醫(yī)療保障協(xié)議書-在線瀏覽
2024-11-15 12:50本頁面
【正文】 障制度形成目前的城鄉(xiāng)分割的局面，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段所決定的，有其歷史的必然性和現(xiàn)實的合理性。一是經(jīng)濟體制改革必然要求醫(yī)療保障制度改革，計劃經(jīng)濟體制下形成的公費、勞保和農(nóng)村合作醫(yī)療，不適應當時我國從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟改革的需要，并對經(jīng)濟體制改革造成了障礙。三是在經(jīng)濟體制改革轉型時期，醫(yī)療保障制度改革，必然是優(yōu)先解決經(jīng)濟體制改革過程中突出的問題。新形勢下，構建全民公平醫(yī)保，必須以歷史唯物主義的態(tài)度對待醫(yī)療保障制度改革、發(fā)展的歷史，在堅持基本制度的基礎上，不斷完善和不斷發(fā)展，任何無視否定歷史的態(tài)度都是錯誤的、有害的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，是經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要內(nèi)容和全民公平醫(yī)保的內(nèi)在要求?？s小一次分配差異，是建立包括醫(yī)療保障制度內(nèi)的社會保障制度的基本要義和根本所在。同時醫(yī)療保障制度分設導致的重復參保和重復建設也造成了政府投入浪費和管理系統(tǒng)的效率低下。一是中央提出我國經(jīng)濟社會在新的歷史時期的重要任務是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度奠定了政策的基礎。三是十幾年的醫(yī)療保障制度積累了經(jīng)驗，奠定了制度基礎、管理基礎。第三，如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進，從整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理到實行基本制度的統(tǒng)一。一是整合管理資源，在完善“3+1”政策銜接的同時，統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療保險經(jīng)辦管理、統(tǒng)一管理隊伍，統(tǒng)一管理辦法，統(tǒng)一費用結算和服務監(jiān)管，統(tǒng)一信息網(wǎng)絡。二是要理順管理體制，將“3+1”行政管理統(tǒng)一到一個部門，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實施。三是鼓勵有條件的地區(qū)積極探索，將新農(nóng)合制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度統(tǒng)一為城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，現(xiàn)在有很多地方正在積極地實踐，將兩項制度合并為一個制度，在很多地方由“3+1”變成了“2+1”。我的發(fā)言完畢，謝謝大家！第四篇：中國醫(yī)療保障中國醫(yī)療保險模式的歷史沿革的詳細內(nèi)容懸賞分：15見習魔法師 二級 最佳答案我國醫(yī)療保險制度的歷史沿革(一)公費、勞保醫(yī)療制度的建立與發(fā)展公費醫(yī)療制度公費醫(yī)療制度是根據(jù)1952年政務院發(fā)布的《關于全國各級人民政府、黨派、團體及所屬事業(yè)單位的國家工作人員實行公費醫(yī)療預防的指示》建立起來的。醫(yī)療費用由各級人民政府領導的衛(wèi)生機構，按照各單位編制人數(shù)比例分配，統(tǒng)收統(tǒng)支，不能分給個人。1952年8月，政務院又將享受公費醫(yī)療待遇的人員范圍擴大到在鄉(xiāng)干部和大專院校的在校生。公費醫(yī)療制度是我國對享受對象實行的一種免費醫(yī)療保障制度。勞保醫(yī)療制度勞保醫(yī)療制度是根據(jù)1951年政務院頒布的《勞動保險條例》及1953年勞動部公布試行的《勞動保險條例實施細則修正草案》等相關法規(guī)、政策建立和發(fā)展起來的。集體所有制企業(yè)參照執(zhí)行。勞保醫(yī)療制度是我國五十年代初建立起來的另一種福利型醫(yī)療社會保險，它是我國勞動保險制度的有機組成部分，是對企業(yè)職工實行免費、對職工家屬實行半費的一種企業(yè)醫(yī)療保險制度。一方面，它徹底改變了舊中國缺醫(yī)少藥的歷史，較好地保障了職工的基本醫(yī)療，提高了職工的健康水平。另一方面，公費、勞保醫(yī)療制度的實施，極大地調動了職工的生產(chǎn)積極性，促進了經(jīng)濟建設，維護了社會穩(wěn)定。二是醫(yī)療費用增長過快。(二)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的改革探索我國的醫(yī)療保險制度也是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷變化的。經(jīng)過多年的改革探索，目前，我國已基本確立了新型的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度框架。例如，個人要支付少量的醫(yī)療費用，即所謂的“掛鉤”，但各地分擔的比例不同，一般為10%20%。(2)1985年—1992年，重點轉向對醫(yī)院進行控制，加強對醫(yī)療服務供方的約束。除此之外，一些地區(qū)還建立了大病統(tǒng)籌制度，即以地區(qū)和行業(yè)為單位，由企業(yè)繳納保險費，形成統(tǒng)籌基金，對發(fā)生大額醫(yī)療費用的患者給予補助，使醫(yī)療保障的社會化程度有所提高，企業(yè)之間互助共濟、分擔風險的能力有所增強。第二階段：1992年—1998年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的改革試點1992年，廣東省深圳市在全國率先開展了職工醫(yī)療保險改革，從而拉開了對我國職工醫(yī)療保障制度進行根本性改革的序幕。為加強對醫(yī)療保險制度改革工作的領導，國務院成立了職工醫(yī)療保障制度改革領導小組。1996年國務院辦公廳轉發(fā)了國家體改委等四部委《關于職工醫(yī)療保障制度改革擴大試點的意見》，在58個城市進行了擴大試點。幾年來，各地的改革試點取得了初步成效，也逐步暴露出一些深層次的矛盾和問題。二是醫(yī)療機構改革和藥品生產(chǎn)流通體制改革滯后，醫(yī)療資源配置不合理，醫(yī)療行為不規(guī)范，藥品價格虛高，這是造成醫(yī)療服務成本高，費用支出難以控制的主要原因。第三階段：1998年以來，全面推進醫(yī)療保險制度改革1998年11月，國務院在北京召開全國醫(yī)療保險制度改革工作會議，1998年12月14日國務院發(fā)布了《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，這是國務院在總結各地試點工作經(jīng)驗的基礎上做出的重大決策。以國務院國發(fā)〔1998〕44號文件的發(fā)布
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