【正文】 的推廣應(yīng)用，普及率大幅度提高，作物生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。同時，還在六枝的郎岱、平寨，盤縣的西沖、紅果、城關(guān)，水城的蟠龍、阿戛、發(fā)耳、鐘山的大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建商品蔬菜基地3萬畝。2008年，%?！碴P(guān) 鍵 詞〕 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 調(diào)研報(bào)告〔作者簡介〕水城縣農(nóng)業(yè)局副局長 九三學(xué)社水城支社主委按照市委市政府提出的“大種植、大養(yǎng)殖、大加工、大市場”的農(nóng)業(yè)工作總體思路，筆者對當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。要積極培養(yǎng)和挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門應(yīng)制定農(nóng)村人力資源對口支援政策和培訓(xùn)計(jì)劃，通過培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)，這是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)農(nóng)村人力資源建設(shè)。其次穩(wěn)定和完善土地政策。進(jìn)一步改進(jìn)和完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的、密不可分的。積極采取公司+農(nóng)戶、支部+協(xié)會、訂單農(nóng)業(yè)等多種方式，落實(shí)各種惠農(nóng)政策，努力為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造比較寬松的環(huán)境。加強(qiáng)市場體系建設(shè)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展流通中介組織。建立健全農(nóng)業(yè)信息體系和信息網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村“信息入鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，信用社和金融部門更應(yīng)立足于服務(wù)農(nóng)戶和企業(yè)兩個重點(diǎn)，一方面拓展貸款項(xiàng)目，帶動農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展多種形式的小額信貸；另一方面，要積極拓寬融資渠道，支持市場開拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。在各類涉農(nóng)投入渠道不變的前提下，采取區(qū)域相對集中的辦法，支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力組織勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民收入。在這種情況下，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在鞏固糧食生產(chǎn)的同時，按區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的要求，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物種植面積，把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。六盤水的地理結(jié)構(gòu)及生態(tài)環(huán)境，決定了六盤水的農(nóng)業(yè)不能以糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)，不必強(qiáng)求糧食的自給。我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局上入手，突出立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)；在農(nóng)林牧漁的特色產(chǎn)品上下功夫，突出畜牧產(chǎn)品；在農(nóng)產(chǎn)品的加工上努力，突出抓農(nóng)產(chǎn)品的增值和商品率；在市場開發(fā)上努力，突出抓農(nóng)產(chǎn)品的流通和中介信息，并完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)資料，目前我市農(nóng)村勞動力中，%，%，%，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍偏低，影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，從而影響了結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度?，F(xiàn)行的目標(biāo)考核政策不合理，還有意識地將某種產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品總量增減作為考核基層的指標(biāo)，在一定程度上影響了結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，勢必要發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，隨著信貸抵押制度的出臺，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)越來越難貸到資金，農(nóng)戶貸款難的問題較突出。首先是價格政策，優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的最大問題，由于沒有完善的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測手段，做不到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，從而影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，農(nóng)戶投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的主要來源，而農(nóng)戶收入低，2007年農(nóng)民人均純收入才2348元，其中60%以上還是實(shí)物折款，即使農(nóng)民意識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性，也“不敢調(diào)”、“不愿調(diào)”，多數(shù)農(nóng)民也只是心動沒行動。服務(wù)體系滯后，致使產(chǎn)銷脫節(jié)，在對農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工上，科技手段有限，“名特優(yōu)”品牌缺乏市場競爭力，難以擴(kuò)大市場份額。我市市場信息網(wǎng)絡(luò)體系尚未健全，很難為廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時準(zhǔn)確的國內(nèi)外、省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，迫切需要建立完善的中介機(jī)構(gòu)。一方面，農(nóng)戶對結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏認(rèn)識，主動性和積極性不高；另一方面，一些政府部門對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還停留在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，而對促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置、充分利用農(nóng)業(yè)勞動力、促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等深層次問題思考不夠，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展缺乏有效的引導(dǎo)和服務(wù)。水城縣利用地域優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等。五是部分農(nóng)村形成了自己的結(jié)構(gòu)調(diào)整特色。三是部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，通過財(cái)政和信貸資金實(shí)行有償、無償、貼息等，重點(diǎn)扶持和全面啟動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是各地都將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓落實(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整開始向優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，如各縣已基本建成黑山羊、商品豬、肉牛養(yǎng)殖基地。特別是畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重不斷提高，%，比2004年增加了4個百分點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。在六盤水這塊有限的土地上，如何發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入呢？我認(rèn)為必須要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市范圍內(nèi)石漠化比較嚴(yán)重，人均耕地不到2畝。第一篇：對六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考對六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考饒丹梅〔內(nèi)容摘要〕近幾年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成績，但是還存在一些問題和難點(diǎn)，今后要加大投入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村人力資源建設(shè)。〔關(guān) 鍵 詞〕 農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整〔作者簡介〕 六盤水市人民政府重大項(xiàng)目辦副主任六盤水市位于貴州省西部，總面積9914平方公里，總?cè)丝?00多萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約占80%。近年來，隨著城市的不斷拓展，新建項(xiàng)目的上馬，耕地越來越少。一、六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市各縣（區(qū)）逐步建成了一批以糧食、林木、烤煙、蔬菜、生豬、牛、羊等為主的商品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，改變了過去以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，形成了農(nóng)、林、牧、漁共同發(fā)展的格局。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，從各地的情況看，已經(jīng)有了一個良好的開端。二是加大了市場開拓力度，將創(chuàng)名牌作為開拓市場的主要手段，如盤縣信友核桃乳、鐘山區(qū)大橋蔬菜、水城縣富硒茶等一些農(nóng)副產(chǎn)品先后搶占六盤水市場，對周邊地區(qū)起到了輻射帶動作用。四是逐步探索出公司+農(nóng)戶+基地的龍頭企業(yè)帶動模式、支部+協(xié)會+農(nóng)戶+基地的市場帶動模式等。如鐘山區(qū)地處市中心城區(qū)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上緊緊圍繞城市餐桌做文章，大力發(fā)展錯季蔬菜、大棚蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)，延長餐桌產(chǎn)業(yè)鏈，努力增加農(nóng)民收入。二、我市新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點(diǎn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式不能適應(yīng)市場變化，存在著重生產(chǎn)輕市場的現(xiàn)象。生產(chǎn)社會化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效載體，由于只顧生產(chǎn)，不注重加工、流通，從而影響了農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)投入比重減小?，F(xiàn)行政策對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約。其次是現(xiàn)行的信貸政策。三是目標(biāo)考核政策。農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低，遏制了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策及建議按照新農(nóng)村建設(shè)十一五規(guī)劃，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在確保糧食安全的前提下，重點(diǎn)搞好特色農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)；在2010年，力爭使畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重達(dá)到45%，農(nóng)產(chǎn)品的綜合商品率從2001年的40%上升到60%，真正達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。具體應(yīng)做好以下工作：大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入。經(jīng)有關(guān)專家計(jì)算，六盤水糧食種植的邊際效益很小，機(jī)會成本則很大，過分強(qiáng)調(diào)糧食自給，反而會造成嚴(yán)重的水土流失，使生態(tài)環(huán)境惡化。同時，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品的深加工和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入，建立多元化的農(nóng)業(yè)投入體系。放開搞活農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，形成滾動發(fā)展機(jī)制，調(diào)動社會力量投入。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系。建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加快農(nóng)產(chǎn)品加工、存儲、保鮮和運(yùn)銷體系建設(shè)，高起點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，由于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將有一部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，這就為農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時結(jié)構(gòu)調(diào)整也需要小城鎮(zhèn)帶動轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。首先應(yīng)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由市場形成價格的機(jī)制，使農(nóng)民按市場需求加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制，搞活土地經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地使用權(quán)按照市場需求優(yōu)化配置，提高土地使用效益，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使之有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施一村一名大學(xué)生工程。第二篇：六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告陶用紅〔內(nèi)容摘要〕 本文對六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績和存在的問題進(jìn)行了調(diào)研，提出了對策建議。一、六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展近年來，我市按照“突出發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展油菜、茶葉、生姜、苦蕎、折耳根等特色農(nóng)產(chǎn)品”的工作思路，強(qiáng)化工作措施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了明顯的實(shí)效。%，%。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物及特色經(jīng)濟(jì)作物得到穩(wěn)步發(fā)展2008年，與上一年基本持平；其他特色經(jīng)濟(jì)作物不斷得到發(fā)展，杜仲、板蘭根、半夏、。到2008年，%，%；，%，%。通過畜牧業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施有效地促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)域畜牧業(yè)的發(fā)展和畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對全市畜牧業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動作用和示范作