【正文】 立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障，同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。2010年 5月 日 臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保證黨和政府各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，按照州紀(jì)委要求，縣委、縣政府決定把今年作為“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)，縣委十三屆四次全會(huì)和全縣工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，致力改善民生，主動(dòng)服務(wù)民生，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，著力解決惠農(nóng)政策落實(shí)中的突出問(wèn)題，努力構(gòu)建我縣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供有力保證。三、工作目標(biāo)（一）貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。（二）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問(wèn)題得到有效解決。（三）群眾對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進(jìn)一步提高。（四）保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的體制機(jī)制初步形成。四、基本原則——堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則。采取村、鄉(xiāng)、縣自下而上的辦法，認(rèn)真清理歸類(lèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目，編制強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目錄，方便群眾直接了解和掌握政策。根據(jù)活動(dòng)方案、工作目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的特點(diǎn)和實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真查找落實(shí)惠民政策中存在的突出問(wèn)題，明確重點(diǎn)解決的問(wèn)題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的各項(xiàng)措施。充分發(fā)揮各級(jí)政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，動(dòng)員社會(huì)力量，吸收群眾參與，充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到廣納群言，傾聽(tīng)民聲，了解民意，集中民智。——堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則。——堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的原則。五、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面：糧食直補(bǔ)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、雙膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、國(guó)家良種奶牛補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策。社會(huì)保障和社會(huì)救助方面：農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)牧村五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)原及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人特殊補(bǔ) 貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)金、困難職工救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民臨時(shí)救助、農(nóng)牧村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、少生快富、計(jì)劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女戶節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》獎(jiǎng)勵(lì)、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)牧村危房改造和補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、解決城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)用地、大中型水庫(kù)移民后期扶持等政策。除上述政策項(xiàng)目外，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目還包括中央、省、州、縣出臺(tái)的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類(lèi)政策，以及省、州、縣承諾為民辦事的實(shí)施。（一）第一階段，自查自糾階段（3月1日至6月30日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門(mén)、各單位組織實(shí)施的各 項(xiàng)惠民政策進(jìn)行全面清理，分類(lèi)匯總，并將基本內(nèi)容、實(shí)施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面公示，方便群眾監(jiān)督。自查自糾要堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人，讓各個(gè)方面有一個(gè)主動(dòng)檢查、主動(dòng)糾正的機(jī)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門(mén)、各單位于6月30日前將自查自糾情況形成書(shū)面材料上報(bào)州“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委綜合室）。整改落實(shí)方案制定后在一定范圍內(nèi)公布。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新惠民政策管理工作機(jī)制，從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、操作流程、實(shí)施步驟等方面研究制定保障惠民政策落實(shí)的制度和措施，形成落實(shí)惠民政策的長(zhǎng)效機(jī)制?？h“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門(mén)、各單位對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的重視程度、自查自糾的深度、解決問(wèn)題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機(jī)制的進(jìn)度等情況，集中時(shí)間進(jìn)行整改完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門(mén)、各單位必須從講政治、講大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，真正擺上重要議事日程，抓好抓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)每個(gè)階段的工作都要親自研究、親自部署、親自參與，認(rèn)真組織開(kāi)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，確保取得實(shí)效。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、政務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基本內(nèi)容、操作規(guī)程，真正使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，為開(kāi)展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)活動(dòng)中圖形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)，自查自糾不力，群眾反映問(wèn)題得不到有效解決的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？h“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位，采取接受群眾舉報(bào)、進(jìn)村入戶走訪群眾等方式開(kāi)展重點(diǎn)抽查，及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)和推廣不同 層次和類(lèi)別的經(jīng)驗(yàn)，確?；顒?dòng)健康有序進(jìn)行。要把“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果有機(jī)結(jié) 合起來(lái)，與貫徹落實(shí)十三屆縣紀(jì)委二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織，精心安排，切實(shí)抓好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長(zhǎng)： 何子