【正文】 作仍然存在如下幾個(gè)方面的問題：一是個(gè)別村沒有嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)上報(bào)低保對(duì)象，有的甚至草率估算、隨意填報(bào)家庭人均收入，存在工作簡(jiǎn)單化和馬虎應(yīng)付的現(xiàn)象；二是個(gè)別村存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題，雖然比例較小，但影響甚大，群眾反響強(qiáng)烈；三是由于低保對(duì)象變動(dòng)頻繁，影響低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理和低保金發(fā)放的工作效率；四是鄉(xiāng)敬老院存在工作人員的工資和公用經(jīng)費(fèi)缺乏保障的問題，影響了敬老院集中供養(yǎng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我鄉(xiāng)從2006年開始全面開展農(nóng)村低保工作，這項(xiàng)工作涉及面廣，工作量大，沒有必要的經(jīng)費(fèi)保障勢(shì)必影響工作的正常開展。（二）省市縣民政部門要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)建立資源信息對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)低保工作動(dòng)態(tài)管理，提高低保金發(fā)放工作效率。（四）省民政、財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定了低保工作經(jīng)費(fèi)由各縣（市）區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，并列入各年度財(cái)政預(yù)算，但沒有明確具體定額，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保工作經(jīng)費(fèi)無法得到保障。二〇一一年十月二日第二篇：農(nóng)村低保制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告XX鄉(xiāng)農(nóng)村低保制度建設(shè)情況調(diào) 研 報(bào) 告XX鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 XXX實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度（下稱“農(nóng)村低?！保墙ㄔO(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村安定穩(wěn)定的“最后一道防線”。近年來，XX鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照省、市、縣的部署和要求，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村低保工作，初步建立了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作體系，較好地維護(hù)了特困群體的基本權(quán)益，保障了他們基本的生存權(quán)，真正使這項(xiàng)“德政工程”發(fā)揮了應(yīng)有的社會(huì)作用。一是成立了以鄉(xiāng)長為組長，紀(jì)委書記和分管副鄉(xiāng)長為副組長的XX鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）保障措施，切實(shí)有效。二是指導(dǎo)各村做好各項(xiàng)匯總和上報(bào)工作。三是強(qiáng)化信息管理，確保低保信息準(zhǔn)確無誤。四是減少撥付環(huán)節(jié)，全面實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。鄉(xiāng)民政辦只負(fù)責(zé)低保對(duì)象的審核及上報(bào)工作，不涉及低保金的發(fā)放。一是我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作按照縣政府制定的試行辦法和實(shí)施方案，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真按章辦事，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村兩級(jí)政務(wù)公開和張榜公布的原則，實(shí)行規(guī)范化操作；二是按照逐步完善和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的要求，建立抽查核實(shí)制度，保證一年（或半年）重新核定一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，使保障對(duì)象有進(jìn)有出，保障金額有升有降。今年上半年，我鄉(xiāng)又對(duì)各村的農(nóng)村低保工作進(jìn)行清理核查，作了部分的調(diào)整。三是通過多種渠道和公布投訴電話等方式，接受群眾的咨詢和投訴，實(shí)行個(gè)案管理，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，取消了部分不符合條件的低保對(duì)象，調(diào)整部分低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將一些符合條件的特困群眾納入低保范圍。二、基本情況及存在的主要問題 自我鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)村低保制度以來，根據(jù)應(yīng)保盡保、全員納入的要求，幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，總體運(yùn)行良好，各項(xiàng)工作正處于逐步規(guī)范，不斷完善中。此外，五保戶中的孤老人員患病期間的醫(yī)藥費(fèi)和死亡后的喪葬費(fèi)的來源問題，同樣不容忽視；五是農(nóng)村低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。三、進(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度的對(duì)策及建議（一）政府部門要結(jié)合全縣低保工作實(shí)際出臺(tái)一些可操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作中工作人員的行政行為，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。（三）省市縣民政部門要明確規(guī)定敬老院的職能范疇、人員編制及經(jīng)費(fèi)來源渠道，保證敬老院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作，必須對(duì)低保工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行必要的測(cè)算，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作具體情況,明確低保工作經(jīng)費(fèi)定額，確保低保工作順利開展。因此，總結(jié)農(nóng)村低保工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究農(nóng)村低保制度建設(shè)中存在的問題，探討完善農(nóng)村低保制度的對(duì)策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視組織有力。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳、對(duì)象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)工作；二是縣委、縣政府、縣農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，通報(bào)全縣農(nóng)村低保工作情況，分析研究存在的問題，部署全縣農(nóng)村低保制度建設(shè)的具體工作；三是縣政府根據(jù)上級(jí)精神和要求，研究出臺(tái)了切合本縣實(shí)際情況的《**縣農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）（*政綜[====]==號(hào)），對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居如何組織實(shí)施農(nóng)村低保制度進(jìn)行了具體的部署和規(guī)范；四是及時(shí)召開了全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，抓緊抓實(shí)抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。一是設(shè)立了縣財(cái)政局農(nóng)村低保資金專戶。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項(xiàng)匯總和上報(bào)工作。三是強(qiáng)化信息管理，確保低保信息準(zhǔn)確無誤。全縣低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該套軟件生成的季度發(fā)放單中調(diào)取，確保了低保信息資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。為了減少中間環(huán)節(jié)，方便特困群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)和平均發(fā)放現(xiàn)象發(fā)生，縣民政局除了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的===戶、===人五保對(duì)象低保金實(shí)行“撥出經(jīng)費(fèi)”核算外，其他低保金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放?？h民政局按季度將低保金從縣會(huì)計(jì)核算中心撥到縣指定金融機(jī)構(gòu)，由該金融機(jī)構(gòu)為每戶低保對(duì)象開立銀行活期存折帳戶，通過存折發(fā)放，發(fā)放回單由民政局收回核銷?？h民政局派出=個(gè)工作小組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助民政辦核對(duì)分發(fā)銀行存折和低保金領(lǐng)取證，確保準(zhǔn)確無誤。（三）動(dòng)態(tài)管理規(guī)范有序。====年，我縣對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)==多個(gè)村居===戶、====名違規(guī)入保的對(duì)象進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，凍結(jié)或暫停發(fā)放低保金，并責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居限期糾正。今年=月，縣民政局再次派出=個(gè)工作組到==個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查低保落實(shí)情況，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)村居入戶調(diào)查，通過檢查又發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范的問題，及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作了通報(bào)，并責(zé)令限期整改。在工作中，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象，保證全縣農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。====年，全縣共有====戶、=====人（全年平均數(shù)）貧困居民入保，其中五保人員====戶、====人，全年發(fā)放農(nóng)村低保金===.==萬元，其中五保供養(yǎng)費(fèi)===.==萬元。我縣的農(nóng)村低保工作始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，總體運(yùn)行良好，各項(xiàng)工作正處于逐步規(guī)范，不斷完第四篇：農(nóng)村低保調(diào)研報(bào)告農(nóng)村低?？茖W(xué)發(fā)展觀調(diào)研匯報(bào)科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。而“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)，必須是科學(xué)的。“科學(xué)發(fā)展觀