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積極開展效能監(jiān)察促進企業(yè)健康發(fā)展-在線瀏覽

2024-11-14 22:10本頁面
  

【正文】 領導班子。建成投產(chǎn)后的2002009,我們在****的領導下,秉承“用心做事、追求卓越”的核心價值觀,超額完成了上級下達的各項指標,員工收入穩(wěn)步提升。二、效能監(jiān)察工作開展情況****投產(chǎn)以來,在公司黨委和上級紀委的領導下,堅持把效能監(jiān)察作為黨風廉政建設與企業(yè)管理工作的有效結合點,不斷強化管理,完善制度,加強內部監(jiān)督約束機制建設,扎實有效地開展效能監(jiān)察工作,通過效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)和整改企業(yè)管理中存在的問題3個,完善規(guī)章制度14項,有效地促進了公司健康、快速、和諧發(fā)展。一是完善工作機制,成立了效能監(jiān)察工作領導小組,制定了《效能監(jiān)察管理辦法》等制度,確保效能監(jiān)察工作不走形式,有據(jù)可依。按照上級效能監(jiān)察工作要求,結合單位實際進行立項,2008年來共立項18項,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面。制定操作性強的實施方案,組織協(xié)調相關部門認真開展自查、檢查工作。公司正常生產(chǎn)后,雖然制定了《廢舊物資處理辦法》,但由于制度的不盡完善,出現(xiàn)了公司資產(chǎn)被賤賣現(xiàn)象,損害了公司利益。三、一點體會經(jīng)過為期五天的培訓,使我充分認識到新形勢下反腐倡廉、效能監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,為更好地開展效能監(jiān)察工作奠定了良好的理論基礎。紀檢監(jiān)察人員要在平時業(yè)務知識和專業(yè)知識學習中,注意抓住重點業(yè)務和專業(yè)知識,結合實際,采取多種渠道和形式有計劃、有重點的對相關業(yè)務和專業(yè)知識進行學習和培訓。同時,要吸取優(yōu)秀人才從事紀檢監(jiān)察工作,確保紀檢監(jiān)察的質量和效果,保持紀檢監(jiān)察隊伍的穩(wěn)定。四是建立與各部門間的交流制度,及時全面了解企業(yè)各項工作的新情況、新動態(tài),通過了解交流使紀檢監(jiān)察人員全面提升業(yè)務水平和能力。為此,重慶能源集團松藻煤電公司金雞巖洗選廠按照上級部門的要求,結合實際,積極探索和開展效能監(jiān)察工作,不斷提高企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)效益最大化,促進企業(yè)健康發(fā)展。是新時期紀檢監(jiān)察部門的一項重要任務,是以提高經(jīng)濟效益、工作效率、促進廉政為基本出發(fā)點和落腳點,只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度,提高全員的參與意識,加強領導,才能保證效能監(jiān)察工作的順利進行。因此,我廠充分利用黑板報、宣傳櫥窗、黨風廉政發(fā)布會等形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,使效能監(jiān)察工作的深遠意義和重要作用深入人心,提高領導干部對效能監(jiān)察工作的認可和支持力度,增強業(yè)務部門積極參與效能監(jiān)察工作的主動性和責任感。形成行政主要領導掛帥,監(jiān)察部門組織協(xié)調,黨政齊抓共管,部門各負其責,廣大干部職工積極參與的良好局面。(二)建章立制,為開展效能監(jiān)察工作提供重要依據(jù)“沒有規(guī)矩,不成方圓”。領導重視,依靠制度,工作到位,初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機制。加大對經(jīng)營決策、財務管理、工程招投標、重要物資采購等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,做到事前預防、事中制止、事后查處,提高企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)效益最大化。全過程的監(jiān)督,是實現(xiàn)監(jiān)察效果的保證。一是堅持采購前防范性監(jiān)督。同時出臺《金雞巖洗選廠自采物資詢價采購管理辦法》明確規(guī)定詢價采購的范圍和詢價采購程序。在采購過程中,重點做好詢價、合同簽訂、入廠驗收等過程監(jiān)察,規(guī)范采購人員廉潔自律意識和行為,使物資采購工作逐步走向“陽光”采購。在物資采購結束后,我廠還要進行監(jiān)察成果、效率的評估,總結經(jīng)驗和得失,并將與采購相關的信息內容,全部記錄在案。規(guī)范合同會簽流程。我廠在合同管理過程中,積極推行合同會簽流程,明確了簽訂物資采購合同必須經(jīng)過財務、審計、紀檢監(jiān)察、合同管理等部門審核會簽的流程。2009年以來,除煤電公司供應部統(tǒng)采外共簽訂物資采購類合同58份,標的額350余萬元,合同簽訂率、有效率、履約率均為100%,沒有發(fā)生一起不正當交易行為、職務犯罪事件。結合企業(yè)實際,摸清本單位在效能上存在哪些問題,管理上存在哪些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把企業(yè)經(jīng)營管理工作的難點和經(jīng)濟效益的流失點作為效能監(jiān)察的重點。加強對工程建設領域的效能監(jiān)察。組織具有專業(yè)知識,又掌握政策法規(guī)的人員組成效能監(jiān)察辦公室,針對監(jiān)察項目,成立監(jiān)察工作組,具體負責日常的監(jiān)督監(jiān)察工作,組織召開工作會議,明確監(jiān)察工作的任務和要求,講清監(jiān)察的方式和方法。在全面調查的基礎上,確立監(jiān)察重點,重點監(jiān)察公司招標以外的自行組織招標的建筑工程、設備采購、零星改造等項目。因此,監(jiān)察人員及時發(fā)出效能監(jiān)察建議書,并與相關單位協(xié)調和溝通,得到了設計單位和工程部門的大力支持,將倉頂標高由原設計的14米增加至17米,使有效容積就增加至560立方米,達到原計劃容積500立方米的要求,同時減小了該倉與2000噸原煤倉的高差,消除兩倉之間連接的問題。提出的建議得到了設計單位的采納,并得以實施。加強對大宗物資采購的效能監(jiān)察。笫一,做好選題立項工作,主動了解和掌握廠物資采購計劃和市場信息。笫三,參加投標單位的合同評審和定標。如近年來,我們對聚炳烯胺采購開展效能監(jiān)察。為此,廠特別研究制定了“絮凝劑質量檢驗管理制度”,對每一批采購入廠的聚丙烯酰胺均進行質量檢驗。(三)抓住員工群眾關注的熱點問題,開展效能監(jiān)察員工反映的熱點問題,往往是涉及影響企業(yè)黨風廉政建設和管理人員勤政廉政的重點和焦點,也是關系企業(yè)凝聚力的重要因素。針對自有資金管理進行監(jiān)察。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,效能監(jiān)察小組及時進行了糾正,修改完善了《金雞巖洗選廠自有資金的管理辦法》,進一步明確了自有資金的使用范圍和對象,加強了自有資管理,有效防止了不廉潔行為的發(fā)生。幾年來,廠紀委把廉政監(jiān)督與公開、公正、公平原則相結合,將職工關心的管理人員聘用制度納入效能監(jiān)察工作之中,增強了用人機制的透明度。競聘工作始終堅持公開、公正、公平的原則,從發(fā)布招聘信息到競聘上崗全程公開,使競聘結果群眾滿意,落聘者認可,無一例相關的信訪和舉報發(fā)生,廣大職工的積極參與,證明了用人機制的轉變,得到了廣大職工的支持和贊同,營造出一個公開、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境,初步健全了干部能上能下、能進能出,充滿生機和活力的干部管理機制,形成了制度完備、紀律嚴明、群眾參與的制度體系,達到了挖掘人才,發(fā)揮人才資源的作用,廉潔與效益在用人制度上得到了較好體現(xiàn)。經(jīng)過幾年的探索和實踐證明,效能監(jiān)察必須由單純治標向標本兼治、綜合治理轉變,以此增強監(jiān)察的綜合效果。對此,監(jiān)察部門會同有關部門針對自有資金使用過程中存在問題修改完善了《金雞巖洗選廠自有資金管理辦法》、針對物資采購過程中存在問題修改完善了《金雞巖洗選廠自采物資詢價采購管理辦法》、針對工程建設領域中存在的問題修改完善了《金雞巖洗選廠工程建設管理辦法》等多種經(jīng)營管理、投資決策、資金管理等系列制度,促使企業(yè)逐步走上產(chǎn)權明晰、規(guī)范管理、廉潔經(jīng)營的軌道。為此,我廠針對紀檢監(jiān)察人員新、工作內容新,業(yè)務知識有限的現(xiàn)狀,從以下幾方面加強效能監(jiān)察隊伍的建設:一是加強教育培訓,提高人員素質,采取多種渠道和形式,定期組織現(xiàn)有專兼職效能監(jiān)察人員進行企業(yè)管理和業(yè)務知識的培訓。三是建立與各部門的交流制度,及時全面了解各項工作的新情況、新動態(tài),全面提高業(yè)務水平和能力。通過理論研究和創(chuàng)新,不斷改進工作方法,提高搞好各個領域效能監(jiān)察的預測性??傊髽I(yè)效能監(jiān)察只有緊緊地結合企業(yè)實際,緊密圍繞企業(yè)中心工作,針對管理中的重要環(huán)節(jié)、科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理中存在的問題,牢牢抓住經(jīng)濟效益和管理效益,積極、深入、扎實抓好效能監(jiān)察工作,效能監(jiān)察就一定能發(fā)揮其管理中的再管理,監(jiān)督中的再監(jiān)督的作用,促使企業(yè)科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理不斷得到完善和優(yōu)化,從而使企業(yè)經(jīng)營管理活動始終走在良性發(fā)展的軌道上。為此,由市紀委常委、監(jiān)察局副局長周玉珍同志帶隊,我室有關人員參加,對我市開展企業(yè)效能監(jiān)察工作情況進行調研,先后到工業(yè)紀工委、城建紀工委、首鋼集團、建材集團、市電子辦、北京焦化廠、兆維集團、南郊農(nóng)場等單位了解企業(yè)效能監(jiān)察開展情況。一、當前我市企業(yè)效能監(jiān)察工作的狀況效能監(jiān)察這個概念是在1989年我國行政監(jiān)察體制恢復確立以后,監(jiān)察部領導在研究借鑒當時蘇聯(lián)和東歐的一些社會主義國家監(jiān)察工作的經(jīng)驗,結合我國行政監(jiān)察的實際提出的。執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察機關的基本職能和主要手段,既包括效能監(jiān)察,也包括廉政監(jiān)察。1990年8月29日,尉健行同志在“監(jiān)察部企業(yè)監(jiān)察干部培訓班結業(yè)典禮”上的講話中,突出地闡述了效能監(jiān)察問題。但這種轉變企業(yè)可能要比政府快一點,早一點。北京市化工系統(tǒng)按照《通知》的要求,率先開展了企業(yè)效能監(jiān)察工作。其中,工業(yè)工委共有462個企業(yè)開展效能監(jiān)察,%;城建紀工
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