【正文】 我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。要善于采用平等交流、相互溝通和民主協(xié)商的方法與群眾交流，在交流中要用群眾聽得懂的語言，把道理講透，用事實和道理說服人，真正贏得群眾的理解和支持。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。要重視用群眾中涌現(xiàn)出來的先進典型教育引導群眾，使群眾“學”有榜樣、“趕”有目標、“超”有動力，增強群眾工作的親和力和感染力。要把群眾工作滲透到黨的其他各項工作中去，伴隨其他工作一起開展，不能把群眾工作和其他工作搞成“兩張皮”。要重點把做好群眾工作與解決民生問題結(jié)合起來，著力解決人民群眾就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障、住房等方面的實際困難和問題，讓群眾得到實實在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖，增強群眾對黨的認同感。群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾，關(guān)鍵是公正協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。新形勢下，要著力建立健全以下幾項機制：一是建立健全群眾訴求表達機制。要完善信訪工作機制，暢通群眾控告申訴渠道，探索建立綜合性受理接待中心、查詢服務窗口。建立健全民意收集、研究和轉(zhuǎn)化機制，完善信息公開制度、聽證制度、協(xié)商談判制度、公民投票制度，暢通工會、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等社會組織利益訴求表達渠道，實現(xiàn)黨政機關(guān)與人民群眾的良性互動。要突出按勞分配的主體地位，提高勞動報酬在初次分配中的比重，把社會成員之間的收入差距和貧富差距控制在合理的限度內(nèi)。要建立正常的工資增長機制，切實保證職工工資收入和福利待遇隨著企業(yè)經(jīng)濟效益的提高實現(xiàn)同步增長，分享企業(yè)發(fā)展成果。要完善職工權(quán)益狀況定期分析和報告制度，切實維護職工合法權(quán)益。加大對群眾在工資集體協(xié)商、征地拆遷、環(huán)境污染等方面維權(quán)的法律服務力度，引導群眾通過法律途徑解決糾紛。要把群眾工作納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核指標體系，與領(lǐng)導班子評價和干部獎懲任用掛鉤，形成鼓勵黨員干部做群眾工作的良好導向。群眾工作的任務是由各級黨員領(lǐng)導干部，特別是廣大基層黨員領(lǐng)導干部在深入基層群眾的實踐中完成的。新時期，要著力抓好群眾工作隊伍建設，為做好新形勢下的群眾工作提供有力的組織保障。要把政治好、業(yè)務強、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到群眾工作崗位上來，創(chuàng)造條件讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，調(diào)動群眾工作干部的激情和熱情。群眾工作的重點在基層，各級黨組織要在工作重點、政策指導、力量配置、經(jīng)費保障等方面，向工作一線傾斜、向基層組織傾斜、向群眾工作傾斜，做到有人管事、有錢辦事、有場所議事。要把學會做群眾工作作為干部的必修課和基本功，通過專題培訓和實踐鍛煉，切實提高做群眾工作的能力和水平。通過學習和交流發(fā)言，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和推行為民服務五項制度活動，按照科學發(fā)展觀要求,從實際出發(fā)，從以下幾方面提出在當前新形勢、新任務下，如何做好群眾工作：一、干部職工要深刻認識新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，以高度的政治責任感扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結(jié)群眾的工作，不斷提高群眾工作水平。不斷適應群眾工作的新特點新要求，深入基層，深入群眾，拓寬反映社情民意的渠道，探索改善黨群、干群關(guān)系的途徑，為群眾解決困難和訴愿，不斷贏得人民群眾的信任、支持和擁護。干部職工要以身作則作拒腐防變的表率，不能被“潛規(guī)則”左右，必須堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。當好宣傳員，幫助學習領(lǐng)會精神促思想統(tǒng)一。通過學習，把全縣黨員群眾思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的重大決策部署上來。各級領(lǐng)導干部深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)進行駐點調(diào)研，幫助基層理清發(fā)展思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導帶頭幫助所轄村（社區(qū)）圍繞全縣“三個一百”目標任務及“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過組織現(xiàn)場觀摩、召開工作調(diào)度會等方式，引導村（社區(qū)）看發(fā)展、比進步，真正把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作及本地的中心工作落實到具體人員，實現(xiàn)“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。當好服務員，幫助解決實際問題促增比進位。積極向基層送政策、送項目、送技術(shù)、送信息，幫助基層發(fā)揮比較優(yōu)勢、贏得發(fā)展先機，解決發(fā)展困難、加快發(fā)展速度，實現(xiàn)跨越發(fā)展。同時落實好重點企業(yè)、重點項目建設行政責任制，完善“一個企業(yè)（項目），一個推進小組，一套具體推進方案，一抓到底”工作機制，逐一落實工作目標、措施和進度要求。具有行政審批職能的縣直部門領(lǐng)導干部幫助基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策，主動上門、現(xiàn)場辦公、開設“綠色通道”等措施，快速辦理重點項目、重點工程審批手續(xù)，有效杜絕了“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”以及“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象。不斷拓展延伸“一體兩會”聯(lián)動運行機制服務領(lǐng)域，全面落實縣級機關(guān)（含部分企業(yè)）黨組織負責人兼任掛鉤村（社區(qū)）黨組織副書記制度，采取“一幫一”、“手拉手”、定點聯(lián)系、定點幫帶等形式，扎實開展“城鄉(xiāng)共建手拉手，創(chuàng)業(yè)致富路同走”活動，做到組織生活聯(lián)過、重點工作聯(lián)動、黨員結(jié)對聯(lián)幫、資源信息聯(lián)通、服務活動聯(lián)手、先進典型聯(lián)創(chuàng)，使新形勢下黨群干群關(guān)系進一步密切，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作格局得到加強和鞏固。落實包保責任制。完善民情調(diào)查制。縣群眾工作領(lǐng)導小組辦公室每季度負責對縣直部門領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的民情記錄本、民情日記和民情臺賬進行1次全面檢查?？h委、政府每季度聽取1次維穩(wěn)形勢分析報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開1次維穩(wěn)形勢分析會；縣直部門主要領(lǐng)導每月深入掛鉤村排查和化解矛盾糾紛1次。明確縣處級領(lǐng)導、職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的接訪網(wǎng)絡；矛盾排查實行“三定四包”制，即定領(lǐng)導、定人員、定時限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。近年來，溪口鄉(xiāng)在處理群眾問題的中，展現(xiàn)出黨員、干部的創(chuàng)先爭優(yōu)精神，堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念，努力做好新形勢下農(nóng)村群眾工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在新的歷史形勢下，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，必須高度重視群眾工作，尤其是起到極大基礎(chǔ)作用的農(nóng)村群眾工作。二、研究到位。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，必然要求我們結(jié)合實際情況，對其特點和規(guī)律進行深入的研究。三、方法到位。做好新形勢下的農(nóng)村群眾工作，應緊密結(jié)合時代特征和實踐發(fā)展的要求，努力探索和掌握切實可行的工作方法。四、工作落實到位。為此，我鄉(xiāng)建立了一套切實有效地工作體系，并且定期對群眾工作進行分析和總結(jié)。此外，對于在農(nóng)村群眾工作中表現(xiàn)突出的個人也進行表彰和一定的獎勵。加強和改進新形勢下的群眾工作必須樹立正確群眾觀，這是做好新形勢下群眾工作的根本性保證。回顧我們黨波瀾壯闊的90年發(fā)展歷程，我們黨無論是新民主主義革命時期，還是社會主義建設，特別是改革開放以來，都始終把人民群眾作為我們黨生存和發(fā)展的根基，把人民群眾擺在第一位，充分依靠人民群眾，與同人民群眾保持血肉聯(lián)系，團結(jié)和帶領(lǐng)全國人民取得了反帝國主義、封建主義、官僚資本主義的新民主主義革命的勝利，讓人民群眾實現(xiàn)了當家作主，成為了國家的主人；團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾成功實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，開辟了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，使人民群眾過上了更加幸福的生活，實現(xiàn)了國家的繁榮昌盛和中華民族的崛起。人民群眾是我們黨的智慧和力量源泉。世界上沒有任何人的智慧可以超越人民群眾的智慧，沒有任何人的力量可以代替人民群眾的力量。億萬群眾的智慧匯聚成了國家意志，億萬群眾的雙手托起了改革開放。人民群眾在實踐中創(chuàng)造的一切智慧、匯聚的一切力量保證了我們的事業(yè)不斷向前前進。我們已經(jīng)取得的發(fā)展成就離不開人民群眾，我們奮力開創(chuàng)更加美好的未來也離不開人民群眾。民意不可違、民智不可棄、民力不可失，民意反映民生、民生連著民心、民心凝聚民力。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在于我們能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們必須始終堅持踐行好“從群眾中來，到群眾去”的群眾路線，相信群眾、服務群眾、團結(jié)群眾、依靠群眾，做到“一切為了群眾，一切依靠群眾”。只有這樣，才能更好地了解到群眾之所需、群眾之所想，時刻掌握人民群眾的愿望和需求。一心一意為人民群眾謀利益是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，隨著人類文明的不斷發(fā)展進步，人民群眾追求更加幸福美滿生活的期待越來越高。人民群眾的愿望、需求和利益是一個動態(tài)的發(fā)展過程。這就要求我們必須在任何時候都要把為人民群眾謀利益放在第一位，始終站在人民群眾的立場上，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題，把實現(xiàn)人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益作為全部工作的重點，更加關(guān)注民生、更加保障民生，多為人民群眾辦好事干實事。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事干實事，不能只是文件落實文件、會議落實會議，更不能做“干部出風頭、群眾吃苦頭”的事情，而是要用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的標準，不圖虛名，不務虛功，用求真務實的行動，為人民群眾辦實事、謀福祉，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，讓人民群眾充分感受到黨的溫暖，使我們的工作讓老百姓滿意，把我們的工作實績印在老百姓的心坎上。這個根本不可動搖、不可改變。李錦斌:做好新形勢下群眾工作 加強和創(chuàng)新社會管理時間：2011314 8:26:04 作者：記者 杜朋舉3月11日，省委常委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組組長李錦斌到銅川就創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層黨組織建設以及平安建設和社會管理等工作進行調(diào)研，要求緊緊圍繞服務群眾抓好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨組織建設，緊緊圍繞富民強省加強平安社會建設和社會管理工作。在聽取市縣有關(guān)工作情況匯報后，李錦斌充分肯定了銅川在創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、平安建設、社會管理等方面的成績，并就做好下一步工作提出要求，一是緊緊圍繞中央提出的“八個進一步”的要求，切實創(chuàng)新和加強社會管理。二是緊緊圍繞服務群眾，不斷深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是緊緊圍繞建設和諧陜西，不斷強化平安建設。要注重長遠建設，從加強社會建設入手，切實加強源頭治理；從建立健全機制入手，切實維護群眾權(quán)益；從轉(zhuǎn)變干部作風入手，切實做好群眾工作。要重點抓好以黨組織為核心的村級組織和社區(qū)組織配套建設，筑牢群眾工作的組織基礎(chǔ)；要努力建設一支樂于做群眾工作、善于做群眾工作、有奉獻精神、年富力強的高素質(zhì)基層群眾工作隊伍，推動基層組織切實做好聯(lián)系群眾、服務群眾各項工作。省委組織部、省委政法委有關(guān)負責人陪同調(diào)研。石婆店鎮(zhèn)抓住創(chuàng)先爭優(yōu)和“小學教”活動學習契機，在組織鎮(zhèn)機關(guān)干部認真學習《中共安徽省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》，進村入戶開展調(diào)研后，積極開展“大討論”活動。一要“學習”。二要“宣傳”。三要“疏導”。四要“真情”。五要“感化”。六要“誠信”。七要“自律”。如何做好新形勢下的群眾工作推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展在墾區(qū)上下轟轟烈烈開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，離不開基層廣大職工群眾的參與支持。我們墾區(qū)經(jīng)過三十多年改革開放的實踐，廣大人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，法律觀念、政策觀念、效率觀念、公平競爭觀念、民主意識、參與意識、自主意識不斷增強。在新形勢下，黨員干部要學一點心理學，要注意研究群眾的心理，以便針對群眾的心理開展工作。當前，群眾工作中存在的一個突出問題，主要是一些領(lǐng)導干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領(lǐng)不大，不會做群眾工作。其次是基層發(fā)展過程中遇到的問題，一些領(lǐng)導干部不會妥善處理與解決，對做好新形勢下的群眾工作缺乏正確有效的方法和本領(lǐng)。三沒有做過細的思想工作；四是沒有傾聽職工群眾呼聲；五是沒有緊緊依靠職工群眾。首先要解決好對人民群眾的態(tài)度、與人民群眾的關(guān)系、同人民群眾的感情問題。特別是在群眾暫時不理解我們或?qū)ξ覀兊墓ぷ魈岢黾怃J的批評，甚至這種批評可能不那么準確和正確，對群眾的滿腔熱情也不能改變。其次是通過辦實事好事的方法做好群眾工作。黨員干部要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、提高群眾的工作。要學會用說服教育、耐心疏導的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，力戒簡單粗暴、強加于人。黨員干部要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，面對現(xiàn)實生活中的經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益，社會生活方式、社會組織、就業(yè)方式多樣化的新趨勢，如何堅持群眾路線，做好群眾工作；如何虛心聽取民言，想民所想，為民所需，急民所需，解民所憂；如何共建和諧社會；如何解決群眾工作中面臨的新情況、新問題，是擺在人民政協(xié)面前的一個重要課題。一、群眾工作面臨的六個新情況、新問題（一）一些領(lǐng)導干部群眾觀念差，對在新形勢下如何做好群眾工作的重要性和緊迫性缺乏認識，對涉及群眾切身利益的事情漠不關(guān)心。（二）隨著利益格局的調(diào)整變化，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系越來越困難。各種利益關(guān)系和矛盾錯綜復雜，不同地區(qū)、行業(yè)和社會階層差距拉大。非得百分之百的公正，合情合理不可。（三）人們思想觀念的變化和影響，使新形勢下的群眾的思想政治工作難度加大。（四）人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新變化新特點，給群眾工作增添了新的難度。收入差距拉大，企業(yè)改制下崗失業(yè)人員增加，社會保障制度不健全、農(nóng)民增產(chǎn)難增收等，都會涉及不少人的切身利益，一旦處理不妥，就很容易釀成群眾性事件。目前人員流動性很大，人們職業(yè)的選擇日趨自由，單靠黨組織的覆蓋面和影響力遠遠不夠。（六）一些干部存在腐敗現(xiàn)象和不正之風。這些都是導致地方性干群關(guān)系緊張的突出表現(xiàn)，也是制約我們目前做好群眾工作的熱關(guān)難關(guān)問題。人民政協(xié)要把群眾工作做到高處、實處，就要與時俱進、研究并適應這種需求的變化，對群眾致富的要求、安全的要求、文化的需求、民主的需求等等需求予以高度關(guān)注，人民政協(xié)根據(jù)以上六個方面的新情況新問題，應引導人們樹立正確的需求觀。（一）發(fā)揮人才庫、智囊團的作用政協(xié)囊括了社會各界的人才與精英，各位政協(xié)委員均有自身獨特的專長與身份，最容易與群眾打成一片