【正文】 干部素質(zhì)。完善了各類便民服務(wù)措施，建立了機(jī)關(guān)工作人員首問制、崗位責(zé)任制、否定報備制、一次性告知與限時辦結(jié)制。三是建立健全了監(jiān)督檢查的動力機(jī)制。建立效能建設(shè)督查制度，實施效能建設(shè)承諾辦理制和效能追究制，促進(jìn)效能監(jiān)察的落實，2004年共對3名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了組織談話，受理各類投訴8件，辦結(jié)率100%。“三大機(jī)制”極大地推動了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)干部圍繞大局、服務(wù)中心的意識、本領(lǐng)和水平，均有新提高。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們，向所有為梅溪加快發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智的投資者、創(chuàng)業(yè)者和建設(shè)者們表示衷心的感謝和崇高的敬意！但是，在看到成績的同時，我們更應(yīng)保持清醒，發(fā)展中存在的問題更應(yīng)成為我們關(guān)注的重點。當(dāng)前，我們處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，尤其是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，土地、資金等要素趨緊，決定了我們需要創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，但我們一些干部在實際工作中創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復(fù)雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。第二、立足當(dāng)前，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度，雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工作取得了較大突破，但農(nóng)業(yè)增效難，農(nóng)民增收慢，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。去年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的態(tài)勢，取得了一些可喜成績。對此，我們每個干部務(wù)必保持清醒的頭腦，切實增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的危機(jī)感；務(wù)必保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識和責(zé)任意識，在競爭中實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。2005年是深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會朝著更高目標(biāo)闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，這一年具有承上啟下的作用。雖然世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性增加，但整個世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段，世界制造業(yè)和國際投資向我國特別是長三角轉(zhuǎn)移的大趨勢不會改變。年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)，要更好地維護(hù)和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并確定了繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的發(fā)展基調(diào)，這是中央對國際國內(nèi)形勢科學(xué)分析后作出的正確判斷。中央經(jīng)濟(jì)工作會議表明，2005年將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實行“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策。土地、資金等的供應(yīng)緊張在短期內(nèi)難以根本緩解。我們必須基于這個現(xiàn)實情勢，形成正確的發(fā)展思路，推出切實可行的工作舉措，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：財政總收入增長16%以上，其中地方財政收入增長20%以上；實到外資增長10%以上，實到內(nèi)資增長20%以上；農(nóng)民人均純收入增長8%以上；技改投入增長25%以上。雖然當(dāng)前我們面臨一些困難和壓力，而且這些困難和壓力給我們工作帶來了很大影響，但我們決不能因此就不思進(jìn)取，無所作為。一是要以中央、省、市、縣高度重視“三農(nóng)”工作為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是我縣發(fā)展態(tài)勢越來越好，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展思路更加明確，發(fā)展氛圍更趨濃厚。因此，我們必須迎合而上，融入大局，努力提升梅溪地位和形象。基礎(chǔ)設(shè)施日益改善；工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷，駛?cè)肓丝燔嚨?；財政實力顯著增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢日益明顯，尤其是廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展的氛圍越來越濃。堅持提速發(fā)展。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，咬定發(fā)展不放松。無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面我們發(fā)展還很滯后。今后無論面對怎樣情況，處在何種形勢，我們加快發(fā)展的氣勢不能減，擺脫困境的目標(biāo)不能改，實現(xiàn)跨越的決心不能變。應(yīng)該說，2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上了一個新的臺階，縱向比成績巨大，但橫向比，我們同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還十分明顯，特別[1][2][3][4]下一頁第四篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)大會上的講話同志們：金雞報曉展新篇。借此機(jī)會，我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個晚年，祝大家新年快樂，工作順利。因此，這次大會既是一次鼓勁的大會、加壓的大會，更是號召全鎮(zhèn)廣大黨員干部立即全身心投入新一年工作的動員大會。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在困境中快速增長。%；財政總收入4155萬元，其中地方財政收入1501萬元，%；工業(yè)性投入8670萬元，%；實到外資600萬美元（廣隆五金，日資、臺資、韓資三個國家和地區(qū)的外資項目），實到內(nèi)資6560萬元，%%；農(nóng)民人均純收入4342元，%（扣除經(jīng)濟(jì)增長等因素，%）。以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了建城區(qū)主街道、公廁、河道、綠化維修改造，新城一期開發(fā)建設(shè)全面啟動，基本完成縣人民醫(yī)院梅溪分院主體工程建設(shè)，昆曉公路全線通車，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了新的起色，城鎮(zhèn)品味明顯提升。三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實推進(jìn)。進(jìn)一步建立健全公共安全防范體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的依法行政水平進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣，架起了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的又一座橋梁。四是黨的建設(shè)在發(fā)展中全面加強(qiáng)。以爭創(chuàng)“五好”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備工作，全面推行黨員“雙帶”績效公示制，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。過去一年，通過全鎮(zhèn)上下奮力進(jìn)取、扎實工作，我們有許多工作可圈可點。有　個村（社區(qū)）、企業(yè)獲得縣級以上榮譽(yù)稱號，其中：龍翔社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”，紫梅社區(qū)被評為“縣級文明社區(qū)”，曉墅村、黃武村被評為“縣級文明村”，大村村被評為縣“雙十村示范，雙百村整治”先進(jìn)單位，石龍村、紫梅社區(qū)被評為縣科普示范村（社區(qū)），黃沙站被評為“縣級文明單位”，煒業(yè)鍋爐配件被評為“縣尊知重才先進(jìn)單位”。一是建立健全了扎實有效的教育機(jī)制。二是建立健全了服務(wù)群眾的長效機(jī)制。著力優(yōu)化效能服務(wù)平臺，完善政務(wù)公開，健全了鎮(zhèn)、村兩級辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，順暢便民服務(wù)渠道。通過公布投訴電話，建立以督導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和監(jiān)督員為主體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，運用人大和黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能投訴中心建設(shè)。完善村級綜合考核，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)工作人員立體考核，不斷完善有效考核考評機(jī)制?？傊?，～年我們遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)想的要大，這充分說明發(fā)揮人的主觀能動作用的重要性，也集中體現(xiàn)了全鎮(zhèn)干部群眾不畏困難、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌。第一、面對新形勢，我們創(chuàng)新破難的方法、手段還不夠多。對此，需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于思考，在工作中找準(zhǔn)突破點，切實加以解決。要實現(xiàn)全面小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。第三、基于現(xiàn)狀，我們發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強(qiáng)。但我們必須看到，過去一年周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣都保持了很好的發(fā)展速度，而且發(fā)展后勁十分強(qiáng)勁，形勢咄咄逼人，稍有放松我們就會在激烈競爭中掉隊落伍。二、牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，更好地推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展作為機(jī)關(guān)干部，在新一年里要有所作為，就必須胸懷大局，了解形勢，牢牢把握新一年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，始終做到心中有全局，立足本職抓工作。因此，我們必須清醒地看到，當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢存在著“三個不變”的明顯特點：一是國際環(huán)境對我們發(fā)展總體有利的大格局不會改變。二是我們處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景不會改變。三是中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控的大政策不會改變。資源要素瓶頸制約的大環(huán)境不會改變。由此可以看出，今年，我們面臨的發(fā)展環(huán)境總體上仍是～年的延續(xù)，不會發(fā)生大的改變。今年工作總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三、四中全會和縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“加快發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，立足于“大梅溪”，堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，生態(tài)立鎮(zhèn)”不動搖，更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)，更加突出城鄉(xiāng)一體化，推動“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)程，強(qiáng)化執(zhí)政能力保障，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，全力建設(shè)活力梅溪。工作思路上堅持“三個提”：堅持提神鼓勁。我們要正視面臨的困難，充分把握發(fā)展的有利條件。充分利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期和科學(xué)發(fā)展給我們帶來的機(jī)遇，明確思路，制定措施，努力推動梅溪跨越式發(fā)展。在空間布局上，我鎮(zhèn)處于縣委提出“一主三副五鎮(zhèn)六十村”中的副中心城鎮(zhèn)輻射板塊，在產(chǎn)業(yè)布局上，我鎮(zhèn)是“一區(qū)一園兩翼”中的兩翼之一，是接軌大上海、融入長三角的橋頭堡，縣委明確了我們以工農(nóng)業(yè)為主的定位。三是我鎮(zhèn)當(dāng)前正處于最好的發(fā)展時期。我們一定要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，努力推動經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展。發(fā)展是解決我鎮(zhèn)一切問題的關(guān)鍵所在。一是我鎮(zhèn)的現(xiàn)實要求需要提速發(fā)展。底子薄，負(fù)重大，決定了加快發(fā)展仍然是我們第一要務(wù)，富民強(qiáng)鎮(zhèn)仍然是我們第一目標(biāo)。二是縮小與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距需要提速發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)，他們是輕裝上陣，我們是負(fù)重前行，在激烈競爭的面前，我們一定要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力縮小差距，再創(chuàng)輝煌。徹底擺脫梅溪原有的沉重包袱，促進(jìn)梅溪跨越式發(fā)展是我們重大的責(zé)任，我們必須抱著對梅溪負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓工作落實，加快梅溪發(fā)展。一是對于經(jīng)濟(jì)來說，無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)都有一個質(zhì)的提高過程。三是對于隊伍來說，無論是黨員干部還是非黨干部，是一般干部還是領(lǐng)導(dǎo)干部，都面臨一個重新學(xué)習(xí)、提高能力素質(zhì)的問題。在突出抓工業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上有新突破。一是致力于強(qiáng)工業(yè)。堅持內(nèi)外資并舉，同等條件下，更加重視內(nèi)資引進(jìn)；要大力推動民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力培育規(guī)模企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌。二是致力于優(yōu)農(nóng)業(yè)。三是致力于興三產(chǎn)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。首先是加快城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)形象。加大城鎮(zhèn)管理力度，著力提升城鎮(zhèn)形象和品位。繼續(xù)推進(jìn)康莊工程、村莊環(huán)境整治建設(shè)和農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，積極抓好土地開發(fā)整理工作，認(rèn)真做好參與西苕溪綜合治理的準(zhǔn)備工作，全面完成農(nóng)民飲水工程。繼續(xù)實施薄弱村五年脫貧工程，努力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加大對農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，切實抓好“農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)”工程，推進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機(jī)制，進(jìn)一步辦好“愛心超市”。要堅持以人為本，以“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，著力構(gòu)建平安和諧社會。在黨的建設(shè)上有新突破。全鎮(zhèn)各級黨組織必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)和黨員干部隊伍的新變化，以“能力提高年”活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，以黨建工作的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真開展以“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”為主題的大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動，提～部隊伍、黨員隊伍的思想政治素質(zhì)，提高服務(wù)發(fā)展的能力。按照中央統(tǒng)一部署，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率，加快發(fā)展?fàn)幭蠕h”為主題，精心組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。進(jìn)一步健全聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，積極探索發(fā)揮黨員作用，幫扶弱勢黨員群體的新途徑?；鶎咏M織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。高度重視村級組織換屆，選好配強(qiáng)村級班子，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機(jī)制。積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新路子、新辦法，以“創(chuàng)五好、促發(fā)展”星級動態(tài)管理為手段，不斷提高非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。認(rèn)真做好在社會各階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，積極創(chuàng)新新時期加強(qiáng)流動黨員管理新機(jī)制，擴(kuò)大和鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。三是以“效能革命”為重點，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展廉政