【正文】 信訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)，青海省高級(jí)法院要求，一是明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。二是因案施策，多措并舉，確保完成化解任務(wù)。三是完善責(zé)任倒查制度。鏗鏘玫瑰系法魂 花開(kāi)法苑更馨香廣西防城港市中級(jí)法院女法官群體先進(jìn)事跡：高建紅 發(fā)布時(shí)間：20100302 10:30:11 在我國(guó)西南沿海北部灣畔，美麗的海濱城市防城港市，有一群善良美麗、執(zhí)著剛毅的女性。她們?cè)诒珗?zhí)法間盡顯似水柔情，成為司法工作崗位上一道亮麗的風(fēng)景線。在防城港中院黨組的帶領(lǐng)下，這個(gè)女法官群體以女性特有的韌性和柔情，默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)。近兩年來(lái)，共有5人先后獲得市級(jí)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀法官”稱(chēng)號(hào)；2人獲得“優(yōu)秀審判長(zhǎng)” 稱(chēng)號(hào)；3人榮獲全市“維護(hù)穩(wěn)定個(gè)人二等功、三等功”；5人獲得全區(qū)法院系統(tǒng)先進(jìn)工作個(gè)人；1人榮獲自治區(qū)“不讓毒品進(jìn)我家”優(yōu)秀禁毒幫教工作者、1人榮獲廣西五一巾幗標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)、“100名人民滿意政法干警”、廣西法院系統(tǒng)“十佳法官”，全國(guó)法院“優(yōu)秀女法官”。與這些榮譽(yù)光環(huán)相映成輝的是防城港市中級(jí)法院女法官的司法能力和水平，蘊(yùn)含著她們她們點(diǎn)點(diǎn)滴滴的心血和汗水，展現(xiàn)了她們的公正執(zhí)法、司法為民優(yōu)秀品德。面對(duì)案件多、爭(zhēng)議大、調(diào)解難等種種困難，市中級(jí)法院民事審判庭的女法官們卻憑著女法官特有的堅(jiān)韌、執(zhí)著，堅(jiān)持“以調(diào)為主，調(diào)判結(jié)合”的理念，大力開(kāi)展“調(diào)解年”活動(dòng)，調(diào)解工作取得顯著成效。案件經(jīng)過(guò)一審、二審審理，進(jìn)入再審程序時(shí)已臨近春節(jié)，但蘭云英并沒(méi)有因此而拖延對(duì)案件的審理。經(jīng)過(guò)多次溝通、耐心細(xì)致作工作，最終縮小了雙方的意見(jiàn)分歧，達(dá)成了賠償調(diào)解。經(jīng)過(guò)三年多的糾紛得到了圓滿解決，當(dāng)劉某拿到了7萬(wàn)元首付賠償款時(shí)，感激不盡，不遠(yuǎn)千里送來(lái)錦旗“辯法析理，善于調(diào)解”以表謝意。民事審判的女法官們就是這樣曉之以理，動(dòng)之以情，釋之以法，巧妙地將一個(gè)個(gè)“干戈”化為“玉帛”。2009年市中級(jí)法院受理一、二審民事案件293件，審結(jié)280件，%。服務(wù)民生 穩(wěn)護(hù)維定促和諧防城港市中級(jí)法院立案庭共有11名干警，其中女干警7人。立案信訪工作繁瑣累人，許多人都不愿干，但立案庭庭長(zhǎng)黃文星在這崗位一干就是九年。因此，她在工作中加強(qiáng)調(diào)解，正確引導(dǎo)群眾訴訟，積極化解矛盾。在審理起上思縣思陽(yáng)鎮(zhèn)計(jì)懷村弄懷屯第一、第二村民小組征地補(bǔ)償費(fèi)行政答復(fù)糾紛一案中，面對(duì)如立案受理會(huì)影響防城港市重大工程華潤(rùn)水泥廠開(kāi)發(fā)建設(shè)，如不立案受理，會(huì)引起集體上訪的“兩難困境”。雖然后來(lái)此案裁定不予受理，但在她一系列耐心細(xì)致的工作下，起訴人表示服判息訴，消除了集體上訪的苗頭，一起有可能發(fā)生的集體上訪事件被控制在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧作出了一定的貢獻(xiàn)。寓教于審 關(guān)愛(ài)點(diǎn)亮人生路提起刑事審判法官，大多數(shù)都會(huì)想到威嚴(yán)肅穆的法官形象，殊不知刑事審判法官也有慈愛(ài)溫柔的一面。而面對(duì)因一念之差走上犯罪道路的未成年人，她卻象一位慈愛(ài)的母親，盡力挽救為孩子重塑健康心靈，很多未成年罪犯都親切地叫她“潘媽媽”。當(dāng)潘春秀了解到這一情況后，雖然多次與黃世倫父母溝通做好幫教工作，但收效甚微。在幫教過(guò)程中，潘春秀耐心地用愛(ài)心去感化、用教育去疏導(dǎo)，激發(fā)他的悔改之心。經(jīng)過(guò)幾年的回訪幫教，黃世倫鼓起了生活的勇氣，兩次獲得了減刑的好結(jié)果。在法庭之上，防城港市中級(jí)法院的女法官們肩負(fù)著懲惡揚(yáng)善、匡扶正義的職責(zé)，為了人民的幸福安康，社會(huì)的穩(wěn)定和諧，她們?cè)趯徟袓徫簧?，巾幗不讓須眉，做出了不懈的努力。法制宣傳日，她們不畏艱辛送法下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè)，耐心為群眾答疑解惑、義務(wù)進(jìn)行法律咨詢(xún)；開(kāi)學(xué)伊始，她們給失學(xué)、貧困兒童送去書(shū)包文具等學(xué)習(xí)用品；“七一”前夕，她們深入扶貧掛鉤點(diǎn)，噓寒問(wèn)暖，為軍烈家屬送去各種慰問(wèn)品；汶川大地震，她們自發(fā)捐款支援災(zāi)區(qū)重建；市政府征地拆遷，她們不斷深入村戶，了解民情、結(jié)對(duì)幫扶??她們用點(diǎn)點(diǎn)滴滴的行動(dòng)詮釋著司法為民的宗旨，將大愛(ài)在法庭之外延伸。她們當(dāng)中有清廉如水的紀(jì)檢干部、有任勞任怨的辦公室干部、有熱情服務(wù)的司法行政干部、有公正勤政的政工干部?? 正是這樣一個(gè)樂(lè)于奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的群體，展現(xiàn)了防城港市中級(jí)法院女法官積極向上，團(tuán)結(jié)奮發(fā)的精神風(fēng)貌；正是這樣一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的女法官隊(duì)伍，裝扮了防城港市中級(jí)法院一道靚麗的風(fēng)景線。”“此舉雖然有益于廣大人民群眾參與訴訟，但是否符合法律的明文規(guī)定？”“新《訴訟費(fèi)用繳納辦法》實(shí)施以來(lái)，法院的訴訟費(fèi)全面下調(diào)及部分取消，加劇了原本捉襟見(jiàn)肘的法院辦案經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)案件的處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面也帶來(lái)了一定的影響，資金缺口原本較大的法院無(wú)疑會(huì)因此雪上加霜，這樣的利民舉措能否得以徹底實(shí)施？”“對(duì)100元以下的訴訟費(fèi)實(shí)行免收制，切實(shí)保障弱勢(shì)群體的起訴權(quán)，同時(shí)撥付司法救助資金，加大對(duì)困難當(dāng)事人的司法救助。代表委員紛紛熱議和盛贊法院親民、愛(ài)民、利民舉措同時(shí)，也引來(lái)質(zhì)疑和困惑。全縣4126個(gè)村民小組，2157個(gè)不通驛道和公路，90多個(gè)自然村不通電，近40多萬(wàn)人飲水困難??鑒于特殊的自然地理環(huán)境，加之多達(dá)56萬(wàn)的貧困人口，在目前，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不平衡，貧富差距依然在擴(kuò)大，弱勢(shì)群體交不起訴訟費(fèi)的情況還較大。100元以下的訴訟費(fèi)免收，降低了訴訟門(mén)檻，其積極意義顯而易見(jiàn)。因?yàn)榻档土嗽V訟門(mén)檻，減少了訴訟風(fēng)險(xiǎn)，這會(huì)讓一些明知無(wú)理或勝訴把握不大的案件進(jìn)入訴訟程序，法院案件數(shù)量將有可能大幅上升，法官的工作負(fù)擔(dān)和辦案壓力也會(huì)大大加重；同時(shí)較高的訴訟成本支出也將導(dǎo)致這部分案件入不敷出，極大地加劇了辦案經(jīng)費(fèi)的緊張。內(nèi)外交織的資金缺口之下，此舉無(wú)疑讓法院壓力重重，矛盾凸顯。面對(duì)質(zhì)疑，丁瑋泰然自若：“法官固然會(huì)有壓力，法院也勢(shì)必出現(xiàn)資金缺口等困難，但我們不能因?yàn)椴辉敢饷鎸?duì)壓力，不愿意接受困難，就放棄對(duì)老百姓的莊嚴(yán)承諾。我們所面臨的困難和老百姓面對(duì)的困難相比而言不過(guò)是暫時(shí)的，很快就會(huì)過(guò)去，然而群眾若得不到救濟(jì)，將會(huì)失去希望和信任??”我們將會(huì)積極爭(zhēng)取黨委、政府的關(guān)心和理解，力求財(cái)政的支持。積極開(kāi)展訴訟調(diào)解和做好判后釋疑。加大速裁的力度，通過(guò)速裁及時(shí)解決糾紛，提高審判效率。如何克服此舉帶來(lái)的一些不利影響，丁瑋成竹在胸。他介紹：“通過(guò)仔細(xì)的分析研究，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于司法救助，我國(guó)的刑事訴訟法、民事訴訟法和法律援助條例都有規(guī)定，但這些法律法規(guī)里都是原則性的規(guī)定，實(shí)際操作性不強(qiáng)。但是，這些規(guī)定所涉及的主要是民事、行政案件訴訟費(fèi)用的緩交、減交和免交，鑒于會(huì)澤的實(shí)際情況，其規(guī)定的范圍過(guò)于狹窄，受惠面不大，無(wú)法滿足群眾司法救助方面的需求。《實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定“追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的案件一律免交訴訟費(fèi)；訴訟費(fèi)100元以下的免收。一、簽署共建“低碳型法院”倡議書(shū)。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽署，全院干警積極響應(yīng)。二、開(kāi)展自行車(chē)辦公活動(dòng)。提倡騎自行車(chē)上下班，減少私家車(chē)的使用。統(tǒng)一公車(chē)管理和使用，嚴(yán)禁公車(chē)私用，控制“八小時(shí)”外公車(chē)使用，提倡公務(wù)活動(dòng)合用公車(chē)，切實(shí)做到節(jié)能減排。實(shí)行車(chē)輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保養(yǎng)。完善法院局域網(wǎng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，制作電子公告牌，重要文件、規(guī)章制度、信息簡(jiǎn)報(bào)、通知、公告等在法院網(wǎng)、公告牌上發(fā)布或傳送，減少紙質(zhì)文件的發(fā)放。加強(qiáng)對(duì)辦公用品的使用管