【正文】 市的夏秋蔬菜，近年來外銷量逐年上升，體現(xiàn)了適地適種、培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要性。今后要繼續(xù)堅持發(fā)展露地夏秋蔬菜的方針，培植夏秋蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定夏秋蔬菜基地、保證山西省蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年我省城鎮(zhèn)化速度較快，占用了部分老菜田，同時新發(fā)展了較大面積的設施蔬菜。新菜田地力差、灌溉條件不良、生產(chǎn)能力不足；新菜農(nóng)則從未種植過蔬菜或者設施蔬菜，技術指導與栽培管理不到位、缺乏合格的蔬菜園藝工等。我省有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)由于菜農(nóng)不具備基本種植技術而引起的失敗事例。表現(xiàn)在跨度過大、采光角度不夠、載荷性能差、升溫慢、保溫差、下挖過深、后墻占地面積太大、土地利用率極低等問題。（三）育苗技術落后當前仍然普遍存在育苗方式簡單、技術落后問題。我省絕大部分菜農(nóng)為自行育苗，方式簡單、技術落后，營造影響蔬菜生產(chǎn)水平。因品種不良或不適合栽培條件而引起生產(chǎn)效益低下的現(xiàn)象非常普遍。（六）蔬菜的標準化生產(chǎn)水平低大部分蔬菜產(chǎn)區(qū)的無公害、綠色、有機蔬菜蔬菜操作規(guī) 程形同虛設，一是菜農(nóng)不具備綠色蔬菜的生產(chǎn)知識，二是沒有確實可行的操作規(guī)程，也沒有有效的監(jiān)管措施。（七）蔬菜產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)高效、可持續(xù)生產(chǎn)的問題普遍存在過量施肥用藥、連茬種植、環(huán)境調(diào)控不當?shù)葐栴}，從而引發(fā)生產(chǎn)成本高、蔬菜品質(zhì)差、可持續(xù)能力低等后果。三、對策與建議（一）菜農(nóng)技術培訓是首要工作必須通過各種方式和渠道培訓菜農(nóng)，使之具備最基本的蔬菜種植技術是提高我省蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平的基礎性工作。制定完備的培訓計劃并付諸實施是保證蔬菜產(chǎn)業(yè)既快又好發(fā)展的關鍵。必須根據(jù)各蔬菜產(chǎn)區(qū)的緯度、海拔高度、氣候條件、蔬菜種類、栽培茬口等要素，嚴格按照國標設計和建造蔬菜生產(chǎn)設施，保證生產(chǎn)設施的生產(chǎn)性能和安全性能。（三）大力推廣集約化育苗技術集約化育苗可以有效解決因品種和育苗引起的種種問題，應該鼓勵有經(jīng)濟實力的企業(yè)或有專業(yè)知識的菜農(nóng)承擔起集約化育苗任務。（五）集成病蟲害綜合防治技術規(guī)程因病因蟲而造成效益低下和藥殘超標問題關系到生產(chǎn)者和消費者的切身利益，所以制訂確實有效、可操作性強的病蟲害綜合防治技術規(guī)程非常重要。（六）推廣高效率生產(chǎn)設備“一對夫婦一棟棚”的設施蔬菜生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足菜農(nóng)對生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的追求，這種低效率的人工密集型生產(chǎn)方式必須改變，逐步探索省工高效的適度規(guī)模蔬菜生產(chǎn)方式是我省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。（七）開發(fā)克服設施蔬菜連作障礙新技術設施蔬菜的專業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)必然采用連作的方式，故連作障礙不可避免。（八）制訂防災減災預案根據(jù)各蔬菜產(chǎn)區(qū)的主要自然災害類型和程度，從設施的抗災設計、災害天氣預警和災后生產(chǎn)恢復三個方面制訂完備的防災減災預案，力爭避免和減輕自然災害對蔬菜生產(chǎn)的威脅。蔬菜基地專業(yè)技術人員缺乏，技術推廣力度不夠，勞動力素質(zhì)較低，難以適應現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。在結(jié)構調(diào)整上往往是別人種什么賺了錢，就跟著種什么，缺乏市場預測和長遠種植規(guī)?；a(chǎn)的意識?？h委、縣政府要盡快出臺全縣加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《實施意見》，進一步完善領導組織機構，明確成員單位職責分工，理順工作機制，明晰扶持政策，完善工作舉措，形成推動蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的工作合力；鼓勵多元投資，加強基地設施建設。加強技術服務與生產(chǎn)管理。拓寬銷售市場，解除后顧之憂。二是加快蔬菜市場建設，積極培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍，培植蔬菜運銷隊伍，提高輻射帶動能力。第三篇：設施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議設施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議蔬菜產(chǎn)業(yè)不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)，更是影響居民生活水平的“菜藍子”工程。一、發(fā)展現(xiàn)狀我縣設施蔬菜起步于上世紀九十年代初，截止現(xiàn)在，全縣共有大棚蔬菜種植戶191戶，建設面積1600畝，種植面積1080畝。全縣年產(chǎn)設施蔬菜9500噸。從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣設施蔬菜仍處于初級階段。全縣設施蔬菜從起步到現(xiàn)在發(fā)展已有十幾年，但種植面積僅有1600多畝，%。遠未形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)。全縣191戶設施蔬菜種植戶，除了高莊則興茂農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、麻鎮(zhèn)趙振華、孤山李永忠、墻頭青草地公司4戶及孤山岳家寨重點規(guī)模種植戶外，其余種植戶規(guī)模均在5畝以下。三是技術含量低，種植效益差。滲灌、滴灌、遮陽網(wǎng)、殺蟲燈、工廠化育苗，氣調(diào)貯藏等技術應運程度低。（而發(fā)達地區(qū)畝均效益在3萬元以上）導致種植戶積極性減退，撂荒現(xiàn)象嚴重。%。據(jù)測算，而全縣設施蔬菜年產(chǎn)量為9500噸，僅占需求量的20%。主要品種除西紅柿、黃瓜、豆角、青椒、尖椒少數(shù)品種外，其他品種均由外地市場調(diào)入。因此我縣蔬菜市場是外向型市場。由于我縣蔬菜自給率過低、蔬菜大量從外地調(diào)入。直接推高了蔬菜價格，有時逢傳統(tǒng)節(jié)假，蔬菜價格甚至會高出產(chǎn)地價35倍。二、存在問題缺乏對設施蔬菜在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和重要性的全新認識，沒有形成產(chǎn)業(yè)化運行機制。農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中的份額越來越小。工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展效益強烈的反差。這種思維定勢對農(nóng)業(yè)的結(jié)構性調(diào)整形成了很大阻力，體現(xiàn)在設施蔬菜發(fā)展中就是重投入輕服務，重號召輕落實，因循傳統(tǒng)而缺乏創(chuàng)新。而大多數(shù)農(nóng)戶在收入來源方面對傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)的陳式化經(jīng)營依賴性強，沒有看到設施蔬菜巨大的增值空間，沒有認識到傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)只有加大科技含量，開發(fā)出適應市場需求的新產(chǎn)品、新品種才能增效增收的道理。缺乏統(tǒng)一調(diào)度、形成合力的工作運行機制。諸如：沒有把設施蔬菜作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，建立責任明確、分工協(xié)作、層層落實的政府推動，引領發(fā)展的工作機制，存在涉農(nóng)部門“政出多門、多頭申報、各自為戰(zhàn)”問題，在建設內(nèi)容、項目安排等方面有相當程度的重復和交叉，未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范運作作機制。比如大棚種植扶持資金，扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、科技局都屬實施部門，計劃下達形式各異，部門之間互相配合不夠，影響實施職能的發(fā)揮和投資效益。從上世紀九十年代開始，我縣先后派干部技術人員到外地求經(jīng)學習，意在推進全縣設施蔬菜的發(fā)展，但因?qū)υO施蔬菜真正的精髓還是沒有掌握。、缺乏對設施蔬菜新技術、新品種、新設施的運用推廣。經(jīng)常是簡單照搬外地模式，沒有形成符合本地環(huán)境的設施建造標準，結(jié)構不牢，性能不優(yōu)，管理滯后，抵御自然災害的能力差。缺乏專業(yè)中介服務組織，產(chǎn)業(yè)化難以推進。龍頭企業(yè)規(guī)模小、實力弱，帶動能力不強，真正捆綁起來、形成合力運行的少，從事蔬菜產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列服務的合作社少，從事農(nóng)產(chǎn)品包裝加工流通的龍頭企業(yè)更少，沒有真正形成外引內(nèi)聯(lián)、穩(wěn)定活躍的營銷平臺，不能從根本上解決蔬菜銷售與市場對接的問題。三、對策建議確立一個與時俱進、定位準確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。我縣蔬菜供應主要依賴外地市場，自給率低，市場波動大，價格長期居于高位，影響了廣大居民的生活水平的提高，已成為“十二五”“建設幸福府谷”中的“軟肋”。二是突破“重工輕農(nóng)”發(fā)展理念的制約，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把設施蔬菜作為由“吃飯農(nóng)業(yè)”向富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的突破口，使設施蔬菜成為全縣經(jīng)濟架構中的大產(chǎn)業(yè)。我們?nèi)绻^續(xù)沿襲傳統(tǒng)的方法抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)村大量的資源、要素將仍處于分散、閑置的狀態(tài)。因此要把企業(yè)標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、品牌化營銷、市場化融資等工業(yè)理念融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷各個環(huán)節(jié)，用工業(yè)成果和技術不斷對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造提升。制訂一個布局合理、突顯特色的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。遵循 “因地制宜,突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,區(qū)域布局”原則,把發(fā)展設施蔬菜作為設施農(nóng)業(yè)的主抓手。逐步形成“一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一業(yè)、規(guī)?；?jīng)營”新格局。建立一個協(xié)調(diào)一致、形成合力的工作機制。尤其是重點強化建立領導機制。形成一級抓一級、一級促一級的聯(lián)動領導格局。具體履行設施蔬菜發(fā)展中政策指導、投資支持、技術服務、信息服務、營銷流通、正當權益的保障等服務職能，為農(nóng)民提供服務，避免政出多門，重復管理、投資交叉，效能不高的現(xiàn)象。必須把市場建設作為設施蔬菜發(fā)展的重中之重來抓。同時建設一批技術先進的蔬菜儲藏氣調(diào)冷庫，調(diào)劑和保障市場需求。三要著力支持蔬菜產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)流通合作社、流通大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人做大做強，重點打造幾個能夠統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銷售的具備我縣特色的蔬菜品牌。完善一項支撐有力配套互動的社會化服務體系。我縣工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資回報反差大是導致種植戶投資設施蔬菜積極性不高的重要原因?？h財政要探索研究建立 “渠道不變、統(tǒng)籌使用、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)運作”的財政扶持機制，將農(nóng)業(yè)上的相關扶持項目資金向設施蔬菜方面傾斜，整合不同部門的同類資金，并將一些涉農(nóng)資金進行捆綁使用。二要強化技術支撐。設施農(nóng)業(yè)先進地區(qū)成功實踐證明，專家顧問團對于高新技術的及時引進、優(yōu)良品種的有效推廣、市場供需信息的準確把握，是常人所無法企及的，其作用是不可替代的；要建立健全技術服務體系，推行技術承包責任制。育苗是蔬菜生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，推行蔬菜集約化育苗是設施蔬菜增產(chǎn)增收的基礎，外地成功的經(jīng)驗顯示：只有好種才能育出壯苗，壯苗才有望奪高產(chǎn)。三要積極推行土地流轉(zhuǎn)新機制。即有經(jīng)濟實力的龍頭企業(yè)采取高于農(nóng)民普通種植收入的地價集中將農(nóng)民的土地以合同的形式進