【正文】 筑’的樓盤，消費者就要注意甄別了，一不小心就會遭遇為了營造賣點而故弄玄虛的‘偽綠色建筑’。為什么要發(fā)展綠色建筑你希望在20年后，仰望的天空比現(xiàn)在更藍，呼吸的空氣比現(xiàn)在更清新，所喝的水比現(xiàn)在更甘甜，還是剛好相反呢？相信每個人都會選擇前者。而綠色建筑的推廣，被稱為是當前節(jié)能減排最有效的方式之一。這說明，發(fā)展綠色建筑，增加建筑過程中能源的利用效率和通過較為科學的建筑設計可以明顯達到節(jié)能減排目的的。據(jù)住建部預測，只要維持每年新增100個綠色建筑項目，“十二五”，節(jié)約標準煤30萬噸。國家領導人最近就指出，發(fā)展綠色建筑、最大限度地節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，減少污染，保護環(huán)境，改善居住舒適性、健康性和安全性，不僅能夠解決轉變建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)建設模式的重大問題，而且關系到群眾的直接利益和國家的長遠利益。他表示，第一，不斷提高的城市新建建筑的節(jié)能比率，證明我國全社會建筑節(jié)能的意識已經(jīng)形成。第二，今后幾年大規(guī)模建設保障性住房將成為綠色建筑大發(fā)展的契機。深圳市在這方面已經(jīng)做出了樣板。例如從太陽能光熱在建筑的應用來看，我國建筑屋頂?shù)膽昧恳呀?jīng)達到全世界的70%，也就是說，全世界的70%的太陽能光熱在中國，這對于綠色建筑在能源利用方面有著積極意義。第五，我國許多城市都已經(jīng)開始將既有城市改造與綠色建筑相結合、新建城市與綠色建筑相結合以及小區(qū)的改造與綠色建筑相結合。第六，大家已經(jīng)看到發(fā)展綠色建筑并不是昂貴的，它的成本是可以承擔的。如何加快發(fā)展綠色建筑推廣綠色建筑好處多多，而且目前發(fā)展環(huán)境良好、條件具備，那么我們?nèi)绾渭涌炱浒l(fā)展呢？住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興在日前舉行的第七屆綠色建筑大會上提出了系列舉措?！耙驗榫G色建筑就是建設生態(tài)城市的基礎中間的基礎，沒有任何一個城市可以避開綠色建筑說自己是生態(tài)城市的，那是不可想象的。據(jù)他介紹，生態(tài)城市分成三類——第一類是將既有的城市改造升級為生態(tài)城市，要求新建的建筑50%—60%必須達到綠色建筑的標準，既有建筑有20%改造成綠色建筑；第二類是新建生態(tài)城，有80%以上的新建建筑為綠色建筑；第三類由城市的某一個社區(qū)改造成生態(tài)社區(qū)，既有建筑50%以上改造成綠色建筑，新建建筑80%以上為綠色建筑。對獲得可再生能源建筑應用項目、享受國家補貼的項目以及示范城市享受國家補貼的可再生能源應用示范城市來說，要求80%以上正在應用的項目應該是綠色建筑，并且要盡快過渡到100%。可再生城市30%新建建筑應為綠色建筑，啟動既有建筑改造為綠色建筑在“十二五”期間可達到20%。我國現(xiàn)有兩萬個小城鎮(zhèn)，對于新建建筑達到綠色建筑標準30%以上的小城鎮(zhèn)，將命名為綠色小城鎮(zhèn)或者生態(tài)小城鎮(zhèn)，并給予一千萬到兩千萬元的補助。在我國各地的鄉(xiāng)土建筑都是傳統(tǒng)文化留給我們的智慧，都是先民們應對自然變化，以最省力、最省能的方式創(chuàng)造出來的節(jié)能建筑，這些是古老的綠色建筑，我們應該尊重它、改善它、延續(xù)它。而一星級成本更低，準備在物業(yè)稅先試的城市中間減半或者減少對綠色建筑的征收。在北京等城市已經(jīng)嘗試對已建成綠色建筑獎勵5%的容積率。我國與發(fā)達國家在建筑全裝修方面相比較，我國的全裝修的比例還不到20%，有巨大的潛力可以挖。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。早在2005年，我委就組織編制發(fā)布了《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設技術規(guī)程》，啟動了綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設和評審工作。截至2010年底，我市已實施綠色生態(tài)住宅小區(qū)1700余萬平方米，建成近400萬平方米。以上工作，為我市在“十二五”期間全面發(fā)展綠色建筑奠定了基礎。我委將以取得開展國家一二星級綠色建筑評價標識工作資格為契機，切實推動我市綠色建筑大發(fā)展，努力在“十二五”期間，建立完善綠色建筑建設、運行及評價的政策法規(guī)、技術標準、技術支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施能力等五大工作體系，組織建設完成1000萬平方米以上的綠色建筑，打造一批在國內(nèi)外具有影響力的綠色建筑示范項目，培育綠色建筑相關地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使綠色建筑理念成為全社會的廣泛共識，為促進建設行業(yè)發(fā)展方式轉變，推動低碳城市建設，提高生態(tài)文明水平，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。十一五”規(guī)劃明確提出我國要走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。然而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅需要先進的技術，更需要強有力的資金支持，僅僅依靠立法約束和財稅手段促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的能力有限，在我國全面推進社會主義市場經(jīng)濟條件下，充分開發(fā)與利用金融工具支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展也是必然選擇。就技術進步過程而言，生產(chǎn)經(jīng)驗積累與市場需求導向推動了人類社會的技術進步，以需求為導向的技術開發(fā)可以加速技術創(chuàng)新過程。因而，為技術進步提供資金支持，規(guī)避技術開發(fā)過程的金融風險也是現(xiàn)代金融發(fā)展的目標之一。我們可以預測，循環(huán)經(jīng)濟以資源節(jié)約與生態(tài)效率導向的技術進步推動其產(chǎn)業(yè)結構轉型的方向是資源再生產(chǎn)行業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重的不斷增加，同時資源生產(chǎn)率將取代勞動生產(chǎn)率成為產(chǎn)業(yè)結構升級的重要標志。從技術經(jīng)濟性角度來看，由勞動節(jié)約的技術進步轉向資源節(jié)約的技術進步方向也會增加關聯(lián)行業(yè)的技術開發(fā)成本并伴隨著技術的不經(jīng)濟性，而克服轉換成本則需要有相應的財稅與金融手段支持。循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的先進理念，無論從技術經(jīng)濟條件或者市場需求條件來看，現(xiàn)階段我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟離不開經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略推動。計劃經(jīng)濟背景下，我國具有實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制度基礎，建國初期實施優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略，改革開放過程實施出口促進工業(yè)化戰(zhàn)略，都是以財稅政策為主，在促進各階段的發(fā)展目標實現(xiàn)過程中發(fā)揮重要作用。強化金融手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標的實施，符合我國社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展總體處于工業(yè)化中期階段，部分沿海省區(qū)則處于工業(yè)化中后期階段。然而，我國金融系統(tǒng)在推動技術進步和提供衍生功能方面則處于較低水平?；蛘哒f，政策性金融往往被國家的財政功能替代，而金融作為市場化的調(diào)控工具的作用有限?，F(xiàn)階段，我國大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，旨在協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。一方面，我國商業(yè)銀行對企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)無需判斷，生產(chǎn)過程并不作為信貸資質(zhì)的評價依據(jù)；開發(fā)項目的環(huán)境影響未納入到信貸評價體系；對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)或綠色認證企業(yè)沒有特殊的信貸優(yōu)惠。綠色金融就是將環(huán)境保護納入到金融功能的服務范圍，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾。因而，我國綠色金融的功能定位為：一是引導生產(chǎn)企業(yè)從事綠色生產(chǎn)和經(jīng)營，引導消費者形成綠色價值消費理念；二是動員社會資本流向資源節(jié)約技術開發(fā)和環(huán)境保護事業(yè)，促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展目標。發(fā)展綠色金融即是科學發(fā)展觀的要求，同時也是我國新型工業(yè)化戰(zhàn)略與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉型的戰(zhàn)略推動工具。再次，從金融企業(yè)的自身發(fā)展來看，規(guī)避風險是金融發(fā)展的基本目標，而環(huán)境風險越來越受到金融企業(yè)關注和重視，聯(lián)合國環(huán)境署金融自律組織UNEPFI）指出了這一趨勢背后的原因：一是金融企業(yè)的經(jīng)營行為與經(jīng)營場所造成的資源消費與環(huán)境污染費用，也涉及保險業(yè)的金融機構對與環(huán)境相關的索賠有直接利益關系。在我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化背景下，我國企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營面臨的環(huán)境風險的潛在威脅不能不引起高度關注。2007年7月，環(huán)?？偩?、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，標志著我國綠色信貸業(yè)務全面啟動。針對上述問題，首先需要進一步加強與完善地方環(huán)保部門與商業(yè)銀行間的溝通聯(lián)系機制，建立企業(yè)環(huán)境責任信息共享平臺，保證地方環(huán)保部門提供的企業(yè)環(huán)境責任信息具有時效性；其次，商業(yè)銀行需要將綠色信貸業(yè)務作為新業(yè)務的主要拓展方向之建立對口業(yè)務部門，提高業(yè)務人員對我國現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)與環(huán)境政策的認同與執(zhí)行能力；第三，發(fā)揮人民銀行的窗口指導作用，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉型要求不斷完善綠色信貸指導目錄，提供利率優(yōu)惠和信貸規(guī)模與期限優(yōu)惠的政策指導，并以赤道原則”的國際規(guī)范為依據(jù)，制定商業(yè)銀行的信貸環(huán)境風險評級標準等；第四，加強政府監(jiān)管部門與商業(yè)銀行的合作，對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目或企業(yè)貸款的行為實行責任追究和處罰措施，對執(zhí)行綠色信貸成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策，從而調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性，增加綠色信貸的可操作性與實施效力?，F(xiàn)階段發(fā)揮政策性金融對循環(huán)經(jīng)濟的導向作用，首先是要充分利用現(xiàn)有國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行所具有的政策性金融優(yōu)勢，支持與循環(huán)經(jīng)濟中的環(huán)境、資源等問題相關的基礎設施建設融資；支持農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的全面提高；支持面廣量多的中小企業(yè)進行清潔生產(chǎn)技術改造；支持環(huán)保高科技企業(yè)進行循環(huán)經(jīng)濟技術研發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟設備生產(chǎn)。第三，考慮在不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體系中，政策性金融不應被視為支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的金融主體，因而在其支持循環(huán)經(jīng)濟項目的融資方式和風險擔保方式上，應該以商業(yè)銀行提供的綠色信貸業(yè)務的配套融資方案為主，這也是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的客觀要求?，F(xiàn)階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以充分利用快速成長的資本市場。其次，對于環(huán)保類中小企業(yè)或資源再生類的企業(yè)，今后亦可嘗試到創(chuàng)業(yè)板市場上市融資。充分利用資本與債券市場的融資能力來解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金不足，動員社會力量監(jiān)督循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向，從而減輕和化解循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展前期的資金投入風險。商業(yè)銀行對循環(huán)經(jīng)濟項目的綠色貸款也會受短期逐利性和信貸風險等因素而集中于近期循環(huán)經(jīng)濟獲利能力較強的項目，但循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)特征是閉合物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)，過分集中某一環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟投資支持不利于循環(huán)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。針對這種情況，首先要盡快完善宏觀貨幣政策與產(chǎn)業(yè)政策的對接機制一大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，利用其開放融資、共擔風險的優(yōu)勢，面向社會籌集資金，重點支持和促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)及項目。第三，建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專項產(chǎn)業(yè)投資基金，該基金承擔政策性金融與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策的雙重使命，可以將國家環(huán)境保護各項投資納入投資基金管理，并吸納環(huán)保人士的投資捐助以及社會閑散資金，專門投資各類循環(huán)經(jīng)濟項目、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)?？傊覈七M循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略實施需要金融系統(tǒng)的全面支持，而我國的金融體系只有通過綠色金融體系改革才能有效支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型需求。此外，充分利用資本市場的融資能力，并不斷開發(fā)金融衍生產(chǎn)品、推動金融創(chuàng)新等也是完善我國綠色金融體系不可或缺的補充手段。因此，綠色有機食品將逐步擴大市場份額，其前景是廣闊的。盡管我國的綠色食品與國外的有機食品、生態(tài)食品都擁有一個共性，即在食品的生產(chǎn)和加工過程中嚴格限制化學肥料、農(nóng)藥和其它化學物質(zhì)的使用，以提高食品的安全性，保護資源和環(huán)境。我國綠色有機食品從概念的提出、體制的建立，到產(chǎn)品進入市場，走進城鄉(xiāng)人民生活，直至登上國際舞臺，已經(jīng)過了多年的艱苦努力，我國綠色有機食品事業(yè)已奠定了良好的發(fā)展基礎：機構日趨完善，一支具有艱苦奮斗、勇于開拓、對綠色食品事業(yè)有著很強事業(yè)心和責任感的干部隊伍已初步形成。綠色食品產(chǎn)品開發(fā)已初具規(guī)模。二、發(fā)展綠色有機食品應注意的問題從農(nóng)產(chǎn)品的源頭有效遏制污染源在法規(guī)上對農(nóng)藥等做出禁止和限制使用的規(guī)定，建立有效的監(jiān)控機制。2.、以抓農(nóng)業(yè)標準化為主攻方向，加強標準化生產(chǎn)和示范重點是建立國家、產(chǎn)業(yè)、出口基地、加工企業(yè)和菜農(nóng)四級質(zhì)量控制和保證體系：引進現(xiàn)代檢測設備和技術，建立符合國際標準的農(nóng)產(chǎn)品出口檢測中心。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)加強全面質(zhì)量管理和iso14002環(huán)境質(zhì)量管理，積極開展有機食品的認證工作。同時，有關部門應加強與進口國的雙邊和多邊貿(mào)易談判，通過合作或國外有機食品認證機構到我國開展認