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當(dāng)前反瀆職侵權(quán)工作面臨的問題與對策-在線瀏覽

2024-11-15 04:28本頁面
  

【正文】 合這一標(biāo)準(zhǔn)的并不多,有些基層法院警務(wù)裝備管理未按規(guī)定執(zhí)行,一些法警大隊(duì)必須的警務(wù)裝備也不全。四是法警人員素質(zhì)不高。當(dāng)前, 由于法警工作任務(wù)繁重、經(jīng)費(fèi)緊張等原因, 基層法院司法警察的訓(xùn)練很難做到經(jīng)常化、正規(guī)化。三、加強(qiáng)司法警察工作的建議和對策法警隊(duì)伍存在的問題,原因是多方面的,要搞好法警工作,充分發(fā)揮其保障效能,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面抓起: 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全法警組織機(jī)構(gòu)。各級法院無論是在政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),還是在組織建設(shè)上都要給予法警工作高度重視?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶,法警領(lǐng)導(dǎo)班子的選配對警隊(duì)建設(shè)至關(guān)重要。其次, 落實(shí)編制,用足用好警力。在目前法警工作任務(wù)繁重而警力又相對不足的情況下, 各級法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照比例確定法警人數(shù),既不能讓非法警人員占用法警編制,也不能讓受銜法警從事超出法警職能范圍內(nèi)的工作,造成警力不足,戰(zhàn)斗力削弱。第三,理順法警進(jìn)出渠道。對這些法警應(yīng)給予關(guān)心愛護(hù),適當(dāng)安排他們或從事法警內(nèi)勤工作, 或安排其他的崗位。二是在政治、工作和生活上從優(yōu)待警。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”思想武裝法警頭腦,提高法警的思想覺悟,樹立為人民服務(wù)的思想,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,明確為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法的道理。其次,大力宣傳法警的新人新事。因此,各級法院對法警工作應(yīng)予以大力宣傳,要利用各種途徑宣揚(yáng)法警,報(bào)道法警工作,特別是要大力宣傳司法警察在履行職責(zé)、維護(hù)審判秩序、嚴(yán)肅執(zhí)法、維護(hù)人民利益和法律尊嚴(yán)方面的犧性奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,教育法警, 感染人民, 弘揚(yáng)正氣。基層法警任務(wù)繁重,工作艱苦,危險(xiǎn)性大,接觸各類疾病多,執(zhí)行死刑任務(wù)要承擔(dān)很大的精神壓力,因此,各級法院的領(lǐng)導(dǎo)對法警應(yīng)當(dāng)予以關(guān)心和照顧,在職務(wù)調(diào)整、使用和生活福利方面要與其他干警一視同仁,要按法警條例規(guī)定落實(shí)警銜津貼和其他補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)、保健等福利待遇,在住房、子女上學(xué)入托和家屬再就業(yè)等問題上給予關(guān)心幫助,努力解決他們的后顧之憂。訓(xùn)練是提高戰(zhàn)斗力的根本途徑,是提高法警素質(zhì)的根本保障。首先,訓(xùn)練工作必須經(jīng)?;?、規(guī)范化。因此,要根據(jù)《人民法院司法警察訓(xùn)練大綱》和《人民法院司法警察培訓(xùn)暫行辦法》的要求,結(jié)合不同時(shí)期的工作任務(wù),制定訓(xùn)練計(jì)劃,確定訓(xùn)練人員和內(nèi)容,確保所有法警都參加訓(xùn)練,完成訓(xùn)練任務(wù)。法警訓(xùn)練內(nèi)容多,工作任務(wù)多,人員業(yè)務(wù)和身體素質(zhì)又參差不齊,在訓(xùn)練時(shí)間、內(nèi)容及方法上不可能搞一刀切,必須因時(shí)制宜,因人制宜。在訓(xùn)練的方法上,采取全訓(xùn)和輪訓(xùn)、分散與集中、自學(xué)與鋪導(dǎo)相結(jié)合以及能者為師、以老帶新、以點(diǎn)帶面的方法進(jìn)行,確保訓(xùn)練時(shí)間、內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。只有做到訓(xùn)練的針對性、適用性,法警訓(xùn)練才會有生命力,才能深入持久,更有實(shí)際意義。當(dāng)前制約法警訓(xùn)練的一個(gè)重要因素是法警訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和訓(xùn)練場地難以保障,由于缺少必要的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和場地,一些法警隊(duì)想開展訓(xùn)練,但苦于無場地、無裝備、無器材而難以組織實(shí)施;有些法警隊(duì)訓(xùn)練采取游擊戰(zhàn)術(shù),一天換一個(gè)訓(xùn)練場地,有的甚至全年不訓(xùn)練。同時(shí)在器材和場地方面,有條件的單位,應(yīng)盡量考慮到法警的訓(xùn)練設(shè)施建設(shè),確保法警訓(xùn)練的物質(zhì)保障。俗話說,兵馬未動,糧草先行。法警從事的是急、難、險(xiǎn)、重的工作,要在任何時(shí)候任何情況下開得動,拉得出,打得贏,必須有一定的武器裝備作保障。因此,對在法警警務(wù)裝備建設(shè), 思想上應(yīng)予以重視, 物質(zhì)上予以保障。當(dāng)前法警隊(duì)必須配置的交通、通訊和警械應(yīng)當(dāng)配置齊全,保證法警能正常履行職責(zé)。另外,法院應(yīng)放手讓法警隊(duì)管理使用手中的裝備,在囚車及指揮車的管理使用上也應(yīng)專車專用,保障正常的押解工作,避免影響法警訓(xùn)練和工作積極性, 影響任務(wù)的完成。針對法警隊(duì)伍現(xiàn)狀,各級法院應(yīng)予以高度重視,絕不能掉以輕心。在廉政教育方面,要運(yùn)用多種形式進(jìn)行教育,特別是要運(yùn)用典型案例、事件報(bào)道的形式對法警進(jìn)行警示教育,真正觸動干警思想,筑起思想道德及黨紀(jì)國法的防線,使他們健康成長。(1)編隊(duì)管理,雙重領(lǐng)導(dǎo)?;鶎臃ㄔ悍ň箨?duì)受基層法院院長直接領(lǐng)導(dǎo),可以保證基層法院直接使用這支武裝力量,完成維護(hù)審判秩序的任務(wù)。在司法警察的垂直領(lǐng)導(dǎo)體系中,基層法院法警大隊(duì)雖處于被領(lǐng)導(dǎo)的下屬地位,但其開展工作應(yīng)是主動的積極的。(2)嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。(3)認(rèn)真落實(shí)槍支彈藥、警械裝備的使用管理規(guī)定。槍支彈藥管理落實(shí)“三鐵一器” 制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,應(yīng)集中保管,專人負(fù)責(zé),分人、分開保管, 定時(shí)檢查保養(yǎng),嚴(yán)防丟失損壞;教育法警遵守警械使用規(guī)定,不違規(guī)使用槍支,不濫用、亂用警械,文明執(zhí)勤執(zhí)法,不打罵當(dāng)事人。各級法院對本單位法警部門存在的問題不能視而不見, 隱瞞不報(bào),應(yīng)本著對組織、對個(gè)人負(fù)責(zé)的精神, 認(rèn)真嚴(yán)肅的查處, 該處分的處分,該辭退的辭退,絕不能姑息遷就。由于瀆職侵權(quán)案件具有權(quán)利與職務(wù)緊密相連的特征,部門和小集體利益導(dǎo)致的保護(hù)主義現(xiàn)象,妨礙了瀆職侵權(quán)案件的順利查處。自身素質(zhì)有待提高。目前,反瀆職侵權(quán)工作面臨著領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越來越高,群眾的期望值越來越大,面臨的任務(wù)越來越艱巨,承擔(dān)的壓力越來越大的形勢,同時(shí),反瀆干警也面臨著辦案阻力加大,主體認(rèn)定日趨復(fù)雜,有關(guān)解釋相對滯后等客觀現(xiàn)實(shí)問題,如何盡快克服和解決面臨的問題,是擺在每個(gè)反瀆干警面前的一個(gè)嚴(yán)肅課題。由于缺乏行之有效的宣傳,導(dǎo)致人們對反瀆職侵權(quán)工作的性質(zhì)、任務(wù)、地位認(rèn)識不足,未能有效整合輿論、社會、政府、司法的力量對瀆職侵權(quán)犯罪現(xiàn)象形成強(qiáng)大壓力,辦案的政治效果、社會效果、法律效果不能充分體現(xiàn),工作沒有得到社會的廣泛認(rèn)知和積極支持,辦案也陷入了事倍功半的怪圈當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)難、認(rèn)定難、查處難的現(xiàn)象沒有得到根本改善。檢察院內(nèi)部院職能部門缺乏有效的信息、交流機(jī)制,好經(jīng)驗(yàn)、好做法指導(dǎo)辦案的效能沒有得到有效發(fā)揮,在學(xué)習(xí)新知識,分析新情況,提出新思路方面,不但明顯缺乏相應(yīng)技能和策略,也沒有形成整體合力。反瀆職侵權(quán)工作的辦案重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、人民群眾普遍關(guān)注的有影響、有震動的案件及涉及犯罪新領(lǐng)域、新罪名的案件上,滿足于辦小案、運(yùn)氣案的想法,不能體現(xiàn)新時(shí)期反瀆工作的重要地位,背離了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和人民群眾的殷切期望,影響了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。發(fā)動和鼓勵(lì)人民群眾發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)案件線索,并及時(shí)反饋查處結(jié)果,取信于民。擴(kuò)大視野開拓案源。二是加強(qiáng)內(nèi)部線索的聯(lián)系、移送工作,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、民事行政監(jiān)督、犯罪預(yù)防、反貪污賄賂等部門的職能作用,調(diào)動系統(tǒng)的整體優(yōu)勢,對國家機(jī)關(guān)工作人員犯罪中涉及的瀆職侵權(quán)案件線索,移送反瀆職侵權(quán)部門及時(shí)受理,進(jìn)一步擴(kuò)大瀆職侵權(quán)案件的線索來源。第四篇:反瀆職侵權(quán)工作存在的問題反瀆職侵權(quán)工作存在的問題及應(yīng)對對策之我見旬邑縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)局 唐海瑾反瀆職侵權(quán)檢察工作是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正、實(shí)現(xiàn)社會公平正義的重要手段,是檢察機(jī)關(guān)反腐敗的一把利刃,是維護(hù)法律尊嚴(yán),保障司法及行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,打擊瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪,從而保護(hù)國家利益、集體利益和人民群眾的合法權(quán)益免受不法侵害,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,推動和諧社會建設(shè)發(fā)揮著極其重要作用。有力地保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)和改進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作,分析工作面臨的一些新情況和新問題,全面提升工作水平和質(zhì)量效果,具有十分重要的意義。一、制約反瀆職侵權(quán)檢察工作發(fā)展的因素當(dāng)前,查辦瀆職侵權(quán)案件困難多、難度大。反瀆職侵權(quán)工作涉及各個(gè)行政執(zhí)法部門和各個(gè)行業(yè),查辦起來頗為棘手,要求偵查人員必須具備法律知識,兼?zhèn)淦渌鱾€(gè)行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才,從這個(gè)方面來說,反瀆職侵權(quán)干警的素質(zhì)應(yīng)該相對要求更高一些,而我們的現(xiàn)狀是反瀆職侵權(quán)工作人員不僅數(shù)量少,而且普遍是單一型的法律專業(yè)人才,既沒有對瀆職侵權(quán)犯罪有深入細(xì)致研究的人員,也沒有對瀆職侵權(quán)犯罪有獨(dú)特研究的能手,且反瀆職侵權(quán)隊(duì)伍人員變動頻繁,缺乏連續(xù)性和延續(xù)性,從而導(dǎo)致對查辦瀆職侵權(quán)案件普遍有畏難情緒,制約了反瀆職侵權(quán)工作的開展。偵查后勤保障滯后且科技含量低,偵查裝備和偵查手段原始落后,偵查設(shè)備少,使偵查辦案工作難以展開,裝備保障與瀆職侵權(quán)犯罪高發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀存在極大的不適應(yīng)和特別巨大的反差。反瀆職侵權(quán)工作查處的對象是有職、有權(quán)、有勢的國家機(jī)關(guān)工作人員和反偵查能力很強(qiáng)的司法工作人員,從而導(dǎo)致案件線索發(fā)現(xiàn)難、案件的查處更難。這樣多種犯罪行為相
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