【正文】 籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度還不夠快。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度，雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工作取得了較大突破，但農(nóng)業(yè)增效難，農(nóng)民增收慢，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的態(tài)勢(shì)，取得了一些可喜成績(jī)。對(duì)此，我們每個(gè)干部務(wù)必保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的危機(jī)感；務(wù)必保持奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)， 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。 2024 年是深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神的重要 之年，也是推進(jìn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著更高目標(biāo)闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，這一年具有承上啟下的作用。雖然世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性增加，但整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入周期性復(fù)蘇階段，世界制造業(yè)和國(guó)際投資向我國(guó)特別是長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)不會(huì)改變。年初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要更好地維護(hù)和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并確定了繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì) 平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展基調(diào)，這是中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)科學(xué)分析后作出的正確判斷。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表明， 2024 年將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行 “ 雙穩(wěn)健 ”的財(cái)政貨幣政策。土地、資金等的供應(yīng)緊張?jiān)诙唐趦?nèi)難以根本緩解。我們必須基于這個(gè)現(xiàn)實(shí)情勢(shì)，形成正確的發(fā)展思路，推出切實(shí)可行的工作舉措，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：財(cái)政總收入增長(zhǎng) 16%以上，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng) 20%以上；實(shí)到外資增長(zhǎng) 10%以上，實(shí)到內(nèi)資增長(zhǎng) 20%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 8%以上；技改投入增長(zhǎng) 25%以上。雖然當(dāng)前我們面臨一些困難和壓力，而且這些困難和壓力給我們工作帶來(lái)了很大影響，但我們決不能因此就不思進(jìn)取，無(wú)所作為。一是要以中央、省、市、縣高度重視 “ 三農(nóng) ” 工作為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是我縣發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯，發(fā)展思路更加明確，發(fā)展氛圍更趨濃厚。因此，我們必須迎合而上，融入大局，努力提升梅溪地位和形象?；A(chǔ)設(shè)施日益改善；工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷，駛?cè)肓丝燔?chē)道；財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)日益明顯，尤其是廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃。堅(jiān)持提速發(fā)展。要堅(jiān)持 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，咬定發(fā)展不放松。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面我們發(fā)展還很滯后。今后無(wú)論面對(duì)怎樣情況，處在何種形勢(shì)，我們加快發(fā)展的氣勢(shì)不能減，擺脫困境的目標(biāo)不能改，實(shí)現(xiàn)跨越的決心不能變。應(yīng)該說(shuō)， 2024 年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階，縱向比成績(jī)巨大，但橫向比，我們同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還十分明顯，特別是遞鋪、孝豐、高禹、開(kāi)發(fā)區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 較快，投入力度較大。三是要完成人民群眾交付 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 的重任需要提速發(fā)展。堅(jiān)持提質(zhì)增效。二是對(duì)于工作來(lái)說(shuō)，也有一個(gè)質(zhì)量和效率的提高過(guò)程，健全責(zé)任制、目標(biāo)制、考核制、強(qiáng)化檢查督辦，狠抓落實(shí)， 促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)是 “ 四個(gè)突破 ” ：即在突出抓工業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上有新突破；在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展特別是在城鎮(zhèn)發(fā)展上有新突破；在推動(dòng) “ 五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng) ” 進(jìn)程上有新突破；在黨的建設(shè)上有新突破。以 “ 項(xiàng)目推進(jìn)年 ” 為契機(jī)，緊緊扭住發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)牛鼻子，突出抓工業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供實(shí)力支撐。要實(shí)現(xiàn)招商引資再突破，破解土地制約，充分挖潛，盤(pán)活存量，加快招商平臺(tái)建設(shè) ，強(qiáng)化工業(yè)區(qū)的配套功能，創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng) “ 以民引外 ” 、 “ 以外引外 ” 工作。繼續(xù)做好廣隆五金產(chǎn)業(yè)鏈延伸文章，著力打造以標(biāo)準(zhǔn)件、紙業(yè)為重點(diǎn)的塊狀產(chǎn)業(yè)；全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度， 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 不斷推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，爭(zhēng)取早批準(zhǔn)、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣綠色無(wú)公害糧食種植，大力發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；要大力提升基地作用，突出抓好 綠色無(wú)公害糧食、花卉苗木兩大基地建設(shè)；要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；要加大旅游資源的整合開(kāi)發(fā)力度；要繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上有新突破。我們必須從理念、規(guī)劃、政策、工作多方面入手，加快實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展的良好局面。繼續(xù)抓好以道路為重點(diǎn)的城 鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力啟動(dòng)?xùn)|部交通中心工程，加快梅溪新城一期開(kāi)發(fā)建設(shè)。其次是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和薄弱村脫貧工程，著力優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。突破農(nóng)村宅基地置換障礙，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“ 異地致富 ” 工程。第三是抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和弱勢(shì)群體生活保障，著力改 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 善城鄉(xiāng)居民生活水平。堅(jiān)持執(zhí)政為民，建立健全為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，高度關(guān)注弱勢(shì)群體生活保障問(wèn)題。在推動(dòng) “ 五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng) ” 進(jìn)程上有新突破。 一是以 “ 平安梅溪 ” 創(chuàng)建為著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)和諧社會(huì)基礎(chǔ)；二是以文明城鎮(zhèn)和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，全面提升城鄉(xiāng)文明程度；三是以文化大鎮(zhèn)創(chuàng)建為龍頭，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)；四是 以生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主線，努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。實(shí)現(xiàn)梅溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越，關(guān)鍵在堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，努力提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。著力抓實(shí) “ 好班子 ” 創(chuàng)建，切實(shí)把鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育和管理，增強(qiáng)黨員的組織觀念和宗旨意識(shí)，努力達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。二是以 “ 先鋒工程 ” 為抓手，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要大力 推進(jìn) “ 先鋒工程 ” 建設(shè)，全面深化 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)，不斷提升農(nóng)村基層黨組織工作水平。完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，提高村級(jí)工作水平，增強(qiáng)村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。以創(chuàng)新社區(qū)黨組織服務(wù)群眾工作機(jī)制為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作。引導(dǎo)和支持工、青、婦等群團(tuán)組織不斷創(chuàng)新工作載體，圍繞中心工作，創(chuàng)出特色。以解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為突破口，完善效能建設(shè)經(jīng)?；瘷C(jī)制，加強(qiáng)效能督察，切實(shí)維護(hù)群眾利益，體現(xiàn)執(zhí)政為民理念。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)資金專(zhuān)項(xiàng)管理制度，形成按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，保證干部廉潔從政。要通過(guò)提高執(zhí)政效率和執(zhí)政能力，真正做到為民務(wù)實(shí)清廉，努力打造辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的 “ 效能政府 ” 。我們要?jiǎng)?chuàng)新破難，加快發(fā)展，完成今年的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)工作的嶄新局面，靠什么。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我鎮(zhèn)的干部作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，重塑了自身形象，凝聚了上下人心，密切了 干群關(guān)系，推動(dòng)了全局工作。首先，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)我鎮(zhèn)而言，就是要堅(jiān)定不移地實(shí)施 “ 工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，生態(tài)立鎮(zhèn) ” 發(fā)展戰(zhàn)略，就是要加