6衛(wèi)生事業(yè)保障群眾情況調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-25 14:29本頁面
【正文】 完善，公共衛(wèi)生突發(fā)事件的醫(yī)療救治資源條塊分割。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)人力不足、監(jiān)督手段落后，影響監(jiān)督工作質(zhì)量和效率，特別是農(nóng)村食品、醫(yī)療市場缺乏有效監(jiān)管，存在食品和醫(yī)療安全隱患，農(nóng)村各級醫(yī)療預防保健機構(gòu)不健全，影響了工作的開展。公立醫(yī)院定位不明確，公益性質(zhì)淡化，存在片面追求經(jīng)濟效益、忽視社會效益的問題。其次是醫(yī)療服務價格體系不順，醫(yī)務人員知識和勞動價值被嚴重低估，醫(yī)院業(yè)務收入轉(zhuǎn)而依賴藥品和設備，少數(shù)醫(yī)院存在誘導需求、過度服務現(xiàn)象，致使患者負擔加重。我市參合人數(shù)突破450萬人，但各地新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)人員編制偏緊、工作經(jīng)費緊缺，在一定程度上影響到工作效率。新農(nóng)合籌資成本過高，資金使用過于謹慎，補償比沒有得到相應提高。定點醫(yī)療機構(gòu)服務行為有待進一步規(guī)范，個別定點機構(gòu)對住院指征把關不嚴，存在過度檢查、開大處方和亂收費等行為，在一定程度上損害了參合農(nóng)民的利益，縣級定點醫(yī)療機構(gòu)與新農(nóng)合高效、低廉、安全的工作要求普遍存在差距。目前，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合和貧困人員醫(yī)療救助，分別由勞動、衛(wèi)生和民政部門負責，條塊分割，不利于發(fā)揮醫(yī)療保險的整體效應。雖然近幾年我市經(jīng)濟和社會事業(yè)得到快速發(fā)展，但對衛(wèi)生事業(yè)的投入水平還相對較低。加之有些地方政府對衛(wèi)生事業(yè)重視不夠，認識不到位，導致地方衛(wèi)生財政補助不足，國家和省里實施的衛(wèi)生項目配套經(jīng)費不能完全落實，在一定程度上影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。許多機構(gòu)把增加投入、擴大業(yè)務、提高利潤作為經(jīng)營目標，導致亂收費等現(xiàn)象日盛。 三、幾點意見和建議 （一）優(yōu)化資源配置，增強服務能力 今后幾年，要重點推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設，于2011年完成標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設任務，使全市到2010年社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)達到平均每萬人口擁有一家社區(qū)衛(wèi)生服務中心的目標。全面加強各級疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)網(wǎng)絡建設，市疾控中心檢驗大樓爭取今年投入使用；啟用緊急救援中心、市傳染病醫(yī)院，使其發(fā)揮作用。一是鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。健全新農(nóng)合管理經(jīng)辦體系，加強新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)和基金監(jiān)管，建議財政全額保障經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費。社區(qū)衛(wèi)生的生命力源自其服務功能的充分發(fā)揮
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