【正文】 經(jīng)提前參加了縣委組織的兩次專題輔導(dǎo)班，讓他們先學(xué)一步，確保整個(gè)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。組織工作科學(xué)化是諸多具體方法的總和。我們東留善固村呂廷祥書記之所以能夠成為全縣村支書學(xué)習(xí)的典范，就是因?yàn)樗晒ぷ鲿?huì)動(dòng)腦、點(diǎn)子活、重研究、方法多、善總結(jié)、效果好，往大里說就是講“科學(xué)化”。再看我們的具體工作，比如干部推薦，本意是擴(kuò)大民主，體現(xiàn)民意。參加推薦的人，特別是一些群眾代表，根本就不認(rèn)識(shí)、不了解被推薦人，推薦往往流于形式；甚至有的人提前做工作，請(qǐng)客、打招呼、搞小動(dòng)作，使民主推薦失去了應(yīng)有真實(shí)性和嚴(yán)肅性，這問題就要引起我們的重視，需要進(jìn)一步研究完善干部推薦工作和考察方式，建立更加的完善干部推薦辦法和細(xì)則。如何圍繞《決定》精神抓好黨建和組織工作任務(wù)的全面落實(shí)，我們感到，首先要對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，從思想觀念上強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”：一是站位要高。因此，要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的新高度來重新審視和思考新時(shí)期的黨建和組織工作，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)來謀劃、來落實(shí)，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高質(zhì)量推進(jìn)。突破原有的工作格局和思維定勢(shì)，圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，圍繞樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、人才觀、群眾觀，圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，確定重點(diǎn)任務(wù)，明確主攻方向，落實(shí)推進(jìn)措施。抓住新形勢(shì)下加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整、完善和提高工作運(yùn)行模式，在體制、方式、機(jī)制、載體等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，不斷研究新辦法，提出新對(duì)策，解決新問題，使黨建和組織工作更加符合加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求。根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)要求，把黨建和組織工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)定位在現(xiàn)存矛盾和問題的解決上，重點(diǎn)看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力有沒有新提高，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有沒有新發(fā)展，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題是否得到真正解決，從而使我們的工作更著實(shí)、質(zhì)效更明顯。適應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)工作需要，堅(jiān)持不懈地抓好組工干部隊(duì)伍建設(shè)，把這支隊(duì)伍打造成黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最出色、服務(wù)最到位、群眾最滿意的組工干部群體。一、抓住提高執(zhí)政能力這條主線，明晰具有綏化特色的黨建和組織工作思路綏化是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，如何緊扣加快發(fā)展主題提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力，是組織部門最緊迫的任務(wù)。前段時(shí)間，結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》精神和深入基層調(diào)查研究，我們感到，解決現(xiàn)實(shí)存在的突出問題，必須從本地實(shí)際出發(fā)，把執(zhí)政能力建設(shè)的新要求具體化，重新定位我們的工作思路和工作格局，使執(zhí)政能力建設(shè)的核心、關(guān)鍵、重點(diǎn)、基礎(chǔ)都落實(shí)到黨建和組織工作中，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。具體說：——建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型班子”群體?！ㄔO(shè)“服務(wù)型基層組織”群體?！ㄔO(shè)“項(xiàng)目型干部”群體?！ㄔO(shè)“技能型人才”群體?！ㄔO(shè)“雙帶型黨員”群體。三年內(nèi)使80以上具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員成為“雙帶型黨員”。下步，我們將按照這次座談會(huì)的要求，通過第三篇：在全省黨建和組織工作大慶座談會(huì)上的發(fā)言提綱黨的十六屆四中全會(huì)做出了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要決定，對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更新、更高的要求。提高執(zhí)政能力是黨建和組織工作的根本任務(wù)，黨建和組織工作是落實(shí)執(zhí)政能力建設(shè)的根本保證。二是思路要寬。三是工作要活。四是成效要優(yōu)。五是形象要好?；谶@樣的認(rèn)識(shí)和思考，我們?cè)谥\劃明年黨建和組織工作中，側(cè)重把握了三個(gè)方面。當(dāng)前，我市一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不高、基層黨組織服務(wù)功能不強(qiáng)、黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用不突出、適用型人才短缺等問題，影響了執(zhí)政能力建設(shè)，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，我們初步確定了明年黨建和組織工作的基本思路，就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以提高執(zhí)政能力為主線，大力實(shí)施“五型群體”建設(shè)，努力構(gòu)建開放的黨建和組織工作新格局，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。立足于解決一些班子發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不高的問題，以提高發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、決策能力、管理能力和外事能力為重點(diǎn)，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加大教育培訓(xùn)力度、強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核為途徑，建設(shè)一批善謀全局、善創(chuàng)大業(yè)、務(wù)實(shí)高效、合力攻堅(jiān)、執(zhí)政為民的創(chuàng)業(yè)型班子，三年內(nèi)使80%以上的縣鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“創(chuàng)業(yè)型班子”。立足于解決基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式陳舊、服務(wù)功能不強(qiáng)的問題，以服務(wù)群眾、教育群眾、致富群眾為重點(diǎn)，以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、搭建服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新工作載體為途徑，建設(shè)一批善于用示范引導(dǎo)、說服教育、民主協(xié)商、依法工作的服務(wù)型基層組織群體，三年內(nèi)使80%以上的基層黨組織成為“服務(wù)型組織”。立足于解決干部隊(duì)伍中存在的不懂項(xiàng)目、不會(huì)抓項(xiàng)目等突出問題，以培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)管理和招商引資等緊缺的干部人才為重點(diǎn)，以高校名企培育、創(chuàng)新機(jī)制選任為途徑，著力建設(shè)一批懂企劃項(xiàng)目、能引項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目的項(xiàng)目書記、項(xiàng)目縣長(zhǎng)、項(xiàng)目局長(zhǎng)、項(xiàng)目主任等經(jīng)濟(jì)管理型領(lǐng)導(dǎo)干部，三年內(nèi)使80%以上縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為“項(xiàng)目型干部”。立足于解決我市人才短缺、引不進(jìn)、留不住的問題，以建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、擁有先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、愿為綏化建設(shè)奉獻(xiàn)建功的“七支人才隊(duì)伍”為重點(diǎn)，以深度開發(fā)人才資源、創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境、用活用好現(xiàn)有人才為途徑，著力建設(shè)一批用得上、留得住、育得成的實(shí)用技能型人才群體，努力構(gòu)筑具有綏化特色的人才隊(duì)伍新體系。立足于解決黨員隊(duì)伍中存在的帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富作用不突出的問題，以培育有致富本領(lǐng)、具備闖市場(chǎng)能力的黨員致富帶頭人為重點(diǎn)，以先進(jìn)性教育、實(shí)施雙培工程為途徑，著力建設(shè)一批帶領(lǐng)群眾共同確立致富項(xiàng)目、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的雙帶型黨員群體。這個(gè)思路只是我們的初步構(gòu)想。二、圍繞“五型”群體建設(shè)目標(biāo)，確立黨建和組織工作的突破重點(diǎn)以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是打牢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化考學(xué)、評(píng)學(xué)、述學(xué)制度，開展利民承諾活動(dòng)。以各級(jí)黨校為陣地，舉辦學(xué)習(xí)四中全會(huì)《決定》輪訓(xùn)班；依托清華、北大等名牌院?；驀?guó)外培訓(xùn)基地，舉辦高層次專修班；在溫州、無錫等地開辟外埠培訓(xùn)基地，舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資等培訓(xùn)班。采取外埠掛職、