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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況調(diào)查報(bào)告-在線瀏覽

2024-11-15 12:43本頁面
  

【正文】 承包土地的剩余承包期。其次,指導(dǎo)監(jiān)督工商企業(yè)選擇適當(dāng)方式開發(fā)農(nóng)業(yè)。政府應(yīng)鼓勵(lì)他們采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等方式,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮作用,把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。堅(jiān)持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實(shí)行“三權(quán)分離”,即村集體擁有土地所有權(quán),農(nóng)民擁有土地承包權(quán),土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán),實(shí)行社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理制度,農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。第二篇:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況實(shí)地調(diào)查報(bào)告農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況調(diào)查報(bào)告—以內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)三道沙河村為例調(diào)查人:社工111班劉浩201121002044調(diào)查時(shí)間:2013年5月18日調(diào)查地點(diǎn):內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)三道沙河村調(diào)查目的:隨著農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力提高,農(nóng)村招商引資以及本身二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化對(duì)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的要求日益迫切。增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:一、基本情況目前,我村承包土地流轉(zhuǎn)面積在全縣承包地總面積中所占比例雖然不高,但呈上升趨勢。上半年新增土地流轉(zhuǎn)面積33畝,其中耕地21畝,已超出年初計(jì)劃任務(wù)20個(gè)百分點(diǎn);林地12畝,占全年計(jì)劃任務(wù)的56%。過去我村土地流轉(zhuǎn)主要發(fā)生在家庭成員中外出務(wù)工較多或者集體臨時(shí)遷居到城鎮(zhèn)居住的家庭,土地流轉(zhuǎn)較少發(fā)生。過去農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)戶間進(jìn)行,參與的主體也主要是農(nóng)戶。土地流轉(zhuǎn)形式主要有轉(zhuǎn)包(承包方將自己承包期內(nèi)的部分或全部土地,以一定條件轉(zhuǎn)給第三者,承包方與發(fā)包方仍按原承包合同履行權(quán)利和義務(wù))、轉(zhuǎn)讓(承包方經(jīng)發(fā)包方同意將承包期內(nèi)全部或者部分承包土地轉(zhuǎn)讓給第三方。轉(zhuǎn)讓后原承包戶在承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)自然喪失)、互換(承包方之間或集體經(jīng)濟(jì)組織之間為各自需要和便于耕種管理,交換其承包地塊。其中以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓為主。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù),合同文本也沒有統(tǒng)一,因土地流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的糾紛事件仍有發(fā)生。,缺乏對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)機(jī)制。在流轉(zhuǎn)合同的約定上,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益一般是一定不變,流轉(zhuǎn)期間不再調(diào)整租金,流轉(zhuǎn)收益沒有隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展得到相應(yīng)增長。隨著我國生產(chǎn)力的逐漸提高,農(nóng)民的生活水平快速提高。因此我們應(yīng)該抓好土地流轉(zhuǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,把分散的土地集中起來,優(yōu)化土地資源配置,實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,降低生產(chǎn)交易成本,從而增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將此次調(diào)查的情況報(bào)告如下:一、本鎮(zhèn)的基本情況從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,截止到今年七月底,全鎮(zhèn)家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶有4987戶20092人,13209個(gè)勞動(dòng)力,承包耕地面積14883畝。全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)情況涉及10個(gè)村民委員會(huì),39個(gè)村民小組,256戶農(nóng)戶。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,以5年以下為主。由于本鎮(zhèn)采取土地入股等形式,依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,搞土地規(guī)模經(jīng)營,有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,發(fā)揮了規(guī)模效益。現(xiàn)有土地使用不規(guī)范我國實(shí)施土地承包30年不變的政策,農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式落后,傳統(tǒng)的模式給土地資源的合理利用帶來了很多弊病。還有一些人隨意改變土地的使用類型,在耕地上建房、種樹,嚴(yán)重浪費(fèi)了有限的耕地。表現(xiàn)在:一些農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)度低,知道有《土地承包法》的多,但通讀過全文了解精神的不多,有的土地流轉(zhuǎn)未經(jīng)村委會(huì)同意或備案。有些人認(rèn)為簽不簽合同不重要,以口頭協(xié)議代替合同,有的流轉(zhuǎn)后再簽合同,埋藏下矛盾糾紛隱患;即使有合同,也存在不規(guī)范、不完善之處,不規(guī)范的主要因素是農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),不知曉土地流轉(zhuǎn)的程序及相關(guān)手續(xù);另外農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)期限較短,短期行為嚴(yán)重。對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足,流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,不愿意離開那塊能提供給自己有限收入的土地。各地沒有完全健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象,親戚、鄰里關(guān)系不和諧,有的甚至反目成仇。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)都是發(fā)生在親戚及鄰居之間,甚至有些是被動(dòng)流轉(zhuǎn)。土地?zé)o法向大戶和種田能手集中,土地流轉(zhuǎn)收益少,尤其是在取消農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留前,還存在轉(zhuǎn)出土地“倒貼錢”的現(xiàn)象,稅費(fèi)改革后許多農(nóng)戶又返要回了自家原轉(zhuǎn)包出去的承包田地(順?biāo)?、趙米克村有這情況),就這樣守著、認(rèn)著、規(guī)模窄小地經(jīng)營著。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),采取電視、廣播、標(biāo)語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式,廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施,以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果,消除農(nóng)民思想顧慮,提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題,組成調(diào)研組,深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對(duì)泊頭市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研,及時(shí)掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)引導(dǎo)。健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從源頭上化解農(nóng)村土地糾紛,通過構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)服務(wù)平臺(tái),對(duì)農(nóng)民自行協(xié)商達(dá)成土地流轉(zhuǎn)協(xié)議并要求主管機(jī)關(guān)給予變更登記的,要做到有人辦理、限時(shí)辦理、辦就辦好的工作程序流程。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租或其它
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