【正文】 郡縣。朝陽人杰地靈，數(shù)以百計的寶塔古剎點綴著山川大地，使朝陽充滿了古文化的深邃魅力。全市總面積 ，其中耕地面積 600萬畝；總?cè)丝?萬，其中農(nóng)村人口 249 萬，市中心城區(qū)面積 36 平方公里，人口 35 萬。 55′～121176。 23′ ～ 42176。北與內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市及哲里木盟接壤；南與遼寧省葫蘆島及河北省秦皇島市毗連；東與遼寧省阜新市、朝陽市為鄰；西與河北省承德市、秦皇島市交界。朝陽南鄰渤海之濱，北依內(nèi)蒙腹地，又是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要組成部分。連接京沈公路的朝錦高速公路將朝陽融入全國高速公路 網(wǎng)。朝陽依然是北京、承德通往沈陽、丹東、大連以至東北各地的交通要道。境內(nèi)多山，努魯兒虎山脈貫穿凌源、喀左、建平、朝陽、北票 5 縣 (市 )，虎踞大凌河以北；松嶺山脈坐落于喀左、朝陽、北票 3 縣 (市 )、雄臥大凌河以南。境內(nèi)的河流多源于本區(qū)的山間、高原、坡陡流急，水土流失嚴(yán)重，流量變化和泥沙含量較大，在 本市東部的低山丘陵區(qū)形成幾個沖擊平原，主要分布在北票、朝陽、喀左等縣 (市 )。綜觀全市地形地貌，多為低山丘陵，只有小塊山間盆地和河谷沖擊平原，可耕地少，土地利用結(jié)構(gòu)是“七山二水一分田”。朝陽市屬于山地丘陵區(qū) 。年平均氣溫 ～ ℃、極端最高溫 ℃ ，極端最低溫 ℃，相對濕度 54%，全市各地年降水總量在 ，地域差異較大，北部偏少、南部偏多，年蒸發(fā)量 2000mm 左右，遠(yuǎn)大于降水量。 交通、通訊條件 連接京沈高速公路 的朝錦高速公路將朝陽融入全國高速公路網(wǎng)。境內(nèi)有六條鐵路通過，直達(dá)北京、沈陽、大連、丹東、朝陽、承德、赤峰等城市。立體交通網(wǎng)的形成，大大縮小了朝陽與海內(nèi)外交往的時空差，乘車 5 小時即可抵達(dá)北京、 小時到沈陽、 5 小時到大連、 40 分鐘到 錦州 筆架山港； 朝陽市的通訊信息進入國內(nèi)、國際長途自動交換網(wǎng)，數(shù)字傳真、圖像傳真、無線尋呼、手機等現(xiàn)代通訊工 具普遍進入辦公室和尋常百姓家。國內(nèi)、國際通郵便捷、安全、迅速。南北約 公里，東西長約 4 公里。錦承鐵路從市區(qū)穿過，將市區(qū)分為東西兩部分。主干道間距為 ～ 。 國民經(jīng)濟發(fā)展情況 朝陽市是一座新興的工 業(yè)城市，擁有電力、冶金、煤炭、化工、建材、機械、紡織、食品、醫(yī)療等門類齊全的地方工業(yè)體系。 2020 年全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 2155000 萬元。 “十五”期間朝陽市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成情況見 下 表。中心城市擴容提質(zhì)成果顯著，面貌大為改觀。城市集中供熱率為 40%。五年共新建和改造道路 120 條。 第四章 工程方案 為達(dá)到 市政府提出的“奮戰(zhàn)‘十一五’，樹立朝陽發(fā)展新形象”的戰(zhàn)略部署，按照國家環(huán)境保護模范城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，用三年時間集中精力狠抓城市基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵工程，重點解決城市突出的環(huán)境問題，實現(xiàn) 創(chuàng)模 目標(biāo)，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境。 一、建設(shè)原則 堅持煙塵整治行動與經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)與節(jié)約、城市建設(shè)等有機結(jié)合，與城 區(qū)縣建設(shè)相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的原則。 堅持政府宏觀管理指導(dǎo)與動員全社會力量共同參與相結(jié)合，建立多元化投入機制、多渠道籌集 大氣環(huán)境綜合 整治 工程項目 資金的原則。 二、建設(shè)目標(biāo) 在原有基礎(chǔ)上進一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，總體達(dá)到優(yōu)良天數(shù) 340 天，其中達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù) 60 天，二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù) 280 天。 控制煙囪總量 截止 2020 年，我市 市區(qū)內(nèi) 還有煙囪 418 根 ，通過 2020年拆除煙囪、鍋爐房工作的開展，預(yù)計到今年車底，煙囪數(shù)量減至 159根。根據(jù)年初環(huán)保局開展的摸底調(diào)查工作，我市目前還存 在 32 家比較嚴(yán)重的冒黑煙單位。 三、工程內(nèi)容 大氣面源污染 主要應(yīng)通過布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整措施、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整措施、循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)措施、集中供熱控制措施、重點工業(yè)污染源控制措施、揚塵污染控制措施、機動車尾氣控制措施、監(jiān)督管理措施、科研支撐措施等措施，進行大氣綜合整治工作。 以上整治措施，市環(huán)保局直接組織實施 2020 年煤煙型面源污染治理－拆除鍋爐房（煙囪）工程。煙囪具體拆除類型如下： 已經(jīng)具備集中供熱、聯(lián)片供熱的區(qū)域內(nèi)，單臺容量在 10噸 /小時以下的 ； 未經(jīng)環(huán)保、房產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃等行政主管部門批準(zhǔn)，擅自違法建設(shè)以及增容、擴容的； 已被國家明令禁止使用的燃燒設(shè)備； 長期超標(biāo)向大氣排放污染物，經(jīng)限期治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的； 位于高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)及城市主要出入口、高速公路、一、二級馬路和鐵路兩側(cè)、文物保護單位和主要商業(yè)區(qū)附近，影響城市規(guī)劃和市容形象的； 長期閑置停用及已經(jīng)廢棄不用的燃媒鍋爐 (窯爐 )和煙囪。 （ 2） 重點拆除原則：密切圍繞 創(chuàng)模 工作，結(jié)合我市煙控區(qū)和高污染燃料基本禁燃區(qū)的建設(shè)，確定 2020 年環(huán)保系統(tǒng)拆除重點，具體情況見 下 表 。各噸位鍋爐的煙囪個數(shù)、供暖面積、 燃煤量等情況見朝陽市 2020拆除鍋爐房（煙囪）匯總表 。 （ 1） 拆除方案比較 ① 人工拆除方法 在煙囪內(nèi)部搭設(shè)操作平臺，由上至下順序拆除，沿?zé)焽枭峡谥苋ν鈧?cè)搭設(shè)防護欄并安裝密眼網(wǎng)，施工人員在煙囪內(nèi)部搭設(shè)的平臺上使用強力風(fēng)鎬進行拆除工作，混凝土碎塊順筒壁落下，裸露的鋼筋切斷后用卷揚機系下。 施工對周邊環(huán)境的要求 煙囪在拆除前必須搭設(shè)好防護墻，在拆除時任何人不得進入防護墻內(nèi)同時在防護墻外的道路上還要設(shè)安全警戒線，禁止車輛人員進入。在進行煙囪爆破的準(zhǔn)備期間內(nèi)其他建筑物的拆除工作可以繼續(xù)進行，只是在爆破一瞬間其他拆除工作及人員全部撤出警戒區(qū)以外。 在爆破前一天將爆破區(qū)域內(nèi)的易燃，易爆的液體，氣體排空排凈。 ③ 定向破碎劑拆除方法 破碎劑拆除是用輕型機械預(yù)先開鑿出切口的大部分 ,只在傾倒中心線兩側(cè)留兩個支撐柱 ,足夠承載煙囪重量 ,最后用破碎劑破壞兩承重柱 ,使 煙囪傾倒。 施工方案評價指標(biāo)比較表 施工方案評價指標(biāo) 人工拆除方案 定向爆破拆除 無聲破碎劑拆除 技術(shù)可行性 人工風(fēng)鎬對鋼筋混凝土的破碎，在施工中很常見，操作平臺能夠滿足施工要求，在施工上是可行的。廣西合山電廠的 120 米鋼筋混凝土煙囪爆破成功。 工程工期及在總工期中的要求 施工工期需要 60天。 與定向爆破拆除基本相當(dāng) 成本降低率 與爆破拆除比較降低 11% 成本設(shè)為 1 約為 1 施工安全性 施工人員多 ,周期長 ,高空作業(yè)滯留時間長，操作平臺周轉(zhuǎn)次數(shù)多，鋼筋等回收拆除物需高空運送，筒壁破碎物，長時間影響環(huán)境。 采用 2巖石硝酸銨炸藥不容易引爆，設(shè)計定向角度為允許倒塌范圍角度的 2倍，對環(huán)境只是瞬間影響，不安全因數(shù)集中，便于防范。 綜合比較：爆破拆除作為新工藝在技術(shù)上與人工拆除均可行，在工程施工成本指標(biāo)中，人工拆除比爆破拆除節(jié)省 11%的費用，但是經(jīng)濟性指標(biāo)中的勞動生產(chǎn)率，施工安全和效果指標(biāo)（包括工程工期和勞動生產(chǎn)率），環(huán)境指標(biāo)，定向爆破拆除方案較人工拆除方案優(yōu)勢明顯。 而 無聲破碎劑拆除 方案不能滿足安全的要求。 爆破方案中對難點的控制解決 爆破方案中的關(guān)鍵難點是 :（ 1） 傾倒方向準(zhǔn)確性控制。 （ 3） 煙囪爆破飛石及觸地飛濺 物的控制。 （ 1） 傾倒方向準(zhǔn)確性控制 當(dāng)煙囪傾倒中心線確定后，控制煙囪傾倒準(zhǔn)確的則是爆破切口和定向窗的如何選擇。根據(jù)煙囪結(jié)構(gòu)、尺寸和相鄰建筑物方位及距離，決定采用倒梯形爆破切口。實際切口長度取煙囪外周長 倍，切口對應(yīng)圓心角為 216度，切口位置設(shè)置在 — 。對稱布置三角形復(fù)式定向窗，三角形定向窗切口夾角為 25 度，中間為矩形切口窗。 （ 2） 煙囪觸地震動的控制 爆破拆除煙囪引起的地面震動包括：爆破直接產(chǎn)生的振動和煙囪傾倒觸地引起的振動。所以在控制地震危害時特別重視煙囪倒地引起的震動。 經(jīng)公式評估煙囪爆破傾倒觸地引起的地面震動： V=() 按此公式核算，得到不同距離的震動速度評估值如下表： 不同距離的觸地震動速度評估表 距離 (m) 10 20 40 70 100 120 震速 (cm/s) 為了防止意外 ,減輕觸地震動，在煙囪傾倒觸地范圍內(nèi)及前沿每間隔 15 米堆土減震壩，土壩高 3米，上口寬 2 米，墊埂垂直于倒塌軸線，墊埂的作用可迅速緩沖筒體觸地速度，減輕爆破觸地震動 ,在靠近辦公樓一側(cè)挖深 ,寬 米的隔震溝。 （ 3） 煙囪爆破飛石及觸地飛濺物的控制 爆破飛石極易對建筑物、設(shè)備、人群造成傷害， 應(yīng) 采取具體的防護辦法 是 ：在爆破切口外圍用兩層草帶、一層鐵網(wǎng)、外加膠皮帶將炮孔進行覆蓋防護。采取上述防護措施，能夠保證把爆破飛石距離控制在 10 米之內(nèi)。 ② 利用傾倒中心線兩 側(cè)待拆建筑物外墻暫時不拆做防護屏阻擋飛濺物。 ⑤ 安全警戒的距離為傾倒方向 250米，兩側(cè)及反方向為 150 米。 爆破過程 ① 對場區(qū)內(nèi)進行戒嚴(yán)，煙囪由專業(yè)的裝藥工進行裝藥，其他無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。 ③ 在指揮長聽完各個副指揮長的報告后，宣布起爆進入十秒倒記時。 爆破方案制定及實施 需 注意的問題 （ 1） 對計算過程進行精確核算，增大計算準(zhǔn)確度 ，確保安全系數(shù)不小于設(shè)計值。 （ 3） 定向爆破施工的技術(shù)非常成熟，但是受天氣、施工人員素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的真實強度、爆破區(qū)域的地質(zhì)條件等很多 不可控因素的影響較大，在爆破時難免會有極少飛石超出設(shè)計區(qū)域，所以在進行爆破警戒時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場允許條件盡量加大警戒區(qū)域，保證人員安全。 （ 5） 爆破材料及引爆雷管均屬于國家控制物資，在爆破施工過程中必須經(jīng)過市公按局等行政部門的批準(zhǔn)，手續(xù)比較煩瑣，在施工前應(yīng)先進行程序申請和操作，保證按期進行。 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 《爆破安全規(guī)程》 GB672286 （ 2） 《拆除爆破安全規(guī)程》 GB1353392 第 五 章 建設(shè)項目對環(huán)境的影響及保護措施 本項目的建設(shè)會對周邊環(huán)境帶來一定的影響，主要 是 在施工期 間 對大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境 的 影響。施工期機械、車輛排放的大氣污染物由于排放總量不大，其污染影響范圍是有限的。 對聲環(huán)境的影響 噪聲在一定范圍內(nèi)污染聲環(huán)境，強烈的噪聲若長期作用于人體，使人感到煩躁不安，大腦疲憊，會誘發(fā)多種疾病。項目竣工后其影響將會隨之減少。但這些污水、污物無論在施工階段還是在使用時期都會集中排放和專門堆放，對生態(tài)環(huán)境均無較大影響。對施工中道路采取灑水降塵或臨時鋪設(shè)水泥路面等措施，以減少施工車輛運輸產(chǎn)生的揚塵。 對聲 環(huán)境的保護措施 施工期的噪聲主要影響施工人員和周圍生活區(qū)的居民。 （ 2） 在附近有居民的方向設(shè)置隔噪屏障，降低各種噪聲對居民的影響。 勞動安全防護措施 （ 1） 勞動安全措施 由于被拆除的建筑物的情況各異，容易發(fā)生危險，故在施工中應(yīng)注意： ① 在進行拆除工作前，應(yīng)對建筑物結(jié)構(gòu)強度進行詳細(xì) 調(diào)查，制定拆除施工方案，并對全體職工進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮施工。 ③ 拆除建筑物前，應(yīng)在周圍設(shè)安全圍欄，設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止其他人員入內(nèi)。拆除作業(yè)工人，應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，拆除某部分時要防止其他部分發(fā)生坍塌，拆除梁、柱前應(yīng)先拆除其承重的全部結(jié)構(gòu)后進行。 ⑥ 拆除建筑物時，樓板上不準(zhǔn)多人聚集和集中堆放材料，拆除較大或較重的材料，應(yīng)用起重機械吊下，運走。 ⑦ 采用推倒拆除法和爆破拆除法時，必須經(jīng)設(shè)計計算后，制定和落實專項安全技術(shù)措施，統(tǒng)一指揮，防止事故發(fā)生。 （ 2） 消防措施 工程設(shè)計對消防、排煙等防治采取必要的措施，消除由此產(chǎn)生的安全隱患。 為配合本項環(huán)保工作的有效實施，在該項目的開工時應(yīng)充分考慮周圍的環(huán)境，利用空地進行重點處理，組織花壇、 草坪，設(shè)計綠化帶，栽種花卉、灌木、綠籬和常綠喬木，并在條件允許的情況下設(shè)計屋頂花園。 第 六 章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 拆除煙囪工程的資金包括普通人工拆除費、爆破、高空等特殊方法拆除費、清運費、并網(wǎng)費、固 定資產(chǎn)補償費等幾方面費用。 2020年拆除煙囪資金預(yù)算一覽表 序號 費用名稱 費用預(yù)算（萬元） 1 直接拆除費 鐵制煙囪拆除費 磚混煙囪拆除費 445 鍋爐房拆除費 2 管網(wǎng)改造費、掛網(wǎng)費 3 固定資產(chǎn)補償費 4 場地清理及綠化費 5 不可預(yù)見費 合計 41827 直接拆除費 根據(jù)鍋爐房和煙囪的面積、高度、材質(zhì)和地理位置的不同，直接拆除費用也不盡相同，同時因城區(qū)煙囪所在環(huán)境較復(fù)雜，煙囪底部周圍存在民房、倉庫等建筑，拆除煙囪時，需對這些建筑物采取必要的安全保護措施及修復(fù)補償。全部直接拆除費用共計 。根據(jù)朝陽市目前的并網(wǎng)價格，按照平均每平米補貼 68 元計算，需。 場地清理及綠化費 拆除煙囪及鍋爐房必然產(chǎn)生一定的固體廢 棄物，清理、 運輸這些固體垃圾需要部分費用。 煙囪（鍋爐房）拆除后場地需要綠化，按照每平米綠化費用 30 元計， 12690平方米（按照 6 噸以下鍋爐房平均占地