【正文】 況不符，現(xiàn)場施工情況與施工合同不符；實地丈量工程項目的幾何尺寸與原預(yù)算的數(shù)據(jù)不符，工程項目的面積、體積與原預(yù)算的數(shù)據(jù)不符，實物工程量與圖紙不符的；工程用料的品種、規(guī)格、數(shù)量、經(jīng)核算與原預(yù)算不符，材料設(shè)備價格與甲方定價或訂購合同不符；變更工程設(shè)計的，無設(shè)計單位、監(jiān)理單位或建設(shè)單位簽章的；現(xiàn)場簽證資料簽章手續(xù)不齊全的；竣工資料相互之間矛盾的，如竣工圖標(biāo)注尺寸與簽證或變更不一致；要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格，對認(rèn)定的價格是否真實，符合現(xiàn)場材料價格?？辈飕F(xiàn)場后，審核小組應(yīng)根據(jù)勘察的現(xiàn)場的情況及時的調(diào)整審核成果，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人復(fù)核，并報技術(shù)負(fù)責(zé)人與總工程師復(fù)核后，調(diào)整初步審核報告。對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，既要客觀披露，提出合理的處理意見，又要闡明文件、法規(guī)依據(jù)；對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要作重點說明。項目負(fù)責(zé)人根據(jù)評審中心安排的時間、地點安排工程師與施工單位對量。對于多次對量仍存在爭議部分提交項目負(fù)責(zé)人。審核人員應(yīng)對對量結(jié)果中初步審核報告變動部分，說明變動原因、依據(jù)，并報項目負(fù)責(zé)人復(fù)核。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審核小組整理對量成果，并編寫對量成果與調(diào)整后評審初稿的工程量變動報告、價格組成及價格變動報告、簽證變動報告、總價措施及取費變動報告。召開公司內(nèi)部項目專題會議，總結(jié)工作結(jié)果，對技術(shù)性問題共同討論，并根據(jù)對量工作結(jié)果調(diào)整評審報告。根據(jù)評審中心安排參加三方合議會議。參加單位：評審中心、施工單位、評審委托單位。根據(jù)評審中心安排的時間、地點，我司總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及審核小組主要成員參加三方合議會議。(2)、涉及其它原因引起爭議問題,由財政評審中心在不違反相關(guān)法律法規(guī),以及地區(qū)性指導(dǎo)文件的前提下提出解決方案,由相關(guān)單位協(xié)商解決(3)、對議定的意見只確定計算原則或尚需補充而更改的數(shù)字較多的，還應(yīng)將調(diào)整結(jié)果再征詢甲乙雙方意見；(4)、對審核結(jié)果確切無誤的項目，而個別施工單位經(jīng)評審中心約好時間多次拒不參加三方合議或無理拒簽審核結(jié)果時，應(yīng)當(dāng)維護(hù)雙方合法權(quán)益，不應(yīng)影響出具審核報告。經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師復(fù)核后。四、項目進(jìn)度計劃及進(jìn)度控制措施審核小組成立后，由負(fù)責(zé)人根據(jù)財政評審委托書要求，結(jié)合我司的情況編寫項目審核進(jìn)度計劃，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。重點控制評審開始時間，初步審核報告形成時間，審核量審核等實施中不易控制階段。進(jìn)度控制措施。并將每周進(jìn)度與質(zhì)量情況報告總經(jīng)理。五、工程造價咨詢的成果的質(zhì)量保證措施組織措施 ：根據(jù)財政部門要求，針對評審項目造價高低進(jìn)一步分為大型（評審項目造價5000萬以上）、中型（評審項目500萬以上5000萬以內(nèi)）、小型（評審項目造價500以內(nèi)）評審項目，分別制定相關(guān)的質(zhì)量保證措施。中型評審項目負(fù)責(zé)人由技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師擔(dān)任，由從事八年評審工作的注冊造價師并具有高級工程師職稱的人員擔(dān)任主審，審核人員有從事兩年以上評審工作的注冊造價師擔(dān)任。技術(shù)措施：公司采用三級復(fù)審制，及主審工程師復(fù)核，項目負(fù)責(zé)人復(fù)核，技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師復(fù)核。管理措施：接到評審任務(wù)后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制詳細(xì)的評審實施方案。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，由項目負(fù)責(zé)人對就實施方案及情況向項目小組成員進(jìn)行交底。對審核過時中的工程量計算過程，價格審核過程完整資料進(jìn)行存檔，保證質(zhì)量問題的可追溯性。定期對審核人員的工作質(zhì)量進(jìn)行考評，對不稱職審核人員必要時進(jìn)行調(diào)換和處理。六、審計人員的職業(yè)紀(jì)律不得索要或接受被審計單位現(xiàn)金、有價證券、貴重禮品、加班費、獎金、補貼和福利品等；不得在施工單位報銷應(yīng)由本單位或本單位工作人員個人支付的費用，不收取本委托審計之外的任何勞務(wù)費、咨詢費、介紹費；不接受被審計單位或其它單位的宴請，不參加被審計單位安排的公款旅游、出國出境等提供方便；不占用被審計單位的手機(jī)、計算機(jī)、機(jī)動車輛等；不要求或者接受施工單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及等。二、操作程序按照財政部財政投資評審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財政投資評審管理暫行辦法》結(jié)合我市評審工作的實際，評審中心在接受委托后將堅持按以下程序開展工作：（一）、前期準(zhǔn)備階段組織項目評審小組。評審小組對該項目組織全過程評審并對評審結(jié)論負(fù)責(zé)。評審小組對建設(shè)單位的申請報告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來源及意見的完整性進(jìn)行審查，由建設(shè)單位填寫預(yù)（結(jié)）算送審資料登記表,如有漏報應(yīng)要求及時補報，并詳細(xì)記錄追收資料的時間，由評審組長和建設(shè)單位共同簽收。制定評審方案。評審方案經(jīng)評審中心主任認(rèn)可后實施。根據(jù)項目的具體評審內(nèi)容及要求開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，組織評審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。評審小組根據(jù)評審方案對項目進(jìn)行全面審查，必須到項目現(xiàn)場勘察、核實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等；對評審重點、難點和疑點內(nèi)容要在現(xiàn)場書面取證、量度、拍照以備查，反復(fù)核實、仔細(xì)計算；對評審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，應(yīng)詳細(xì)記錄和計算，及時向評審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出解決方案，同時要求建設(shè)單位給予解答；評審工作底稿必須及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，存入項目檔案。項目復(fù)審。對項目投資進(jìn)行復(fù)審，發(fā)現(xiàn)疑問，必須查閱初審工作底稿，核實清楚。初步評審結(jié)論。對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，既要客觀披露，提出合理的處理意見，又要闡明文件、法規(guī)依據(jù)；對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要作重點說明。對于形成的初步評審結(jié)論，經(jīng)評審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后，由評審組（2人以上）與建設(shè)單位交換意見；建設(shè)單位對初步評審結(jié)論有異議的必須出具書面意見說明理由；評審中心原則上不單獨與施工單位交換意見，若需要施工單位參與時，必須與建設(shè)單位同時參加。（三）、評審?fù)瓿呻A段項目評審三審制。參加評審的人員均要客觀詳實地簽署意見并簽字確認(rèn)。如建設(shè)單位在五個工作日內(nèi)未簽署意見的，按照財政部《財政投資評審管理暫行規(guī)定》（財建[2001]591號），視同同意評審結(jié)論。評審報告。評審報告由評審中心填寫報告簽發(fā)單（見附表五），報財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。對于施工過程中的重大隱蔽工程，評審中心以現(xiàn)場查勘計劃表（見附表六）形式告知建設(shè)單位，工程施工到相關(guān)部位時，建設(shè)單位必須及時的通知評審中心現(xiàn)場查驗，否則結(jié)算時對該隱蔽工程不予認(rèn)可。工程變更。（五）、資料存檔評審資料整理存檔。各評審組在項目評審報告發(fā)出后，除了將評審結(jié)論、相關(guān)表格、評審底稿、資料清單等文本資料存檔外，還應(yīng)將定稿的評審報告、評審結(jié)論、評審報告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。評審中心工作人員因工作需要借閱評審資料的，由借閱人填寫資料借閱單，并經(jīng)評審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。三、評審內(nèi)容（一）工程預(yù)算評審的主要內(nèi)容是:建設(shè)項目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；施工圖設(shè)計的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計要求；建設(shè)項目工程預(yù)算是否完整，是否控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi)，是否經(jīng)濟(jì)合理；工程量的計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否正確；材料、設(shè)備的取價是否合理。工程稅費控制。逐項審查送審的工程量，查看是否有錯算、漏算、多算或重算。審查定額基價的套用審查預(yù)結(jié)算中采用的單價是否正確。審查換算單價。審查補充定額。這種單價計算有時候無依據(jù)可循，因此必須對其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計算，使其盡可能符合實際。費率與取費標(biāo)準(zhǔn)會因時間和地區(qū)的不同而變化，所以在計算上述各項費用時，應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。評審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀，熟悉工程合同，并重點注意以下幾個方面：一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法，是否符合國家有關(guān)工程類別確定取費標(biāo)準(zhǔn)。三是審查工程合同的條款是否詳細(xì)、明確。現(xiàn)場簽證的審查現(xiàn)場簽證費用在工程造價中所占比例呈上升趨勢。嚴(yán)格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。財政投資評審工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《評審工作“十不準(zhǔn)”》。發(fā)現(xiàn)評審工作人員在評審過程中玩忽職守，營私舞弊的，給與紀(jì)律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。請按照國家有關(guān)政策、法規(guī)及預(yù)算定額規(guī)定，本著客觀、公平、公正的原則認(rèn)真進(jìn)行評審及時為我們出具評審報告。現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。第二條本規(guī)程規(guī)范中央財政投資項目預(yù)(概)算、竣工決(結(jié))算和財政專項資金項目的投資評審。第二章 項目評審的依據(jù)和程序第四條項目評審依據(jù)：(一)國家有關(guān)投資計劃、財政預(yù)算、財務(wù)、會計、財政投資評審、經(jīng)濟(jì)合同和工程建設(shè)的法律，法規(guī)及規(guī)章制度等與工程項目相關(guān) 的規(guī)定；(二)國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范；