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對六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考-在線瀏覽

2024-11-14 19:00本頁面
  

【正文】 用,到2008年,全市有年出欄生豬20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場1958個,出欄生豬占全市生豬出欄量的16%;年出欄牛10頭以上的養(yǎng)殖場491個,年出欄羊30只以上的養(yǎng)殖場804個,%;年出欄500羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場272個,%。;,;,;。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到長足發(fā)展2008年,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到246個,其中市級以上龍頭企業(yè)39個,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織207個。飼養(yǎng)大牲畜10萬余頭,飼養(yǎng)禽類250萬羽。2008年,利潤4015萬元,上繳利稅1775萬元。以具有比較優(yōu)勢的地方資源或農(nóng)產(chǎn)品為依托,通過選定主導(dǎo)產(chǎn)品,挖掘傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)配方,先后加工生產(chǎn)了近百種農(nóng)產(chǎn)品,其中:“西山牌雜交玉米”、“巖腳面”、“郎岱醬”、“紅心獼猴桃”等30多個農(nóng)產(chǎn)品在市首屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會上獲得六盤水市地方品牌農(nóng)產(chǎn)品稱號,其中“霧峰牌苦蕎糊”、“滴水灘牌優(yōu)質(zhì)米”、“信友牌核桃乳”、“水城春牌茶葉”等農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)、省內(nèi)舉辦的大型博覽會上、展銷會上榮獲金獎、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獎,已打造成為省內(nèi)外知名品牌農(nóng)產(chǎn)品;有15家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品分別通過了QS、無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證,這些品牌農(nóng)產(chǎn)品極為有力的奠定了我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。為我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入起到了強(qiáng)有力的示范帶動作用。如盤縣的折耳根協(xié)會、四格鄉(xiāng)的馬鈴薯協(xié)會等。商品流通渠道不暢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。外部市場沒有得到有效開發(fā),僅靠部分個體戶小打小鬧,形不成大氣候,內(nèi)部市場容量又有限,農(nóng)產(chǎn)品商品率極低。市內(nèi)的加工企業(yè)如六枝、盤縣、水城的茶葉公司、“天使”土豆片廠、“山明”姜茶等加工企業(yè),但由于缺乏足夠的資金,生產(chǎn)規(guī)模小,加工能力弱對原材料的需求量少,帶動力還不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍等中介組織發(fā)展緩慢,銷售渠道不暢,產(chǎn)銷脫節(jié)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,規(guī)模小。龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,影響了農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。財政資金扶持力度不夠。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏資金投入,發(fā)展困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難,限制了農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模,制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、對策建議進(jìn)一步研究和制定有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的政策和措施。二是進(jìn)一步研究改革農(nóng)業(yè)扶持專項資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法,切實改進(jìn)扶持農(nóng)業(yè)項目和龍頭企業(yè)的方式,在扶持對象上,重點扶持有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、項目、龍頭企業(yè),把它們做大做強(qiáng),發(fā)揮其幅射帶動作用。對龍頭企業(yè)要實行動態(tài)管理,認(rèn)真統(tǒng)計考核,做到能進(jìn)能出。抓住重點,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。同時,兼顧提升油菜、茶葉、蕎麥、大蒜、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品的檔次,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,堅持走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)走優(yōu)勢開發(fā)、規(guī)模發(fā)展之路,使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。大力培育農(nóng)村專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專業(yè)協(xié)會等合作組織,充分發(fā)揮它們在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、信息等方面的重要作用。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行綜合考慮,加大對種—加—銷的協(xié)調(diào)和服務(wù),對已有的產(chǎn)品和品牌進(jìn)行資源整合,提升重點產(chǎn)業(yè)和部分特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。首先要解決農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏和農(nóng)技隊伍不穩(wěn)的問題,其次是提高農(nóng)技人員的科技水平,提高服務(wù)質(zhì)量。加大對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會扶持和建設(shè)力度。二是改革雙層管理體制,取消業(yè)務(wù)主管單位。四是制定切實可行的行業(yè)協(xié)會規(guī)章制度。重視競爭力和整體效益的提高。重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。發(fā)展龍頭企業(yè)、創(chuàng)建專業(yè)市場、發(fā)展中介組織帶動農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。充分發(fā)揮各種商會在行業(yè)協(xié)會中的橋梁作用。結(jié)合重點產(chǎn)業(yè),努力探索合理的土地流轉(zhuǎn)方式,使千家萬戶分散經(jīng)營的零散土地合理流轉(zhuǎn)起來,走向規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。使流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民回到土地,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移和就業(yè)升值。大種植、大養(yǎng)殖是基礎(chǔ)、大加工是核心,大市場是關(guān)鍵。第三篇:對鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考對鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考對鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考目前,鎮(zhèn)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分,也是實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。從各種不同因素看,鎮(zhèn)這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求而做出的必然選擇,關(guān)系到今后全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定。17′~102176。35′~26176。全鎮(zhèn)地勢東西邊緣高,向中部逐步傾斜,境內(nèi)受西南季風(fēng)影響,夏秋季節(jié)多雨,冬春季節(jié)晴干,屬滇中地區(qū)中亞熱帶山原溫涼氣候。鎮(zhèn)域內(nèi)共有大小河流4條,年徑流量每平方公里20萬立方米,年平均降雨量約850毫米。素有“南部食品柜”之稱,是安寧市的“農(nóng)業(yè)型大鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)現(xiàn)有過境省道2條,鎮(zhèn)域內(nèi)交通便利,下轄12個村委會64個自然村67個村民小組及一個社區(qū)居民委員會。2002年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?0880人,人口密度150人/平方公里。財政收入1330萬元,人均純收入2646元。沼氣、秸桿氣化、液化石油氣、太陽能等新能源得到綜合開發(fā)利用,全鎮(zhèn)60的村實現(xiàn)沼氣化。(三)、要把工作的著力點放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益上建設(shè)全面小康,難點是農(nóng)村的小康,建設(shè)農(nóng)村的小康,重點是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的小康。改革開放20多年來,隨著科技貢獻(xiàn)率、經(jīng)費(fèi)投入的增大,以及農(nóng)業(yè)各項政策的落實,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得以鞏固提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)民在生產(chǎn)中投入更大的熱情,糧食農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)連年豐收,全鎮(zhèn)農(nóng)民解決了溫飽,基本上實現(xiàn)了小康。拿1999年來說雖然糧食總產(chǎn)達(dá)17000多噸,全鎮(zhèn)糧經(jīng)豐收,但農(nóng)民的年人均收入扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值后,不足1000元,形成增產(chǎn)不增收的狀況。要解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,農(nóng)民增收緩慢的問題,必須堅持改革發(fā)展的觀點,把工作的著力點放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益上,這樣才能避免陷入短缺一過剩一短缺的惡性循環(huán),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更快更好地發(fā)展。(一)、部分基層干部觀念因循守舊制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是面積上的加加減減在數(shù)量增減上做文章,忽視了質(zhì)和量的內(nèi)在關(guān)系,沒有從根本上樹立“人無我有,人有我優(yōu)的商品意識。一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和規(guī)模。一部分農(nóng)民主動性差家庭承包責(zé)任制極大地解放了生產(chǎn)力,調(diào)動了農(nóng)民積極性,溫飽問題得以解決,但是一部分農(nóng)民心里仍然存在“餓怕了”的心理,加之對不種糧食種什么心里沒有底,認(rèn)為種糧食一時賣不出去還可以保存起來,風(fēng)險小,因而對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整存有余慮,縮手縮腳放不開步子,采取觀望的態(tài)度,缺乏積極性和主動性。但是,由于農(nóng)村市場信息體制建設(shè)滯后,農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中往往因市場信息不靈,導(dǎo)致盲目生產(chǎn),盲目投資,造成農(nóng)產(chǎn)品的積壓與賣難。(四)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體發(fā)展水平還不高鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目雖然不少,但目前只有淺水藕初具規(guī)模。另一方面,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展面臨不少困難,銷售商與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,兩者之間大多是一種簡單的買賣關(guān)系,未形成利益共同體,盡管簽訂了購銷合同,但約束力不強(qiáng),市場一旦發(fā)生變化,違約的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃虧的仍然是農(nóng)民。三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施要加快、加大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須正確認(rèn)識和把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所面臨的問題及其發(fā)展趨勢,因勢利導(dǎo),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極而又扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。要解決的主要問題是適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民收入。它不僅要著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身發(fā)展,而且要考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的一項長期任務(wù)。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,我們既要以市場作為資源配置的基礎(chǔ)方式,堅持市場導(dǎo)向,確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,同時又要制定和實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。(三)、加強(qiáng)農(nóng)村市場及質(zhì)量體系建設(shè),千方百計開拓市場,搞活產(chǎn)品流通引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,首先必須加強(qiáng)市場建設(shè)與管理:一是要加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。要反向思維,為了抓生產(chǎn),先要抓市場抓流通,鎮(zhèn)政府要組織專人跑市場,建立市場網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)戶提供及時準(zhǔn)確的信息,以安排生產(chǎn)和經(jīng)營,使市場網(wǎng)絡(luò)成為政府引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段。一是在良種上要有新突破,以種子工程推動農(nóng)產(chǎn)品品種,品質(zhì)的提高;二是在科技成果推廣應(yīng)用上有新突破,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高;三是各級組織在工作中要以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新,要加大“綠色證書”工程的普及率,全面提高廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì),以科技進(jìn)步推動農(nóng)產(chǎn)品品種,品質(zhì)的提高,增強(qiáng)市場競爭力。有效地刺激了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從單純的糧食作物生產(chǎn)向多元化的格局轉(zhuǎn)化,從烤煙的發(fā)展,果園的更新改造到多種經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展至淺水藕、水生蔬菜基地的建設(shè),初步形成了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)烤煙生產(chǎn),穩(wěn)定萬畝淺水藕基地規(guī)模及萬畝優(yōu)質(zhì)梨基地,作好“煙、藕、梨”這三篇大文章在加大適用技術(shù)推廣力度,不斷提高糧食單產(chǎn)、保證糧食總產(chǎn)的前提下,穩(wěn)住糧經(jīng)種植比例為3:7。堅持因地制宜,宜牧則牧,宜漁則漁,通過優(yōu)化布局,形成有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)把提高畜牧業(yè)的比重作為新
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