【正文】 續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[2011]11號）、山西省人民政府《關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》（晉政辦發(fā)[2011]29號）以及《關(guān)于認(rèn)真做好2011年全省煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（晉煤安發(fā)[2011]1號）文件精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“三個(gè)深化”（深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為；深化專項(xiàng)整治，狠抓隱患排查治理）和“三推進(jìn)”（推進(jìn)科技進(jìn)步，提高安全保障和救援能力，推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全防范體系）為重要內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范我公司所屬煤礦的安全生產(chǎn)秩序。二、組織機(jī)構(gòu)為了繼續(xù)深入開展我公司煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，對全公司所屬各煤礦繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，特成立聯(lián)盛公司繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：李法俊總經(jīng)理 副組長：常務(wù)副總經(jīng)理安全副總經(jīng)理技術(shù)副總經(jīng)理副總經(jīng)理機(jī)電副總經(jīng)理成員：調(diào)度室主任機(jī)電處處長生產(chǎn)處處長技術(shù)處處長通風(fēng)處處長安全處處長領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、整理、匯總等工作。一類企業(yè)是否關(guān)閉到位，關(guān)死關(guān)實(shí)，是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象，是否對存在反復(fù)的企業(yè)采取了針對性措施；二類企業(yè)經(jīng)整改仍然不符合安全生產(chǎn)條件是否列入關(guān)閉對象并實(shí)施了關(guān)閉；三類企業(yè)是否切實(shí)加強(qiáng)了安全管理，落實(shí)了安全監(jiān)管責(zé)任。（三）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作期間公司重點(diǎn)工作內(nèi)容組織公司職工和所屬煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)[2011]1號）、山西省人民政府《關(guān)于2011年安全生產(chǎn)工作的意見》（晉政發(fā)[2011]1號）、山西省人民政府《關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》（晉政辦發(fā)[2011]29號）及長治市煤炭 3 工業(yè)局、山西煤礦安全監(jiān)察局長治分局、長治市國土資源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全市繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》的通知（長煤局安發(fā)[2011]303號）等文件精神。落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)承諾，健全安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，組織和督促公司職工和各煤業(yè)分公司進(jìn)行職工培訓(xùn)、班組建設(shè)。完善兼并重組礦井安全監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)整合改造礦井建設(shè)期間的安全管理，落實(shí)全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，加強(qiáng)瓦斯、水患、火災(zāi)、煤塵、頂板、機(jī)電、機(jī)械和運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事故隱患的排查治理工作，分析和評估各礦井重大危險(xiǎn)源的評估工作，將各礦的重大危險(xiǎn)源立案專管，重點(diǎn)監(jiān)控，防止大事故的發(fā)生。督促各礦在整合改造建設(shè)過程中完善井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，竣工驗(yàn)收前完成井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。（四）、在專項(xiàng)整治期間重點(diǎn)完成以下內(nèi)容⑴幫助和督促各所屬礦井完善相關(guān)證照、手續(xù)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，杜絕未批先建、批小建大現(xiàn)象。各煤礦要設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，辦公室主任由各礦總工程師兼任，明確各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將建設(shè)管理機(jī)構(gòu)成員、職責(zé)和安全體系圖牌上墻公示。⑷、明確施工單位安全主體責(zé)任，采用投標(biāo)競標(biāo)的形式，選用具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備的施工單位，設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職安全員；嚴(yán)格落實(shí)施工人員培訓(xùn)制度；建立健全安全管理制度；加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。⑹、建設(shè)期間認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則。⑻、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度。⑽、杜絕通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定、不可靠、風(fēng)量不足現(xiàn)象出現(xiàn)。⑿井下各施工作業(yè)點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行《長治市煤礦防治水暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。決不能出現(xiàn)關(guān)閉井筒死灰復(fù)燃現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)重大隱患必須立即停止作業(yè)，并及時(shí)上報(bào)主管部門，重大隱患在未整改完成前，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)建設(shè)。市縣排查整治階段（7月8月）省市督查階段（9月10月）“回頭看”再檢查階段（11月）五、工作要求（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)公司和所屬礦井各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在鞏固去年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展今年的煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加大隱患排查力度。（三）進(jìn)一步落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（四）進(jìn)一步加大打擊非法違法專項(xiàng)行動(dòng)工作力度。對存在重大安全生產(chǎn)隱患，不能保證安全生產(chǎn)的以及不認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度的礦井一律停產(chǎn)整頓，對手續(xù)齊全，具備整合改造擴(kuò)建條件的礦井要加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保安全施工，按期竣工投產(chǎn)。公司及所屬煤礦專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索建立專項(xiàng)整治長效機(jī)制。7月12日和12月12日前將半年、全年專項(xiàng)整治 7 總結(jié)份別報(bào)公司安全科，公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將對各礦開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)綜合考評，上報(bào)縣專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。一、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控”方針，督促小煤礦建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，做到瓦斯治理機(jī)構(gòu)、裝備及各項(xiàng)規(guī)章制度完善，現(xiàn)場和技術(shù)管理明顯加強(qiáng)，安全生產(chǎn)條件明顯改善，瓦斯治理水平明顯提升，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，有效防范和遏制小煤礦瓦斯事故。三、專項(xiàng)整治進(jìn)度安排專項(xiàng)整治工作按照省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各市（州）煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的原則，分三個(gè)階段進(jìn)行，用一年半左右時(shí)間，完成專項(xiàng)整治任務(wù)。各產(chǎn)煤縣、市（區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門組織轄區(qū)內(nèi)小煤礦按照專項(xiàng)整治工作要求，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案（編制要點(diǎn)見附件一），由市（州）煤炭行業(yè)管理部門會同煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審核，合格后，各小煤礦根據(jù)專項(xiàng)整治實(shí)施方案安排，針對采掘部署、系統(tǒng)建設(shè)、管理體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全面自查，提出自查報(bào)告。第二階段：集中“會診”和整改實(shí)施階段（2009年9月～2010年6月）省能源局會同省安監(jiān)局、吉林煤監(jiān)局組織瓦斯防治專家和工程技術(shù)人員，以小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治實(shí)施方案等為基本依據(jù)，對小煤礦中的高瓦斯礦井進(jìn)行“會診”，提出報(bào)告，幫助企業(yè)完善整改措施。各級煤礦安全監(jiān)管部門要按照分級監(jiān)控的要求，對查出的重大瓦斯隱患建檔立案，實(shí)施掛牌督辦，落實(shí)分級監(jiān)控責(zé)任，跟蹤整改進(jìn)度和整改質(zhì)量。對采掘部署合理、通風(fēng)系統(tǒng)可靠、監(jiān)控系統(tǒng)有效、現(xiàn)場管理到位的小煤礦通過驗(yàn)收；對整治工作不力、措施落實(shí)不到位的地區(qū)以及沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求和整治期間發(fā)生瓦斯事故的小煤礦要予以曝光，并限期整改，重新組織驗(yàn)收；對拒絕整改的小煤礦，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）的規(guī)定，提請地方政府依法予以關(guān)閉。省煤礦安全改造和瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)對全省專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）組織開展小煤礦瓦斯治理專家“會診”。（三）緊密聯(lián)系“二個(gè)結(jié)合”。一是把小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治與瓦斯治理工作體系示范礦井和示范縣“雙百工程”建設(shè)相結(jié)合。二是把小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治與小煤礦關(guān)閉整頓相結(jié)合。（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。各市（州）煤炭行業(yè)管理部門要及時(shí)向吉林省小煤礦瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（吉林省能源局）報(bào)送小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的每一階段進(jìn)展情況。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，堅(jiān)決淘汰非正規(guī)采煤方法，確保系統(tǒng)完善，運(yùn)行可靠。根據(jù)采掘部署，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、完善通風(fēng)設(shè)施、保證礦井和各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。所有應(yīng)抽采瓦斯的礦井全部建立地面永久式抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行。安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，傳感器數(shù)量充足、安裝位置正確，建立日常管理和維護(hù)、調(diào)校制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)警及時(shí)、斷電可靠。建立健全瓦斯治理責(zé)任制和各崗位、工種安全管理制度，小煤礦企業(yè)法定代表人是瓦斯治理第一責(zé)任人，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦井“一通三防”的技術(shù)管理。（六）瓦斯基本參數(shù)。三、保障措施（一）投入。（三）人員。第四篇：煤礦環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作方案環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作方案各部室、區(qū)隊(duì)：為貫徹落實(shí)山丹縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開展《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求，我公司積極響應(yīng)，在全公司范圍內(nèi)開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，為了確保整治工作的順利開展和有序進(jìn)行，特編制本整改工作方案，下發(fā)給各部室、區(qū)隊(duì)，請高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行，確保本次整治活動(dòng)的順利完成。二、指導(dǎo)思想—1— 根據(jù)環(huán)保管理的相關(guān)要求，為徹底清查和整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效預(yù)防、控制和應(yīng)對因不遵守環(huán)保法律法規(guī)，不落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，不健全環(huán)境安全風(fēng)