【正文】 按照低保標準，認真核實上報低保對象，有的甚至草率估算、隨意填報家庭人均收入，存在工作簡單化和馬虎應(yīng)付的現(xiàn)象；二是個別村存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題，雖然比例較小，但影響甚大，群眾反響強烈；三是由于低保對象變動頻繁，影響低保對象的動態(tài)管理和低保金發(fā)放的工作效率；四是鄉(xiāng)敬老院存在工作人員的工資和公用經(jīng)費缺乏保障的問題，影響了敬老院集中供養(yǎng)工作的正常運轉(zhuǎn)。在工作中，堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象，保證全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。2010年，我鄉(xiāng)對部分違規(guī)入保的對象進行了動態(tài)管理，凍結(jié)或暫停發(fā)放低保金，并責(zé)成相關(guān)村、相關(guān)人員限期糾正。為了減少中間環(huán)節(jié)，方便特困群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)和平均發(fā)放現(xiàn)象發(fā)生，鄉(xiāng)民政辦除了對敬老院集中供養(yǎng)的10戶、10人五保對象低保金實行“撥出經(jīng)費”核算外，其他低保金全部實行社會化發(fā)放。在抓好鄉(xiāng)民政辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按縣民政局統(tǒng)計臺賬軟件的格式規(guī)范，專門印制了《農(nóng)村低保匯總表》和農(nóng)村低保工作審核程序分發(fā)各村，使各村在對貧困家庭進行審核和公示后，通過簡單的操作即可完成各項匯總和上報工作。實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部掛村工作責(zé)任制，督促各村抓好農(nóng)村低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳、對象產(chǎn)生、低保金 1發(fā)放等各個環(huán)節(jié)工作；二是鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議傳達上級有關(guān)精神，通報全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作情況，分析研究存在的問題，部署全鄉(xiāng)農(nóng)村低保制度建設(shè)的具體工作；三是鄉(xiāng)政府根據(jù)上級精神和要求，研究出臺了切合本鄉(xiāng)實際情況的《XX鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障核實工作實施方案》，對各村如何組織實施農(nóng)村低保制度進行了具體的部署和規(guī)范；四是及時召開了農(nóng)村低保工作會議，要求各村嚴格按照規(guī)范要求，抓緊抓實抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。因此，總結(jié)農(nóng)村低保工作的經(jīng)驗做法，研究農(nóng)村低保制度建設(shè)中存在的問題，探討完善農(nóng)村低保制度的對策，具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，XX鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照省、市、縣的部署和要求，扎實穩(wěn)妥地推進農(nóng)村低保工作，初步建立了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作體系，較好地維護了特困群體的基本權(quán)益，保障了他們基本的生存權(quán)，真正使這項“德政工程”發(fā)揮了應(yīng)有的社會作用。（二）保障措施，切實有效。三是強化信息管理，確保低保信息準確無誤。鄉(xiāng)民政辦只負責(zé)低保對象的審核及上報工作，不涉及低保金的發(fā)放。今年上半年，我鄉(xiāng)又對各村的農(nóng)村低保工作進行清理核查，作了部分的調(diào)整。二、基本情況及存在的主要問題自我鄉(xiāng)實施農(nóng)村低保制度以來，根據(jù)應(yīng)保盡保、全員納入的要求，幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。此外，五保戶中的孤老人員患病期間的醫(yī)藥費和死亡后的喪葬費的來源問題，同樣不容忽視；五是農(nóng)村低保工作經(jīng)費嚴重不足。（三）省市縣民政部門要明確規(guī)定敬老院的職能范疇、人員編制及經(jīng)費來源渠道，保證敬老院各項工作的正常運轉(zhuǎn)。因此，總結(jié)農(nóng)村低保工作的經(jīng)驗做法，研究農(nóng)村低保制度建設(shè)中存在的問題，探討完善農(nóng)村低保制度的對策，具有重要的現(xiàn)實意義。實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部掛村工作責(zé)任制，督促各村抓好農(nóng)村低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳、對象產(chǎn)生、低保金 發(fā)放等各個環(huán)節(jié)工作；二是鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議傳達上級有關(guān)精神，通報全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作情況，分析研究存在的問題，部署全鄉(xiāng)農(nóng)村低保制度建設(shè)的具體工作；三是鄉(xiāng)政府根據(jù)上級精神和要求，研究出臺了切合本鄉(xiāng)實際情況的《XX鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障核實工作實施方案》，對各村如何組織實施農(nóng)村低保制度進行了具體的部署和規(guī)范；四是及時召開了農(nóng)村低保工作會議，要求各村嚴格按照規(guī)范要求，抓緊抓實抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。在抓好鄉(xiāng)民政辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按縣民政局統(tǒng)計臺賬軟件的格式規(guī)范，專門印制了《農(nóng)村低保匯總表》和農(nóng)村低保工作審核程序分發(fā)各村，使各村在對貧困家庭進行審核和公示后，通過簡單的操作即可完成各項匯總和上報工作。為了減少中間環(huán)節(jié)，方便特困群眾，防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)和平均發(fā)放現(xiàn)象發(fā)生，鄉(xiāng)民政辦除了對敬老院集中供養(yǎng)的10 戶、10人五保對象低保金實行“撥出經(jīng)費”核算外，其他低保金全部實行社會化發(fā)放。2010年，我鄉(xiāng)對部分違規(guī)入保的對象進行了動態(tài)管理，凍結(jié)或暫停發(fā)放低保金，并責(zé)成相關(guān)村、相關(guān)人員限期糾正。在工作中，堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象，保證全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。但是，我鄉(xiāng)低保工作仍然存在如下幾個方面的問題： 一是個別村沒有嚴格按照低保標準，認真核實上報低保對象，有的甚至草率估算、隨意填報家庭人均收入，存在工作簡單化和馬虎應(yīng)付的現(xiàn)象；二是個別村存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題，雖然比例較小，但影響甚大，群眾反響強烈；三是由于低保對象變動頻繁，影響低保對象的動態(tài)管理和低保金發(fā)放的工作效率；四是鄉(xiāng)敬老院存在工作人員的工資和公用經(jīng)費缺乏保障的問題，影響了敬老院集中供養(yǎng)工作的正常運轉(zhuǎn)。（二）省市縣民政部門要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)建立資源信息對接平臺，加強低保工作動態(tài)管理，提高低保金發(fā)放工作效率。二〇一一年十月二日第三篇：縣農(nóng)村低保制度建設(shè)情況調(diào)研報告縣農(nóng)村低保制度建設(shè)情況調(diào)研報告（====年=月==日）實行農(nóng)村最低生活保障制度（下稱“農(nóng)村低保”），是建設(shè)農(nóng)村社會保障體系的一項基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、維護農(nóng)村安定穩(wěn)定的“最后一道防線”。一是成立了以分管縣委副書記為組長，副縣長為副組長的縣農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府在縣財政十分困難的情況下，研究決定將縣鄉(xiāng)配套資金先由縣財政墊付===.=萬元，連同省級財政轉(zhuǎn)移支付補助款===萬元，共計===.=萬元，全部轉(zhuǎn)入專戶，確保農(nóng)村低保資金的專款專用和按時發(fā)放；另外，安排====專項工作經(jīng)費=萬元，保證了農(nóng)村低保工作的順利開展?？h民政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《農(nóng)村低保匯總表》信息，全部錄入《民政統(tǒng)計臺賬管理系統(tǒng)》軟件中，經(jīng)審核無誤后予以保存，除因動態(tài)管理需要，按規(guī)定程序經(jīng)審批后才能變更之外，任何人無權(quán)更改低保信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦只負責(zé)低保對象的審核及上報工作，不涉及低保金的發(fā)放。在分發(fā)過程中，要求低保對象必須持本人戶口簿、身份證，經(jīng)工作人員認真核對，并簽名蓋章后，方可領(lǐng)取銀行存折和領(lǐng)取證，