【正文】 問題。堅(jiān)持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。對(duì)查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實(shí)質(zhì)，研究解決辦法。關(guān)于建章立制。通過建章立制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制來評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。11月30日前，各部門對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開展情況要進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，包括宣傳發(fā)動(dòng)情況、采取的舉措、取得的成效、存在的問題、今后的打算等，并將總結(jié)材料報(bào)局效能辦。12月31日前，局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織召開機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。各部門要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣環(huán)保局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（二）積極搞好協(xié)調(diào)配合。各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好任務(wù)的組織實(shí)施工作。（三）發(fā)揮典型示范作用。（四）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。局效能辦要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體和縣效能辦的聯(lián)系，及時(shí)宣傳環(huán)保工作、采取的舉措、取得的成效。局效能辦要建立健全效能投訴受理機(jī)制，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。要對(duì)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。二、目標(biāo)要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在全局范圍內(nèi)開展。三、措施內(nèi)容（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。以各科室、站或支部為單位，采取集中學(xué)習(xí)和自主選學(xué)相結(jié)合的方式，根據(jù)實(shí)際需要自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。定期舉辦講座，每年舉辦學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，采用讀書心得交流展評(píng)、演講比賽、討論座談等形式激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)定政治立場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法辦事，不濫用權(quán)力，不以權(quán)代法。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作制度，堅(jiān)持不懈地治理“庸、懶、散、慢、拖、瞞”，嚴(yán)禁上班遲到、早退、無故缺崗，嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、游戲、聊天，嚴(yán)禁上班時(shí)間從事娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁上班時(shí)間辦私事、干私活，嚴(yán)禁工作日午間飲酒。加強(qiáng)政務(wù)值班。規(guī)范工作秩序。注意保持辦公場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，營(yíng)造良好的辦公環(huán)境。完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)制度規(guī)定，并經(jīng)過梳理后，匯編成冊(cè)。加大“六治”力度。自己承擔(dān)業(yè)務(wù)職能要主動(dòng)、積極，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，日事日清，杜絕“庸、懶、散、慢、拖、瞞”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、流程、格式制發(fā)公文，切實(shí)做好公文處理和銜接，嚴(yán)格落實(shí)公文處理時(shí)限要求，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。對(duì)緊急公文，視緊急情況和復(fù)雜程度，即時(shí)辦理，不得拖壓、積壓、誤辦、漏辦。各科室要按要求一天內(nèi)三時(shí)（即早晨上班后、中午下班前、下午下班前）查看金宏是否有更新文件，及時(shí)辦理。落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。按照職責(zé)分工做好各自工作。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、“AB”角工作制、責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率。建立健全干部直接聯(lián)系群眾制度、及時(shí)回復(fù)群眾在“民生在線”、“行風(fēng)在線”、“網(wǎng)絡(luò)問政”中提出的問題。抓好議案提案辦理。對(duì)于人大代表建議和政協(xié)提案的辦理，各責(zé)任科室、站要認(rèn)真對(duì)待，提前報(bào)局辦公室匯總整理后上報(bào)。加強(qiáng)工作交流。督促“六治”問題改進(jìn)。完善目標(biāo)績(jī)效考核。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。圍繞重點(diǎn)工作和重要崗位，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政許可、行政執(zhí)法、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施的公開，促進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注的公路難點(diǎn)問題的解決；完善新聞發(fā)布制度，定期通過網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)工作情況，征集群眾意見和建議；加強(qiáng)輿情監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)涉路網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，提高全局網(wǎng)絡(luò)輿情工作的預(yù)見性、針對(duì)性、主動(dòng)性和有效性，形成積極向上的主流輿論。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政教育，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善干部述職述廉、誡勉談話等制度。全面做好黨務(wù)公開與政務(wù)公開工作，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理辦法，無預(yù)算不列支，切實(shí)壓縮行政經(jīng)費(fèi)開支。充分利用金宏網(wǎng)等電子媒介進(jìn)行網(wǎng)上辦公，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)機(jī)關(guān)管理、服務(wù)和工作方式的轉(zhuǎn)變。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室、站、公司要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室負(fù)責(zé)人具體實(shí)施”的管理體制，按照局黨委制定的工作方案要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。牽頭科室與相關(guān)責(zé)任科室要形成定期信息反饋和情況交流機(jī)制，及時(shí)溝通工作情況，分析研究工作中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與弘揚(yáng)紅飄帶精神結(jié)合起來，與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，與本部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排，做好結(jié)合文章。充分發(fā)揮黨委、紀(jì)委的監(jiān)督作用，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化懲戒治本功能。二〇一二年三月五日主題詞：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見第三篇：機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年實(shí)施方案通扎食藥監(jiān)黨 [2008]14號(hào)關(guān)于呈報(bào)《扎旗食品藥品監(jiān)督管理分局開展“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)實(shí)施方案》的報(bào)告旗“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：現(xiàn)將《扎旗食品藥品監(jiān)督管理分局開展“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)實(shí)施方案》呈報(bào)，請(qǐng)閱示。二00八年五月八日主題詞：政務(wù)工作“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)方案報(bào)告抄送：旗委辦，人大辦，政府辦，政協(xié)辦，組織部考核辦，宣傳部，機(jī)關(guān)工委，通遼市藥監(jiān)局。一、指導(dǎo)思想。二、方法步驟。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月20日—5月20日）。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察的總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉政意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，為全面推動(dòng)“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。本階段主要任務(wù)是：建立健全效能建設(shè)工作機(jī)制，形成規(guī)章制度匯編，并做到制度上墻，承諾公開。第三階段：整改提高階段（7月1日—11月15日）。第一，解決“質(zhì)量不高”問題。第二，解決“效率低下”問題。第三，解決“行為不規(guī)范”問題。第四，解決“作風(fēng)不實(shí)”問題。第五，解決“素質(zhì)不高”問題。第四階段：考核總結(jié)階段（11月16日—12月20日）。三、效能監(jiān)察方式方法。四、有關(guān)要求?？剖邑?fù)責(zé)人對(duì)本科室制定的工作目標(biāo)，主要任務(wù)及目標(biāo)值要認(rèn)真負(fù)責(zé)加以落實(shí)，努力完成。為加強(qiáng)“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。通過開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)