【正文】 高能源綜合利用率。要通過(guò)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)改造 ,全方位提高能源利用率,加快工業(yè)經(jīng) 10濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。根據(jù)企業(yè)實(shí)際能耗狀況，制定節(jié)能降耗方案，落實(shí)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)之間開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，督促企業(yè)采取有效措施，降低產(chǎn)品單耗。市工信局已成立節(jié)能監(jiān)測(cè)中心，要充分發(fā)揮其監(jiān)測(cè)職能作用，突出抓好電力、冶金、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和全市43家重點(diǎn)耗能企業(yè)的管理督查和能耗調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)控，提高能源利用效率。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，加快青鋁集團(tuán)能量系統(tǒng)優(yōu)化等一批新型節(jié)能工程進(jìn)度，全力做好同盛化工密閉式電石爐等一批技改項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙贏。在加快推進(jìn)四家自治區(qū)級(jí)和六家市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞太陽(yáng)山煤炭、冶鎂白云巖等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煤化工、鎂合金循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞慶華、金昱元、泰豐、萬(wàn)勝、圣花米來(lái)等企業(yè)分別構(gòu)筑不同行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保單位GDP能耗下降5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和要素保障是事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題，在金融危機(jī)的影響依然十分復(fù)雜的形勢(shì)下，更要著力完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障體系。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、月度分析、工業(yè)110等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)市屬40戶(hù)重點(diǎn) 11骨干企業(yè)及太陽(yáng)能光伏、多晶硅等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)分析，抓好“億元企業(yè)成長(zhǎng)工程”涉及企業(yè)的跟蹤調(diào)度，提高運(yùn)行調(diào)控的時(shí)效性和針對(duì)性。積極爭(zhēng)取自治區(qū)及相關(guān)部門(mén)安排的信貸、運(yùn)力等指標(biāo)，著力做好要素增量文章；進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)調(diào)手段，組織和監(jiān)控煤炭生產(chǎn)，增加煤炭市場(chǎng)資源量；加強(qiáng)與鐵路等交通運(yùn)輸部門(mén)的協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步增加運(yùn)力和運(yùn)量，使重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)物資鐵路運(yùn)量滿(mǎn)足率達(dá)到95%以上。堅(jiān)持銀企對(duì)接制度，完善全市信用擔(dān)保體系，充分發(fā)揮***市“中小企業(yè)擔(dān)保中心”和“盛元擔(dān)保公司”的融資作用，切實(shí)加大企業(yè)融資規(guī)模。四要健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。五要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（七）以實(shí)施信息化為帶動(dòng)，深入推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)際，還是國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市，都加快了工業(yè)信息化的應(yīng)用，力求在新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境中搶占先機(jī)。必須要從戰(zhàn)略高度積極宣傳信息化的意義，并通過(guò)各種方法帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)入信息化“軌道”。一是將信息化建設(shè)納入工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)研究制定企業(yè)信息化總體規(guī)劃，促使80%以上規(guī)模企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的企業(yè)信息化主管機(jī)構(gòu)。三是在全市范圍內(nèi)篩選1020個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，建立和完善信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)慶華、青鋁等大企業(yè)建立信息化系統(tǒng)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上企業(yè)的信息化率達(dá)到60%以上，推動(dòng)新型工業(yè)化的發(fā)展。全市工業(yè)和信息化管理新體制的確立，對(duì)于我市加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。昨天下午，**縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)*****年的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了比較客觀的分析與回顧，并對(duì)今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)作了具體部署。下午，還對(duì)****年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝單位和納稅大戶(hù)、財(cái)政收入貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行了表彰，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言。具體工作我在春節(jié)前的全縣工作會(huì)議上已講得很詳細(xì)，昨天***縣長(zhǎng)又作了部署，我這里不重復(fù)了。一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心****年是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展的一年。從去年整個(gè)工業(yè)發(fā)展情況看，有不少振奮人心的亮點(diǎn)：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。***、***、***具等三大重點(diǎn)行業(yè)平均增幅達(dá)到***%，比全部工業(yè)高出**個(gè)百分點(diǎn)。全縣首次有兩家企業(yè)產(chǎn)值突破***億元大關(guān)。這充分說(shuō)明，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變已經(jīng)取得積極成效。在國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻的環(huán)境下，去年，我縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口****萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)***%，高出全省平均水平**個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)出口收購(gòu)總額***億元，增長(zhǎng)***%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。全年實(shí)現(xiàn)技改投入***億元，增長(zhǎng)***5%，其中，規(guī)模以上企業(yè)技改投入***萬(wàn)元，占全部的***%；單個(gè)投資額超過(guò)***萬(wàn)元以上的項(xiàng)目***個(gè)，超過(guò)***萬(wàn)元的有***個(gè)，分別相當(dāng)于上年的***倍和***倍。四是***行業(yè)區(qū)域性質(zhì)量整治工作取得圓滿(mǎn)成功。一年來(lái)，按照縣委、縣政府確定的整治、引導(dǎo)、扶持的思路，我們采取了強(qiáng)有力的整治辦法，對(duì)業(yè)內(nèi)的***家企業(yè)采取了吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停產(chǎn)整頓和限期整改等強(qiáng)制性措施，盡管許多企業(yè)的生產(chǎn)受到了一定影響，但全行業(yè)的發(fā)展有了很大提高，行業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了***%，其中，規(guī)模最大的前四家企業(yè)平均增長(zhǎng)***4%。這充分說(shuō)明，縣委、縣政府確定的“用發(fā)展的辦法來(lái)解決發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題”的決策是完全正確的，我們的努力是卓有成效的。對(duì)此，我們要有充足的信心。在新的一年里，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)還很重，需要同志們加倍努力工作。一方面，我們不能盲目樂(lè)觀。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將維持在去年的水平。由于今年出口難度加大，相當(dāng)部分的產(chǎn)品將轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)，再加上入世的影響，更多的國(guó)外產(chǎn)品將進(jìn)入我國(guó)，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。去年我縣部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就開(kāi)始出現(xiàn)較大困難，如***行業(yè)的產(chǎn)值去年已經(jīng)下降了***%，預(yù)計(jì)今年的影響將更加嚴(yán)重。我縣仍處于工業(yè)化初期，而我省總體上已進(jìn)入工業(yè)化中后期，總量和質(zhì)量的差距仍在擴(kuò)大。從本縣情況看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身還存在一些不容忽視的問(wèn)題。另一方面，我們也不能“杞人憂天”。首先，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將走向更為廣闊的產(chǎn)業(yè)空間和市場(chǎng)空間。憑借著廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和采購(gòu)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)正在成為跨國(guó)公司企業(yè)外移、生產(chǎn)外包的主要目的地。而且，這種戰(zhàn)略的觸角已開(kāi)始直接延伸到我們***，我們也將開(kāi)始從這種全球化的經(jīng)濟(jì)分工中獲益。世界名牌的引進(jìn)，產(chǎn)生的效益是多層面的，可以引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念與體制，提升本地品牌競(jìng)爭(zhēng)力，提高行業(yè)整體質(zhì)量水平，迅速擴(kuò)張總量，這對(duì)我縣燈管行業(yè)的發(fā)展有著極為深遠(yuǎn)的影響。***國(guó)道、***鐵路連接著***和***、***、***等發(fā)達(dá)地區(qū)，***高速公路***段今年將開(kāi)通，另外還有***高速公路等正在籌建，一個(gè)大交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。第三，我縣接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和參與大區(qū)域分工的時(shí)機(jī)日益成熟。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必然伴隨著大量企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。特別是與我縣毗鄰的***市，已開(kāi)始從要素的集聚轉(zhuǎn)向擴(kuò)散階段，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入梯度轉(zhuǎn)移，并逐漸對(duì)周邊縣市產(chǎn)生了強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。這是一個(gè)很好的機(jī)遇。能否抓住這個(gè)機(jī)遇，將決定縉云工業(yè)是否能盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；能否抓住這個(gè)機(jī)遇，取決于我們是否能夠正視自身的問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)一條適合自身的發(fā)展路子。進(jìn)一步突出重點(diǎn)，在規(guī)模集聚上創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。加快發(fā)展的重點(diǎn)是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們必須始終保持清醒頭 腦，樹(shù)立必勝信心，趨利避害，奮發(fā)有為，依靠加快發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題；必須牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的主題，堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)縣”這條已被實(shí)踐證明是符合***實(shí)際、得到廣大群眾認(rèn)同的正確道路。只有加速推進(jìn)工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集中化，進(jìn)而吸引山區(qū)和農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)集聚，減少農(nóng)村人口，提高農(nóng)民收入，并憑借人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，擴(kuò)大就業(yè)，帶動(dòng)三產(chǎn)，才能加快推進(jìn)城市化和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合發(fā)展。相對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，加快發(fā)展的重點(diǎn)就是我們近年來(lái)確定的“三大重點(diǎn)”。加快“三大重點(diǎn)”的發(fā)展，必須兩手并舉，借助外力，以開(kāi)放吸引投入，依托內(nèi)力，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力：一是借助外力，以***為重點(diǎn)，全力打造接軌***經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)“通道”，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)與***經(jīng)濟(jì)的全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放興 縣上的戰(zhàn)略性突破，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的速度。充分利用***高速公路、***一級(jí)公路等工程建設(shè)的機(jī)會(huì)，把工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃與交通路網(wǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把近期開(kāi)發(fā)與中長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從可持續(xù)發(fā)展的角度，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制規(guī)劃，合理配臵城鎮(zhèn)功能區(qū)塊，力求一步到位，確保工業(yè)園區(qū)能夠在比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)為工業(yè)發(fā)展提供足夠的空間。二要全力在招商引資工作上取得突破。***要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在工作重心轉(zhuǎn)向抓工業(yè)的同時(shí)，人力、財(cái)力上也要相應(yīng)傾斜，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)力量，確保入園企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量上都有較大的突破。***鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣的比重在逐年上升，一直從***年的***%提高到去年的***%，支撐起我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì) 的半壁江山。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)有一定實(shí)力、有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的重點(diǎn)行業(yè)或企業(yè)的支撐，如***的五金、***的建筑、***的錢(qián)江摩托等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)通過(guò)財(cái)政、金融、土地等政策杠桿，給***、***等三大重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)越的發(fā)展空間。***鎮(zhèn)要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，大力開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”，爭(zhēng)取再上一個(gè)新臺(tái)階，重振全市乃至全省工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)雄風(fēng)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，也就是通常所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)起飛，必須具備三個(gè)基本條件：一是足夠的資本積累與企業(yè)家人才的積累；二是形成有強(qiáng)大帶動(dòng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是政策與體制創(chuàng)新，即建立起一種能營(yíng)造和培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)的政策體制和軟環(huán)境。如果單憑我們自己的條件和力量來(lái)解決，這個(gè)過(guò)程必然很長(zhǎng)，困難也很大。我們必須以改革的氣魄，開(kāi)放的理念，打破行政區(qū)域分割的限制，打破眼前這一“僵局”，把發(fā)展工業(yè)這盤(pán)棋走活，把“開(kāi)放興縣”這篇文章做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要把招商引資作為本部門(mén)今年的一件重點(diǎn)工作來(lái)抓，牢固樹(shù)立“一把手工程”一把手抓的觀念，做到認(rèn)識(shí)到位，人員到位、資金到位。二要突出招商引資的針對(duì)性。三要突出招商引資的主動(dòng)性。四要突出服務(wù)的長(zhǎng)期性。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在氛圍營(yíng)造上掀起新熱潮。我到***后，在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，這兩年取得的成績(jī)也是有目共睹的。優(yōu)化軟環(huán)境也好，思想解放也好，該說(shuō)的都說(shuō)了，當(dāng)務(wù)之急是要在實(shí)踐上有所突破：一要營(yíng)造一個(gè)廉價(jià)、高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，這是吸引外來(lái)投資的基礎(chǔ)。這是我們的一大創(chuàng)新，也是為企業(yè)服務(wù)的一件大好事、大實(shí)事，縣辦事服務(wù)中心建設(shè)不是權(quán)宜之計(jì)，只能加強(qiáng)，不能削弱。還有“一個(gè)口子收費(fèi)”，“一個(gè)窗口辦事”、“全天候服務(wù)”等一系列制度，各工業(yè)園區(qū)也要盡快完善。目前，仍有少數(shù)部門(mén)、少數(shù)同志的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，手中的那點(diǎn)權(quán)力就是舍不得放下，個(gè)別部門(mén)的兵僚主義十分嚴(yán)重，老板不親自上門(mén)就辦不了事。（此外，我在這里也要談一談，我們有些企業(yè)，不能因?yàn)橐粫r(shí)的要求沒(méi)有達(dá)到，就到處亂說(shuō)亂告，給人造成我縣環(huán)境差的印象，有些問(wèn)題可以來(lái)先跟我們說(shuō) 說(shuō)，在不違反政策法律的前提下，我們會(huì)盡量予以解決）。同志們，有作為才能有地位。讓我們認(rèn)真按照縣委、縣政府的既定方針，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，努力譜寫(xiě)***工業(yè)經(jīng)濟(jì)新篇章。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2009年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步唱響工業(yè)強(qiáng)縣主旋律，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)定信心，迎難而上，以保工業(yè)促進(jìn)保增長(zhǎng)，全縣工業(yè)經(jīng)受住了金融危機(jī)的重大考驗(yàn)，呈現(xiàn)出運(yùn)行穩(wěn)、增速快、質(zhì)量好、后勁足的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到13家，%。（二）重點(diǎn)企業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)。（三）工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。（四）園區(qū)建設(shè)取得重大突破。（五）招商引資力度明顯加大。這些項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn)，必將為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能降耗各項(xiàng)措施，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管考核，%，為全面完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上好于去年，但也是最為復(fù)雜的一年。同時(shí)，做好今年的工業(yè)工作，也是確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵，容不得絲毫懈怠。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，通過(guò)實(shí)施保增長(zhǎng)一系列政策措施，工業(yè)生產(chǎn)快速回升。主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格迅速回升，石油價(jià)格目前在每桶80美元左右徘徊，漲幅超過(guò)了1倍；鋼材價(jià)格上漲了約40%。年出口額首次躍居全球首位。從我區(qū)情況看，去年工業(yè)的快速回升主要依賴(lài)于政策的扶持和較低的基數(shù)，工業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然不足，今年可能會(huì)出現(xiàn)前高后穩(wěn)的走勢(shì)，保持工業(yè)較快增長(zhǎng)仍需付出艱苦努力。2009年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值1，%、占全區(qū)的1%，分別是靈武、青銅峽、平羅的十三分之一、九分之一和六分之一，這與我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很不相稱(chēng)。二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理。多數(shù)工業(yè)企業(yè)對(duì)資源的依賴(lài)程度高，“原”字號(hào)及初級(jí)產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。我縣是連接陜甘寧蒙四省區(qū)的重要樞紐，石油、煤炭、石灰石、石膏、風(fēng)、光等資源儲(chǔ)備豐富，但我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，資源開(kāi)發(fā)層次較低，規(guī)模偏小，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。部分機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，不作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在看到形勢(shì)嚴(yán)峻和復(fù)雜的同時(shí)，我們也要看到一些積極因素，充分認(rèn)識(shí)和把握我縣加快工業(yè)發(fā)展面臨的大好機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《工信部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏工業(yè)和信息化發(fā)展的意見(jiàn)》將進(jìn)入深入落實(shí)階段，自治區(qū)省直管縣試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，都將為我縣工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在工業(yè)對(duì)能源總需求放緩的情況下，各地都加快了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，以便從戰(zhàn)略高度搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，這些對(duì)我縣振興傳統(tǒng)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)都將創(chuàng)造良好發(fā)展條件，特別是風(fēng)電、光電的開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。四是太中銀鐵路年內(nèi)將建成通車(chē)，鄂托克前旗至鹽池一級(jí)公路、鹽池至西吉高速公路即將規(guī)劃建設(shè)，以及隨著物流園區(qū)、物流中心和各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的相繼建設(shè)，我縣交通網(wǎng)絡(luò)、物流體系不斷完善，人流、物流、信息流等要素聚集加速，更有利于我們承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。不難看出，今后一段時(shí)期，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將步入一個(gè)以光熱、風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)和石油、煤炭、白云巖、石灰石、石膏等礦產(chǎn)資源開(kāi)采加工為支撐的黃金機(jī)遇期和規(guī)模擴(kuò)張期。全縣上下要倍加珍惜這來(lái)之不易的大好局面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，大力支持工業(yè)，發(fā)展工業(yè)，全面加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。到2012年，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番，兩個(gè)過(guò)半”目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到55億元，工業(yè)增加值在2010年的基礎(chǔ)上翻一番；工業(yè)增加值占全縣GDP的比重達(dá)到50%以上，工業(yè)對(duì)全縣財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要求我們思想同心、行動(dòng)同步，突出抓好以下幾個(gè)方面的工