【正文】 步，“以縣為主”的管理體制得到初步落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”向“義務(wù)教育政府辦”的方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)有所減輕；農(nóng)村中小學(xué)教師工資的發(fā)放也能基本到位，沒有出現(xiàn)新的拖欠教師工資的狀況；教育基礎(chǔ)設(shè)施和教育“布局調(diào)整”工作得到改善。（一）、主要成就各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)漸趨合理。到2006年，全縣共有中小學(xué)、幼兒園348 所（含社會力量辦學(xué)），其中：普通高中九所（社會力量辦學(xué)2所），職業(yè)高中九所（社會力量辦學(xué)7所），普通初中30所（社會力量辦學(xué)4所），職業(yè)初中3 所，小學(xué)224所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園72所（社會力量辦學(xué)47所）。長豐縣于1998年、2000年通過省政府“兩基”驗(yàn)收和復(fù)核。全縣現(xiàn)有基礎(chǔ)教育學(xué)校267所，在校學(xué)生13萬余人，占全縣總?cè)丝诘?7％，人均受教育年限由2000年的1年上升到6年，全縣人口素質(zhì)大大提高。辦學(xué)條件有了很大改善，校舍總面積和生均校舍面積大幅提高。創(chuàng)建各級各類示范學(xué)校、培植壯大優(yōu)質(zhì)教育資源、提升辦學(xué)水平工作成效顯著。教育信息網(wǎng)站建設(shè)、中小學(xué)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)加快了全縣教育信息化進(jìn)程。建設(shè)了一支基本穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到94％、82％、76％，小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷層次提升到?？?、本科、研究生（含研究生課程班）水平的分別達(dá)到32％、29％、5％。初步建立了“以縣為主”的教育管理體制，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心，中小學(xué)教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放，“以縣為主”的教育管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。依法保障教育經(jīng)費(fèi)投入，努力做到教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長”。城市教育費(fèi)附加和地方教育附加費(fèi)基本做到足額征收并全額用于發(fā)展教育事業(yè)。（二）、存在的主要問題長豐縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育雖然取得了令人矚目的成就，但總的說來，農(nóng)村教育的發(fā)展水平仍還非常落后，黨和政府應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題。長豐縣城鄉(xiāng)教育資源分布不夠合理，造成了城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡。這里任課教師的生活、住宿條件也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村，教師的學(xué)歷和知識水平也高于農(nóng)村。且一個(gè)教師有時(shí)會三門課兼代，教師的學(xué)歷、水平與城市相比，都相差甚遠(yuǎn)。職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。教育經(jīng)費(fèi)投入相對不足。農(nóng)村教師現(xiàn)狀問題突出。同時(shí)在農(nóng)村中學(xué)，骨干教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重，他們大多去了高中，市內(nèi)，也有一部分下海經(jīng)商。在調(diào)查的過程中我們也具體走訪了一些農(nóng)戶和學(xué)生，在調(diào)訪過程中我們發(fā)現(xiàn)了另一種農(nóng)村教育存在的困難現(xiàn)象即“農(nóng)民工”的遺憾。因此，也出現(xiàn)了大量的“留守生”和“代理家長”。通過對留守學(xué)生所作的專題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)具體體現(xiàn)為：（1）缺乏家庭教育的重要環(huán)節(jié)。由于許多父母長期在外務(wù)工經(jīng)商，甚至多年未與孩子謀面，很難與子女交流，使得孩子產(chǎn)生孤獨(dú)、寂寞、膽怯心理，形成孤僻性格。許多學(xué)校老師反映，從留守學(xué)生心理特征來看，其心理、性格、智力、行為習(xí)慣等方面都具有與正常家庭學(xué)生所不同的特征，如膽小、任性、孤僻、恐懼、習(xí)慣于防衛(wèi)別人等等。（2）隔代撫養(yǎng)，老人力不從心。由于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導(dǎo)孩子的功課。老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴(yán)，這使得孩子的不良學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣較為突出。（3）學(xué)校難和家長溝通，教育脫節(jié)嚴(yán)重。由于缺少家庭的約束，很多孩子學(xué)習(xí)成績不好，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。在專題調(diào)查中，留守學(xué)生自認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)一般、較差的占61％。由于學(xué)習(xí)困難、交往困難、社會誘惑等因素，導(dǎo)致留守學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、退學(xué)等現(xiàn)象的發(fā)生。被調(diào)查的留守學(xué)生中有18％的人打算將來外出打工掙錢，不想繼續(xù)讀書。由于缺乏有效監(jiān)護(hù)，使得留守子女很容易成為不法分子實(shí)施侵害的對象，同時(shí)也容易誤入歧途，走向犯罪道路。甚至一些孩子成了日不進(jìn)校、夜不歸宿的流浪漢（6）父母行為對子女造成不良影響。農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的教育觀念開始有進(jìn)一步淡薄的趨勢。另外，加上近些年大學(xué)就業(yè)難度加大，就業(yè)率低，使得農(nóng)民子女上學(xué)“跳龍門”的傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊，父母支持子女上學(xué)的積極性大打折扣。突出的表現(xiàn)就是輟學(xué)率升高，學(xué)生大都完不成九年義務(wù)教育。另外，一部分農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教育收費(fèi)混亂，教育亂收費(fèi)，搭載收費(fèi)等現(xiàn)象層出不窮，屢禁不止。使不少村民對子女上學(xué)受教育望而卻步，逐漸形成了一種對教育的淡漠思想。許多農(nóng)村孩子初中畢業(yè)后就選擇出去打工了。我們認(rèn)為只要各級政府能從戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把農(nóng)村基礎(chǔ)教育放在優(yōu)先發(fā)展的思路，那么存在的問題是可以得到解決的，農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展速度是可以“提速”的，為此，我們提出以下建議：鞏固和完善“以縣為主”的統(tǒng)籌管理體制，切實(shí)健全經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。做到逐年加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的投入力度，確保教學(xué)設(shè)施得到合理更新，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康、有序、快速發(fā)展。特別是要針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，挪用、克扣學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)予以經(jīng)常性檢查，對老欠的教師工資進(jìn)行一次清查，并立即采取措施予以解決。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)和穩(wěn)定師資隊(duì)伍。城區(qū)的專業(yè)教師與骨干教師，必須輪流到農(nóng)村中小學(xué)支教。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整與統(tǒng)籌規(guī)劃。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立和完善一所或幾所基礎(chǔ)教育中心，有利于人、財(cái)、物的相對集中，避免重復(fù)投資和網(wǎng)點(diǎn)布局鋪大而造成的資源浪費(fèi)，要降低教育管理成本，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源利用的效益。古人云：無以教而不知榮辱。人們應(yīng)多關(guān)注教育！尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育。因?yàn)?，發(fā)展農(nóng)村教育尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奠基工程，是建設(shè)一個(gè)更加美好的社會不可或缺的方面，是構(gòu)筑“以人為本”的和諧社會，建設(shè)我們美好和諧家園的應(yīng)有之義！。然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合時(shí)代發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況去不斷探索、不斷創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會培養(yǎng)大批有用之才，迎接美好的明天！第三篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育情況現(xiàn)狀與出路——基于福建省寧德市霞浦縣水門鄉(xiāng)的調(diào)查電氣1203潘林沛摘要:從學(xué)校，學(xué)生，學(xué)生家庭三方面分析了一些貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育情況。應(yīng)增加政府對山區(qū)基礎(chǔ)教育的支持，可從多種渠道籌集資金，獲得設(shè)備，增加師資來扶持貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育情況不僅關(guān)系到貧困山區(qū)的發(fā)展，也關(guān)系到整個(gè)國家教育的成敗。雖然隨著社會的進(jìn)步，科學(xué)的發(fā)展，貧困山區(qū)的教育情況得到一定的改善，但就福建省的貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育情況來看，我國大多數(shù)山區(qū)的基礎(chǔ)教育仍然存在很大的問題。發(fā)現(xiàn)了學(xué)校，學(xué)生和學(xué)生家庭中存在的主要問題?？僧?dāng)我到達(dá)目的地的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)一切的預(yù)想都是不切實(shí)際的，只有實(shí)地考察后才能對一些情況下結(jié)論。該學(xué)校的建筑和設(shè)備都是我沒有預(yù)想到的。這個(gè)學(xué)校的一座建筑被很明顯地分成了兩部分。那墻是用最簡單的水泥筑成的，部分水泥已經(jīng)脫落，甚至隱隱可以看到漆起來的磚頭；那門是由最簡單的木頭制造的，漆在門上的綠色油漆在歲月的洗禮中已經(jīng)漸漸消失不見，露出木頭最原始的顏色。果然，當(dāng)推開那扇古樸的門，映入眼簾的是同樣的一幅“荒蕪”的風(fēng)景：教室的課桌也是由純木頭制作的，紅漆已經(jīng)消退得差不多了；椅子是最簡單的板凳，我走進(jìn)去感受了一下孩子門學(xué)習(xí)時(shí)候的樣子，發(fā)現(xiàn)有些板凳還會左右搖晃；教室里的黑板看起來像是在墻上涂上了一層黑油漆，和我們現(xiàn)在用的磁式黑板簡直就是天壤之別；還有那個(gè)講臺，感覺就像是用幾塊木板簡單的搭起來的，我根本無法想象老師站在這樣的講臺前上課的情景。聽當(dāng)?shù)氐暮⒆诱f，要是下雨的時(shí)候，門前的坑總是填滿了水，要是一不小心踏進(jìn)去就只能忍受著濕漉漉的腳上課了。在看到這樣的環(huán)境后，我詢問的當(dāng)?shù)氐拇迕窈蜕蠈W(xué)的孩子，才知道這個(gè)學(xué)校只有兩個(gè)老師。這就讓我疑惑了：只有兩個(gè)老師，怎么忙得過來教整個(gè)學(xué)校的學(xué)生呢？當(dāng)?shù)氐母吣昙墝W(xué)生告訴我，在這個(gè)學(xué)校上課的學(xué)生總共就只有三十個(gè)。上學(xué)的時(shí)候他們只分成了兩個(gè)教室，一四六年級在一個(gè)教室，二三五年級在另一個(gè)，老師在一堂課里用讓學(xué)生邊上課邊自習(xí)的方法兼顧三個(gè)年級的學(xué)生。因?yàn)榈竭_(dá)水門鄉(xiāng)的時(shí)候是放假期間，學(xué)校已是人去樓空，我們只能直接到孩子們的家中進(jìn)行采訪。聽說我們是大學(xué)生，都連忙用憧憬向往的眼神看著我們，還好奇地問我們大學(xué)的生活是不是真的如電視視上看到的那樣精彩。在大多數(shù)孩子們的家里，我們都看到了他們的課本被整整齊齊地疊放在一個(gè)簡易的書桌上，還有一支筆也安靜地躺在上面，我想這里的孩子應(yīng)該是好學(xué)的吧。他們說：老師每天都會布置不一樣的任務(wù)讓他們完成，有時(shí)是背誦一篇課文，有時(shí)是寫一篇文章，并說一定要好好完成。”我想，這句話在童真的孩子里嘴里說出來是那么真誠，那么實(shí)在。但是在后來的談話中，他們很多思想是我始料未及的。雖然這話很對，但是他們不知道一味地學(xué)習(xí)并不一定有出息。后來我們談到了大山外的世界時(shí)，他們對外面陌生的世界竟然是既向往又膽怯。他們知道山里的孩子在城里打工的艱辛，知道在外面打工的農(nóng)民工很辛苦，工資卻是很多行業(yè)中偏低的。當(dāng)時(shí)我很納悶，這樣一段話怎么會從孩子們的口中說出，后來在和家長們的談話中，我找到了答案。在和孩子們的談話中，我發(fā)現(xiàn)他們思想的偏激。為了了解這其中的原因，我們深入地調(diào)查了當(dāng)?shù)睾⒆觽兊募彝?。聽媽媽說，孩子他爸每次回來都會告訴孩子在城里打工的不容易，教育他們要好好學(xué)習(xí)取得好成績，這樣才能找到好工作。在這樣的家庭環(huán)境中，在這樣的思想教育下，孩子們就自然而然生成了“只有好好學(xué)習(xí)才能取得好成績，只有取得好成績才能有出息。但是在后來的對山區(qū)孩子就業(yè)情況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)山區(qū)的孩子通過學(xué)習(xí)而改變貧困的情況沒幾個(gè)。雖然這里的孩子很有上進(jìn)心，但是免不了現(xiàn)實(shí)的殘酷，免不了命運(yùn)弄人。我們在調(diào)查山區(qū)基礎(chǔ)教育的情況后，對其現(xiàn)狀進(jìn)行了一定地分析。其中主要有以下幾方面的問題：學(xué)校的教學(xué)設(shè)備很不完善，師資力量尤其短缺。教室是孩子們上學(xué)的地方，更是一個(gè)營造學(xué)習(xí)氣氛的地點(diǎn)，學(xué)校的教室坑坑洼洼，桌椅不完整，連一個(gè)好的上課的教室都沒有，怎能為孩子提供一個(gè)學(xué)習(xí)的氛圍呢？我們知道，古有匡衡在艱苦的環(huán)境中刻苦學(xué)習(xí)，鑿壁偷光成就一番偉業(yè)。但是有30多個(gè)學(xué)生的學(xué)校，兩個(gè)老師又怎么忙得過來呢？先不說基礎(chǔ)地上課很可能顧及得不周全，要是有些孩子比較頑皮，兩個(gè)老師怎么管得過來呢？我真的很難想象，這兩個(gè)在這里教書育人的老師是怎樣堅(jiān)持過來的。在之前的山區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀中已經(jīng)指明，這里世代以務(wù)農(nóng)為生。他們的收入只不過剛好解決孩子們的溫飽而已，這里孩子除了要學(xué)習(xí)外還得幫助家里做家務(wù)或是干農(nóng)活。他們放學(xué)回家要幫媽媽燒飯，洗碗，周末陪著爺爺?shù)降乩镤z草，施肥試問在這樣的家庭環(huán)境下，孩子們?nèi)绾卧谡n外靜下心來好好學(xué)習(xí)呢？若是只有積極上進(jìn)的學(xué)習(xí)的心，卻沒有時(shí)間將這份心付之實(shí)際行動，又怎樣早就一番偉業(yè)呢？山區(qū)人民思想觀念存在偏差。但是卻只是單純地認(rèn)為只有成績好才會有出路，卻忽略了除學(xué)習(xí)外其他方面的培養(yǎng)。爸爸在外打工，明白在外生存的困難，也