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組討論決定。６、各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中要出示表明執(zhí)法人員身份或者公務(wù)的專用證件。在編制財政預(yù)算過程中，規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列。不得截留、占用或者挪用財政資金。不得亂開支出口子，不得辦理無預(yù)算，無請撥單，無審批意見，超預(yù)算和改變預(yù)算用途的撥款，努力提高資金使用效益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家金庫管理?xiàng)l例》等有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違反規(guī)定，擅自動用本級國庫庫款或者以其他方式支配已入本級國庫庫款。辦理有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)，不得受理不真實(shí)、不合法的原始憑證。在依法行政過程中，應(yīng)具有較高的時效性，對于應(yīng)當(dāng)及時受理的事項(xiàng)，不得推諉、拖延，更不得無理拒絕。1執(zhí)行公務(wù)過程中，不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。不準(zhǔn)索要收受財物禮品；不準(zhǔn)敲詐勒索、貪贓枉法。第三十條行政執(zhí)法責(zé)任主體在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的程序。第七章 執(zhí)法監(jiān)督第三十一條 建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)實(shí)際制定本局行政執(zhí)法有關(guān)制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將依法行政、依法理財?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容向社會公開，接受各級人大的監(jiān)督指導(dǎo),接受公民、社會團(tuán)體、其它組織以及輿論的監(jiān)督。行政執(zhí)法人員違法行政造成錯案的，依據(jù)《晉城市財政局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》和《晉城市財政局執(zhí)法過錯行政追償暫行辦法》予以追究和追償。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政處罰、行政復(fù)議以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等案件，應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，每年終了后２個月內(nèi)按有關(guān)統(tǒng)計制度規(guī)定，向局監(jiān)督科報送 統(tǒng)計報表。本局規(guī)范性文件頒發(fā)前，有關(guān)起草機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會簽局監(jiān)督科，局監(jiān)督科應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審核。將行政執(zhí)法人員依法行政情況列入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并與獎懲掛鉤。第三十七條 執(zhí)法責(zé)任制考核的內(nèi)容：①掌握和適用法律法規(guī)的情況；②履行崗位職責(zé)及達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的情況；③遵守執(zhí)法程序和工作制度的情況；④依法作出具體行政行為的情況；⑤行政執(zhí)法工作的量化、細(xì)化情況。②定性考核：對沒有量化指標(biāo)要求的科室，行政執(zhí)法工作實(shí)行定性考核，每一進(jìn)行一次考核、評議。④考核：在定量、定性、日常考核的基礎(chǔ)上，行政執(zhí)法辦公室每年對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核情況，按“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三個檔次，提出考評意見?？己嗽u議結(jié)果是行政執(zhí)法人員獎懲的重要依據(jù)。對被評議為“不稱職”的個人要提出存在的問題，并責(zé)令其限期改正；對在執(zhí)法工作中出現(xiàn)重大失誤或嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的單位 和個人要依法查處。第三篇：甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法甘肅省人民政府第15號第一章 總則第一條 為了促使各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，履行法定職責(zé)，提高行政執(zhí)法水平，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，對行政執(zhí)法工作目標(biāo)實(shí)行量化考核的工作制度。第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施和監(jiān)督考核工作。被授權(quán)或受委托的行政執(zhí)法組織應(yīng)按照上級主管機(jī)關(guān)或委托機(jī)關(guān)的要求建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，并接受其監(jiān)督考核。縣級以上人民政府及其所屬部門的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)任第六條 各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和每個執(zhí)法人員，確定執(zhí)法權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo)，并制定具體的考核、獎懲和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法。第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。第十條 兩個以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施同一法律、法規(guī)、規(guī)章的，應(yīng)各司其職，各盡其責(zé)，職責(zé)劃分不明確的，應(yīng)及時報共同的上一級行政機(jī)關(guān)依法確定。第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得有下列行為：（一）制定規(guī)章或規(guī)范性文件超越法定權(quán)限，擅自規(guī)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等項(xiàng)目或不按規(guī)定報送備案；（二）對公民、法人或者其他組織提出的申請、申訴、舉報不及時受理或拒絕、推諉；（三）不積極履行法定職責(zé)或無故拖延；（四）具體行政行為不合法或明顯不當(dāng)；（五）違法要求公民、法人和其他組織履行義務(wù)；（六）對下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員擅自規(guī)定罰沒款或收費(fèi)指標(biāo)；（七）不實(shí)施罰繳分離制度，將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的獎金和經(jīng)費(fèi)掛鉤；（八）不及時執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政決定或者判決、裁定；（九）任用不具備行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動；（十）其他違法違紀(jì)行為。第十三條 各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立的各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)向上級主管機(jī)關(guān)和本級人民政府的法制工作機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。第十五條 行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，模范遵守社會公德。行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時必須出示國家或甘肅省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。第十七條 行政執(zhí)法人員不得有下列行為：（一）泄露國家秘密，損害國家利益；（二）貪污受賄，徇私枉法；（三）隱瞞、偽造證據(jù)；（四）失職瀆職，濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；（五）利用職權(quán)為自己或他人謀取私利；（六）從事營利性的經(jīng)營活動；（七）對提出申請、申訴、舉報的公民、法人和其他組織打擊報復(fù)；（八）其他違法違紀(jì)行為。第十九條 縣級以上人民政府對所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳效果；（二）執(zhí)法行為和執(zhí)法程序的合法程度；（三）行政措施、執(zhí)法文書、執(zhí)法案卷等規(guī)范程度；（四）執(zhí)法人員的政治、法律素質(zhì)和勤政廉潔情況；（五）人民群眾和行政管理相對人對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的評價和意見。第二十一條 縣級以上監(jiān)察、人事、財政、審計等機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，配合同級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)具體組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查、指導(dǎo)、評議、考核和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等工作。第二十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，并對其違法行為向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請、申訴或舉報，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理或認(rèn)真查處?？h級以上人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評比表彰活動，具體事務(wù)由政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。第二十五條 有下列行為之一的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，由本級人民政府予以通報批評、責(zé)令改正或追究其主要行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任：（一）違反本辦法規(guī)定不實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的；（二）包庇或?qū)`法責(zé)任人查處不力，產(chǎn)生不良后果的（三）本機(jī)關(guān)違法問題突出或發(fā)生重大違法行為的；（四）有本辦法第十一條所列行為之一的。第二十七條 行政執(zhí)法人員因故意造成國家賠償?shù)?，個人承擔(dān)全部費(fèi)用；因重大過失造成國家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照損失額的３５％的標(biāo)準(zhǔn)向直接責(zé)任人或有關(guān)負(fù)責(zé)人追償，但最多不得超過５０００元。第二十九條 各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)際，制定具體落實(shí)措施。各級人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，應(yīng)當(dāng)在每年１２月底前，將本單位實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報告上級主管行政機(jī)關(guān)和本級人民政府。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市長：孫平二○○五年五月二十五日攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法主體資格，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，并進(jìn)行考核和給予獎懲的制度。市人民政府負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法責(zé)任制工作；縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的行政執(zhí)法責(zé)任制工作。第二章 執(zhí)法制度第四條 市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)依法確認(rèn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格，并向社會公布。第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度，將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，具體落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，組織進(jìn)行公共法律和專業(yè)知識培訓(xùn)，執(zhí)法人員經(jīng)考試、考核合格，取得行政執(zhí)法資格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立投訴、舉報和案件回訪制度，依法受理行政管理相對人的投訴、舉報。第十三條 行政