【正文】 量的意義和作用，明確功能定位。在這三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是“樞紐”。多年以來，由于人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位認(rèn)識偏差，甚至把它當(dāng)作生產(chǎn)性企業(yè)來運(yùn)營，以致造成對衛(wèi)生院投入少、工作條件差、衛(wèi)技人員流失多的難以生存的局面。二是制定相應(yīng)傾斜政策，支持衛(wèi)生院發(fā)展。如今年加快人民醫(yī)院和石塘衛(wèi)生院的遷建，積極實(shí)施崇頭、大灣、沙鋪、云壇衛(wèi)生院擴(kuò)建，改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。（3）針對衛(wèi)生院人才短缺現(xiàn)象，政府部門應(yīng)制定并出臺相應(yīng)傾斜政策，吸引更多的優(yōu)秀衛(wèi)生人才，充實(shí)基層衛(wèi)生院人員隊(duì)伍，提高其整體素質(zhì)水平。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用，實(shí)行對口支援，定向培訓(xùn)等方式，提供更多的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會，切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)力上新水平。（1）進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革，積極探索和完善現(xiàn)行體制下符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的衛(wèi)生院運(yùn)行模式，加大行政協(xié)調(diào)力度，充分運(yùn)用現(xiàn)行政策，以當(dāng)前十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展為契機(jī)，積極爭取縣政府增加投入，真正建立起以政府為主導(dǎo)的衛(wèi)生管理體制。實(shí)行公開招聘，競爭上崗，把那些懂管理、素質(zhì)高、有事業(yè)心的優(yōu)秀人才選拔到衛(wèi)生院院長的崗位上。同時進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的管理和民主監(jiān)督，實(shí)行院長目標(biāo)責(zé)任制，對不稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長及時予以解聘。對專業(yè)技術(shù)職稱進(jìn)行評、聘分開，競爭上崗，實(shí)施全員聘用制，鼓勵人員合理流動。（4）大力推行農(nóng)村社區(qū)服務(wù)和新農(nóng)合醫(yī)療制度。第三篇：衛(wèi)生事業(yè)調(diào)研報告安寧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)采訪報告2011年是“十二五”的開局之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階的關(guān)鍵時期。這對于推行我區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，實(shí)行衛(wèi)生工作的全行業(yè)管理，將產(chǎn)生重大的影響?，F(xiàn)將安寧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展情況匯報如下：一、基本情況截至目前，全區(qū)共有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)176家，其中三級醫(yī)院1家，二級醫(yī)院 4家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站25家，衛(wèi)生所8家，個體醫(yī)療診所118家，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家；每千人口擁有醫(yī)院床位2張；衛(wèi)生技術(shù)人員1179人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師607人、注冊護(hù)士572人；我局主要承擔(dān)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、預(yù)防保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、新農(nóng)合等工作。根據(jù)省市精神，我區(qū)從去年6月起已經(jīng)在政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施了藥品零差率。會計(jì)核算中心全部實(shí)行“四統(tǒng)一、四不變”的管理模式。會計(jì)核算中心的成立，既有利于加強(qiáng)衛(wèi)生資金的監(jiān)管，提高資金使用效率，又有利于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍廉政建設(shè)，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一定程度上解決了群眾看病貴的問題。（1）參合情況：我區(qū)自2007年實(shí)施新農(nóng)合工作以來，農(nóng)民群眾參合率和報銷補(bǔ)償率穩(wěn)步上升，﹪﹪。2011年參合農(nóng)民人數(shù)為14200人，比2010年減少31人，%，我區(qū)新農(nóng)合以村為單位覆蓋率達(dá)到100%。截止2011年9月，住院補(bǔ)償533人次， 萬元；門診補(bǔ)償107人次，；正常住院分娩補(bǔ)償41人次。第二、次均費(fèi)用變化情況： 2011年1— 元, 元， %。（4）、門診統(tǒng)籌及“一卡通”開展情況。%。蘭州市目前還未實(shí)施“一卡通”。其中中央每人補(bǔ)助由60元增加到124元，省級每人補(bǔ)助由50元增加到66元，市縣區(qū)每人補(bǔ)助20元不變，個人籌資從30元增加到50元；住院報銷比例也由2010年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市級、省級的70%、60%、55%、50%調(diào)整到現(xiàn)在的90%、75%、65%、50%，同時根據(jù)省市安排對補(bǔ)償起付線和封頂線做了及時調(diào)整，累計(jì)報銷費(fèi)用由5萬元提高到8萬元。2011年減免代繳新農(nóng)合人數(shù)1079人,% ；2012年，我區(qū)繼續(xù)對低保戶、“計(jì)生”兩戶、重度殘疾戶等特殊群體進(jìn)行個人減免，政府代繳政策，預(yù)計(jì)減免代繳3000人，醫(yī)療救助率達(dá)到25%。幾年來，我區(qū)共新建了區(qū)疾控中心、婦幼保健站、8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療服務(wù)及設(shè)施，移交地方社會化管理萬里醫(yī)院等廠礦醫(yī)院。（1）、區(qū)疾控中心和婦幼保健站建設(shè)：新建的區(qū)疾控中心建筑面積2898平方米，其中省級100萬，市級43萬。同時新建了總投入184萬，建筑面積達(dá)1150平方米的婦幼保健站。全面貫徹實(shí)施省市精神，按每個街道設(shè)臵一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、優(yōu)化調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為服務(wù)補(bǔ)充的要求設(shè)臵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)?；窘ǔ闪烁采w城區(qū)、布局合理的集預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及醫(yī)療“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為解決社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展瓶頸問題，加快推進(jìn)8所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)，區(qū)各有關(guān)部門通力協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)，采取分類實(shí)施，整合新建、整體移交等措施健全了街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。中心科室設(shè)臵齊全，功能布局合理，內(nèi)設(shè)有全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)治療室、預(yù)防接種室、健康教育室、檢驗(yàn)室、B超室、心電圖室、藥房、治療室、處臵室、觀察室、健康信息管理室等相關(guān)科室，除配備有聽診器、火罐、針灸針等基本醫(yī)療設(shè)備外，還添臵了X光機(jī)、彩色B超、全自動生化儀、煎藥機(jī)、針灸人體模型、臺式B超診斷儀、多功能牽引床、便攜式兒童及成人聲場聽力評估儀等醫(yī)療設(shè)備，還有部分殘疾人康復(fù)理療設(shè)備，在全省處于領(lǐng)先地位。形成了區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所（所）三級醫(yī)療服務(wù)體系及相關(guān)衛(wèi)生防疫體系。同時在安寧堡、沙井驛建成了以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，集預(yù)防、醫(yī)療、保健功能于一體的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，基本覆蓋了廣大農(nóng)村2地區(qū)。預(yù)防保健成效顯著，維護(hù)了公共衛(wèi)生安全我區(qū)對婦幼、疾病預(yù)防控制工作常抓不懈，預(yù)防控制工作取得一定成效。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)1343人，%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到100%。今年我區(qū)對2307名已婚婦女進(jìn)行了普查普治，患病1542人，%。并且已對230名患有宮頸炎的婦女采用海極星聚焦超聲治療，均收到了明顯的療效。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以孕產(chǎn)婦、兒童、慢性病人、65歲及以上老年人等為重點(diǎn)服務(wù)人群，建立居民健康檔案，對重點(diǎn)人群實(shí)施社區(qū)健康管理。（三）傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急工作落到實(shí)處。同時積極推進(jìn)現(xiàn)代結(jié)核病控制項(xiàng)目工作。使我區(qū)傳染病報告工作達(dá)到了程序化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理軌道，網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)做到了敏感、及時、準(zhǔn)確。結(jié)合實(shí)際，制定了《安寧區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，并做好24小時應(yīng)急值班工作，確保應(yīng)急工作無盲區(qū)。通過演練，檢驗(yàn)了我區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處臵能力，提高了應(yīng)急處臵隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。三、存在的主要問題(一）人口、床位、編制間的不適應(yīng)根據(jù)全國平均水平，2010年， 張。應(yīng)擁有專業(yè)技術(shù)人員1400多人，目前有專業(yè)技術(shù)人員1179人（2010年年底考核人數(shù)），還缺200多人。（二）聘用人員費(fèi)用高嚴(yán)重制約醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 為了保證正常的醫(yī)療服務(wù)活動，以保障廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，區(qū)醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不同程度的聘用了醫(yī)護(hù)人員，僅2011年區(qū)醫(yī)院及萬里醫(yī)院聘用醫(yī)護(hù)人員總計(jì)61人，費(fèi)用就高達(dá),150萬元。（三）醫(yī)藥衛(wèi)生體制不適應(yīng)群眾需求，“看病難、看病貴”問題依然存在雖然社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了一定進(jìn)展，但目前政府建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，尚未核定人員編制，經(jīng)費(fèi)未納入財政預(yù)算，致使工作較為被動。四、下一步打算在今后的工作中，我們將按照中央、省、市的總體部署和具體要求，結(jié)合這次市區(qū)黨代會的精神，以把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意的事業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作: 一是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，完善社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化管理和績效評估體系。建立綜合評價考核指標(biāo)體系。二是全面推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。建立可持續(xù)發(fā)展的公共衛(wèi)生服務(wù)體制和工作機(jī)制，加大人力、物力、經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度。堅(jiān)持不懈地開展重點(diǎn)疾病的防控工作，加強(qiáng)乙肝、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治。三是著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。完成區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。凸顯中醫(yī)特色，壯大中醫(yī)事業(yè)。第四篇：安龍縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告()安龍縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告縣人民政府：為充分了解我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，積極探索在新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展的新思路、新方法，根據(jù)中共安龍縣委辦公室、安龍縣人民政府辦公室關(guān)于開展全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研的通知（縣辦明電?2008?40號）精神和要求，我局組織有關(guān)人員對全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況（一）機(jī)構(gòu)、床位、人員全縣共有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)271所，其中：縣級醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼保健站各1所，民營醫(yī)院1所，村衛(wèi)生室265所。全縣有各類衛(wèi)生技術(shù)人員782人，其中全民所有制在職衛(wèi)生技術(shù)人員392人（其中副高級以上職稱4人，中級職稱81人），村衛(wèi)生技術(shù)人員295人（其中255人取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書），民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員120人（其中副高級以上職稱14人，中級職稱5人）。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過“三項(xiàng)建設(shè)”、“衛(wèi)九項(xiàng)目”、“國債項(xiàng)目”等項(xiàng)目支持，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。（三）醫(yī)療設(shè)備配臵通過 “三項(xiàng)建設(shè)”、“衛(wèi)九項(xiàng)目”、“降消”等項(xiàng)目支持及上級政府匹配資金，為醫(yī)療衛(wèi)生單位配備總價值約240萬元的醫(yī)療設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了200mAX光機(jī)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有心電圖機(jī),5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了常規(guī)檢驗(yàn)設(shè)備。（四）村衛(wèi)生室建設(shè)全縣有187個村（居委會）。目前，有150個符合條件的行政村被確定為新農(nóng)合定點(diǎn)村衛(wèi)生室,%。2008年省、州安排我縣村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目資金330萬元（ 萬元，），在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)66個村衛(wèi)生室，目前已全部驗(yàn)收。（三）初保工作2008年我縣被納入全省初保合格縣評審驗(yàn)收范疇。通過各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同努力，初保工作達(dá)到了項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期目標(biāo)。（四）改廁工作為做好我縣改廁項(xiàng)目實(shí)施工作，加大農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)力度，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民健康水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照《黔西南州2008年暨2007中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定實(shí)施方案、開展宣傳發(fā)動、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、加強(qiáng)督促檢查等方面積極開展了項(xiàng)目實(shí)施工作。（五）疾病預(yù)防控制按照上級有關(guān)文件精神和《實(shí)施方案》要求，積極開展了免疫規(guī)劃各項(xiàng)工作，按時完成了6次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)和督導(dǎo)。認(rèn)真開展了鼠疫、結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病、狂犬病、碘缺乏病等防治項(xiàng)目工作，達(dá)到了項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期目標(biāo)。（六）新農(nóng)合工作我縣于2007年啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來。收繳參合資金327萬元，%；（共97141人次），其中：【25873人（次）】，；【71268人（次）】。截至11月30日，（【共22602人（次）】；【共107605人（次）】。二、存在問題及原因分析近年來，在省、州的大力關(guān)心和支持下，我縣農(nóng)村衛(wèi)生 基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯加強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)整體水平有了較大提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)條件和環(huán)境有了較大改善，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展，從硬件設(shè)施、自身管理、醫(yī)療服務(wù)等方面有了較大提高，廣大農(nóng)民群眾看病就醫(yī)難的問題得到了較大緩解，因病致病、因病返貧的現(xiàn)狀得到了較大改善。（一）衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足由于我縣地方財政困難，在盡力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資、開展重點(diǎn)傳染病防治工作