【正文】 ，這就要求我們端正態(tài)度、改進作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任為廣大農(nóng)村群眾解決實際問題。好的方法是我們?nèi)〉霉ぷ鞒晒Φ谋ＷC。我鄉(xiāng)在處理各類群眾問題的時候，能夠始終做到具體問題具體分析，堅持走群眾路線，推己及人地把矛盾化解在搖籃里，耐心、細致地做好群眾的思想工作。有了正確的認識，耐心的研究和可行的方法，處理好群眾問題，做好各項群眾工作關(guān)鍵還在基層落實。例如在處理各類信訪問題時，我鄉(xiāng)能夠認真做好信訪件的及時妥善辦理，成功調(diào)處大謝村涼亭信訪案件，制止了該村在新農(nóng)村建設(shè)中部分村民將佛像供堂私自設(shè)置于涼亭內(nèi)的不和諧行為，確保了該村的社會風(fēng)氣良性發(fā)展。好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀做好新形勢下的群眾工作必須樹立正確的群眾觀胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話時強調(diào)做好新形勢下群眾工作要堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，明確了新形勢下做好群眾工作的新要求。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄，這是馬克思歷史唯物史觀。我們必須牢記人民群眾是我們賴以生存和得以發(fā)展的根本，堅信人民群眾是真正的英雄，堅持人民群眾是國家的主人，在任何時候、任何情況下都要把人民群眾擺在至高無上的位置。歷史實踐證明：得民心者得天下，失民心者失天下。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，都是從人民群眾的實踐創(chuàng)造中汲取智慧，從人民群眾的發(fā)展要求中獲得力量的歷史過程。中國特色社會主義理論體系，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾創(chuàng)新實踐取得的重大成果，是人民群眾智慧的結(jié)晶；改革開放取得的偉大成就，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾共同奮斗取得重大成果，是人民群眾力量的結(jié)晶。人民群眾的智慧和力量是偉大的、無限的。離開了人民群眾，不僅現(xiàn)代化建設(shè)無從談起，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會失去。我們在任何時候任何情況下，群眾觀點不能丟、不能忘，必須充分聽取民意、廣泛集中民智，凝聚各方智慧、聚集發(fā)展合力，我們的事業(yè)才能繼往開來、蒸蒸日上，才能實現(xiàn)社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、人民幸福的大好局面。我們黨的最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。離開了人民群眾，我們所做的一切就會迷失了正確的方向；拋棄了為人民群眾服務(wù)的思想，我們所做的一切就會丟失了目的；失去了人民群眾的擁護，我們所做的一切就會失去了價值。我們每個干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把知民情、解民憂、暖民心作為一項經(jīng)常性工作，放下身份、俯下身子，到群眾家中去感受群眾的衣食住行，到群眾工作勞動的地方去體驗群眾的工作環(huán)境，到群眾文化生活的場所去參與群眾的精神生活，與他們同吃、同住、同勞動，與他們交心談心，少一些發(fā)號施令、多一些傾聽意識，少一些官話、多說一些生活語言，聽他們講講心里話、說說實在話，和人民群眾交朋友、做知心人。我們唯有倍加珍惜、自覺維護與人民群眾的血肉聯(lián)系，以更加正確的群眾觀、更加堅定的群眾立場、更加豐富的群眾感情，才能做到與人民群眾同心同德，才能更好地服務(wù)好人民群眾，才能得到人民群眾的擁護和愛戴，才能經(jīng)得住實踐、人民和歷史的檢驗。發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。這是自然規(guī)律，也是社會規(guī)律。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。人民群眾最反感的就是“形象工程”、“面子工程”，人民群眾最反對的就是損害人民群眾利益的事，人民群眾最歡迎、最喜歡的就是實實在在為人民群眾辦好事干實事。我們做好新形勢下的群眾工作，最根本的就是要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這個根本要求我們必須牢固樹立宗旨意識，樹立正確的群眾觀，任何時候都把人民群眾擺在心中，任何時刻都把我們自己當(dāng)作人民群眾的公仆，始終把人民群眾視為主人、作為親人，從思想上、感情人、行動上更加尊重人民群眾、更加貼近人民群眾、更加為人民群眾謀利益，心懷一顆“民本之心”、“愛民之心”、“為民之心”，把宗旨銘記在心靈中、實踐在行動上，以飽滿的群眾感情和務(wù)實的工作作風(fēng)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做人民權(quán)益的實現(xiàn)者，始終做人民權(quán)益的忠實守護者，永遠與人民群眾同呼吸、心連心、共命運，永葆我們共產(chǎn)黨員的先進本色。在耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)阿堵寨村和關(guān)莊鎮(zhèn)等地，李錦斌認真了解創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)工作，詳細詢問開展平安建設(shè)有關(guān)情況，并召開了座談會。特別是要按照省委的部署，突出推動科學(xué)發(fā)展、突出改善和保障民生、突出做好群眾工作、突出夯實基層基礎(chǔ)、突出提高社會文明程度，努力創(chuàng)新和加強社會管理，為科學(xué)發(fā)展、富民強省創(chuàng)造良好社會環(huán)境。要認真落實省委關(guān)于開展 “為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的總體安排，堅持在思路上向惠民富民匯集，在工作上向為民利民凝聚，在作風(fēng)上向親民愛民轉(zhuǎn)變，動員基層黨組織和黨員服務(wù)群眾增收致富，服務(wù)群眾保障和改善民生，服務(wù)密切黨群干群關(guān)系。要堅持主動出擊，排查化解社會矛盾，特別是要健全完善“大調(diào)解”工作機制；落實工作責(zé)任，加強治安綜合治理，確保社會穩(wěn)定；突出工作重點，完成重要節(jié)點安全保衛(wèi)。四是緊緊圍繞做好新形勢下群眾工作，切實加強基層黨組織建設(shè)。調(diào)研中，李錦斌一行還結(jié)合慶祝建黨90周年，看望和慰問了88歲的老紅軍潘西順和73歲的老黨員張生玉，感謝他們?yōu)閲腋锩徒ㄔO(shè)作出的貢獻，要求各級黨委政府照顧好他們的生活。婆店鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)“討論”新形勢下群眾工作為全面貫徹省委八屆十三次全議精神，進一步做好新形勢下群眾工作。探索做好新形勢下群眾工作要領(lǐng)，通過充分討論大家一致認為做好新形勢下群眾工作要做到“七要”。要認真學(xué)習(xí)《意見》，探索和改進做好新形勢下群眾工作的方法，提高做好新形勢下群眾工作能力。要加大上級政策，特別是涉及群眾切身利益政策的宣傳力度，讓群眾真正了解把握政策內(nèi)涵?！胺烂裰?，甚于防川”，要做好矛盾糾紛排查和信訪接待工作，用疏導(dǎo)的方式解決群眾訴求。黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識，真正把群眾當(dāng)成自己的親人，把群眾的事當(dāng)成自己的事，真情對待群眾。對部分某些方面有“陰影”的群眾，要通過多種途徑用真心、真愛感化他們，讓他們走出陰影。黨員干部做事一定要“言必行，行必果”，不能草率做出不切合實際的承諾，對群眾一定要做到誠信。黨員干部一定要做到廉潔自律，勿以惡小而為之，保持勤政廉政。那么如何調(diào)動廣大職工群眾積極性，做好新形勢下職工群眾的思想工作就顯得尤為重要。同時，傳統(tǒng)文化在群眾的心中也占據(jù)著相當(dāng)重要的位置。有些基層干部感到群眾工作越來越難做，干部越來越難當(dāng)，因而不同程度地產(chǎn)生了畏難情緒、急躁情緒。具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是基層干部深入職工群眾不夠勤，與群眾溝通聯(lián)系不夠多，傾聽群眾呼聲不夠切，致使干群關(guān)系不甚緊密；二是對基層問題解決力度不夠，；三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒能很好地發(fā)揚艱苦樸素、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，一些基層干部遇到矛盾躲著走，把小事拖大，大事拖難，導(dǎo)致矛盾激化。表現(xiàn)在以下五方面：一工作簡單粗暴，二是沒有發(fā)揮民主。針對以上問題，如何做好新形勢下的群眾工作。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時候都必須滿腔熱情地去做群眾工作，不管是工作順利的時候還是遇到困難和挫折的時候，不管是群眾理解我們的時候還是暫時不理解的時候，對群眾的真摯感情不能變。決不能在思想上淡忘群眾，感情上疏遠群眾，行動上背離群眾。在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做好群眾工作的一條基本經(jīng)驗，也是一種最實際、最普遍、最有效的群眾工作方法。第三是通過思想政治工作的方法做好群眾工作。在處理人民內(nèi)部矛盾時，必須從實際出發(fā)，針對不同情況，耐心細致地做好工作，溝通情況，增進了解，取得人民群眾的理解和支持。第四，通過示范引導(dǎo)的方法做好群眾工作。黨組織要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進典型，運用先進典型影響和帶動群眾，在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，它同人大、政府互為補充、相輔相成，做好新形勢下的群眾工作，是人民政協(xié)履行職能的一個重要方面。思想觀念陳舊，工作方法簡單，不善于研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不會用新的手段解決人民內(nèi)部矛盾，思想方法、知識水平和工作能力不適應(yīng)新形勢下做群眾工作的新要求。在市場經(jīng)濟條件下，社會各階層的分化和重組十分明顯。目前民政部門雖實行最低生活保障，但在實際操作中難免有隨意性，沒有納入低保范疇的想盡力爭取，納入了的相互之間又攀比，甚至舉報告狀至民政局，哪怕是政府的錢群眾都視同己出。2003年沅江市城區(qū)幾個辦事處就出現(xiàn)了此類告狀事件。有人產(chǎn)生了這樣那樣的思想困惑和疑慮，精神滑坡、思想軟弱，信仰封建迷信，有人根本不講理想信仰，一心一意只想撈錢，有人甚至臵傳統(tǒng)倫理道德、社會公德、家庭美德于不顧，一心只圖自己吃喝玩樂。新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，出現(xiàn)趨利性、多樣性、復(fù)雜性、群眾性等新的特點。（五）一些基層單位弱化，基層群眾工作的復(fù)雜性、艱巨性日趨明顯。工、青、婦、協(xié)會、社區(qū)等發(fā)揮群眾橋梁、紐帶作用的組織有待加強。不深入實際、深入群眾，熱衷于做表面文章，甚至欺上瞞下，貪污受賄，生活腐化。二、如何做好新形勢下的群眾工作新時期人民群眾的生存條件、生活方式、思想觀念發(fā)生了很大變化，群眾的需求也在不斷調(diào)整變化。采取一些行之有效的措施，解決一些新問題。每年政協(xié)全會期間，委員們積極書寫提案，反映社情民意，件件得到了回音，有些提案還得到了市委、政府的高度重視。又如《建立蔬菜檢驗檢測體系，確保食菜安全》一案，得到市委、政府的大力支持，并撥?？钯徺I檢測設(shè)備，從而至今能讓市民吃上檢測合格的貼有“放心菜”專用標識徽的蔬菜，確保了食菜安全。就業(yè)和再就業(yè)必須抓緊抓實，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題任何時候都是中國的關(guān)健問題。沅江明星麻業(yè)徐鵬輝委員，能安臵下崗失業(yè)人員千余人，為就業(yè)與再就業(yè)解決了一部分實際問題。（三）正確協(xié)調(diào)好新時期人民內(nèi)部矛盾，理順群眾情緒能否協(xié)調(diào)好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要政治課題，是人民政協(xié)密切群眾和改善干群矛盾的關(guān)鍵所在，也是政協(xié)做好群眾工作的緊迫問題。需要部分群眾犧牲眼前利益時也要取之有據(jù)，取之有度。我市退役人員上訪，以及一些老大難上訪問題，在處理時一方面注意不擴大事態(tài)，另一方面解決一些實際問題。在農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位都存在各種各樣的糾紛與矛盾，人民政協(xié)應(yīng)主動聽取政府部分“熱點難點問題會診”、“重大問題限期解決”、“突出矛盾專項督辦”等情況匯報，善于見徽知著，及早發(fā)現(xiàn)問題，及早消除隱患，當(dāng)好各級黨委、政府的高參，協(xié)調(diào)好人民內(nèi)部矛盾，萬眾一心，為經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展添磚加瓦。群眾工作是做人的工作，是打動人心、是調(diào)動人心的工作。正確引導(dǎo)人們正確對待改革中的利益調(diào)整，正確處理權(quán)利與義務(wù)、自由與法律、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益以及國家、集體和個人的關(guān)系。（五）搞好調(diào)查研究，敢于諫言獻策共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，“執(zhí)政為民，立黨為公”是共產(chǎn)黨的至理名言。這是維系黨群干群關(guān)系的紐帶。要搞好調(diào)查研究，不能憑空指責(zé)與表揚，調(diào)查研究時要進萬家門、知萬家情，才能解萬家難、暖萬家心。（六）積極探索新形勢下群眾工作的途徑和方法，增強群眾工作的針對性和實效性。堅持灌輸與疏導(dǎo)相結(jié)合，既動之以情，又曉之以理；不擺架子，不耍官氣，不以勢壓人。堅持言教與身教相結(jié)合，政協(xié)委員任何時候都要以身作則，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己首先不做，以自己的模范行為教育和影響群眾?！拔鍘ь^五爭當(dāng)”即：帶頭科學(xué)發(fā)展、爭當(dāng)創(chuàng)新先鋒，帶頭創(chuàng)造佳績、爭當(dāng)崗位先鋒，帶頭提升素質(zhì)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒，帶頭改進作風(fēng)、爭當(dāng)惠民先鋒，帶頭從嚴要求、爭當(dāng)自律先鋒。圍繞?五帶頭五爭當(dāng)? 活動和“五個創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建設(shè)“五個好”先進基層黨組織、培養(yǎng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯；團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員隊伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，成績顯著。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度較高。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅定；認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、扎實肯干、無私奉獻，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。自覺遵守黨的紀律特別是中央、市委關(guān)于反腐倡廉的各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。模范踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。中共中央政治局于2013年4月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。我們今天講的內(nèi)容概括起來就是“一新四群”，“一新”是什么意思？就是指新形勢下的內(nèi)涵。一、新形勢下群眾工作的內(nèi)涵現(xiàn)在我們先講第一個部分?，F(xiàn)在世界上有三大潮流：即經(jīng)濟全球化、政治民主化、文化多元化。十八大報告里面為新形勢下的群眾工作，奠定了一個基礎(chǔ)，我們的群眾工作就要圍繞著四個要點來展開工作：第一個要點是經(jīng)濟發(fā)展。翻一番是簡單的多幾個錢嗎？不是，還有更重要的，更遠大的意義，涉及到我們中華民族的偉大復(fù)興。奧巴馬第二次聯(lián)誼的時候在國會曾經(jīng)咬牙切齒講了很有力量的話，他說，我們美國決不愿意在世界上當(dāng)老二。第二個要點是人民民主。第三個要點是文化建設(shè)。第四個要點是民生保障。最后一句話看起來很簡單，實際做起來很難，而且意義非常重要。如果說我們中國能夠做到全面覆蓋那就很了不得了。當(dāng)然要做到還比較難。但是有些單位扣公積金扣的多，有些扣的少，最初實施這個政策的時候我都不太理解，就覺得扣的越少越好。這是表面上的覆蓋，實質(zhì)上還是有很大的差異，所以中央提出全面覆蓋這個目標還要付出很大努力的，而且需要各層各級的艱苦努力。十八大結(jié)束后，總書記帶領(lǐng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子參觀了“復(fù)興之路”的展覽，然后就代表黨中央正式提出了“中國夢”?！爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)，就是中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)，就是中國走向現(xiàn)代化的重大歷史性任務(wù)的實現(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國變成半殖民地半封建社會后一直受外國欺壓。我們知道在孫中山先生的領(lǐng)導(dǎo)下，國民黨選擇了“三民主義”，共產(chǎn)黨在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下選擇了馬克思主義，最后共產(chǎn)黨這條路成功了，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全國人民建立了中華