【正文】 另一方面積極為企業(yè)提供用工來源，為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建橋梁通道，為他們介紹推薦，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務(wù)增收。（三）積極搞好勞務(wù)輸出。近些年來，已輸出各種勞務(wù)5600人。外出務(wù)工人員多數(shù)文化程度較低，缺乏一技之長(zhǎng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，很難有一席之地。三年來已培訓(xùn)儲(chǔ)備人才6800人。用工后邊工作邊學(xué)習(xí)，使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。（五）健全檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理?；旧献龅搅说浊鍞?shù)明，極大地提高了工作效率。（二）農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)差，對(duì)政策法規(guī)知之甚少，依靠政策法規(guī)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。（四）農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在留守老人照管，子女看護(hù)，家人保護(hù)等問題上，又產(chǎn)生了新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。（六）農(nóng)民工外出打工，現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療，無法跟進(jìn)，導(dǎo)致他們看病困難。四、對(duì)策建議（一）要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施，我縣農(nóng)業(yè)人口多，我局要重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)地組織勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移放到各級(jí)黨委政府的重要議事日程，納入目標(biāo)量化考核，搞好檢查監(jiān)督，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好，抓出成效。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。因此，各級(jí)政府必須高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓(xùn)，要大力的發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，使大部分中學(xué)畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術(shù)，為潛在的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移打下基礎(chǔ)，加大農(nóng)民培訓(xùn)的投入，把搞好農(nóng)民培訓(xùn)的出口關(guān)，培訓(xùn)一個(gè)，合格一個(gè)，就業(yè)一個(gè)。加強(qiáng)培訓(xùn)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的治本之策。要把農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。調(diào)動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對(duì)農(nóng)民工要一視同仁，享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。對(duì)違背勞動(dòng)合同法的用人單位，要有強(qiáng)硬的處罰措施。農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)既能降低勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時(shí)，農(nóng)民大量涌入城市，同時(shí)還可以避免農(nóng)民進(jìn)城后所面臨的激烈竟?fàn)?，所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，這才是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，作為政府職能部門，我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（二）加大勞務(wù)培訓(xùn)力度。（三）適當(dāng)增加辦公人員。（四）強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)。第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報(bào)告臨沭縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局按照市局關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研的通知要求，我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真深入的調(diào)研，調(diào)研采取普遍調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合的形式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等情況進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本情況針對(duì)調(diào)研要求，我們組織人員分3個(gè)組到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、收入情況。通過到鎮(zhèn)政府、企業(yè)及勞務(wù)工家庭座談、走訪，了解到大部分外出務(wù)工人員是通過本村外出務(wù)工人員介紹聯(lián)系外出就業(yè)的，有相當(dāng)一部分是通過我縣人力資源市場(chǎng)有序組織輸出的，約占外出就業(yè)的30%。臨沭鎮(zhèn)是駐城鎮(zhèn)，情況有所不同，因地理位置的不同，外出務(wù)工人員偏少，大部分在本地就業(yè)。在白旄鎮(zhèn)共調(diào)查了9個(gè)村41戶，通過本村熟人介紹外出務(wù)工的占外出務(wù)工人員總數(shù)的55％，其中到南方企業(yè)務(wù)工的占總?cè)藬?shù)的67％。性別比例為38%。從文化結(jié)構(gòu)上看，高中及以上學(xué)歷的有6萬人，占總?cè)藬?shù)的40%。全縣常年外出務(wù)工人員約7萬人，他們基本上分布在江、浙、上海、煙臺(tái)等地的國(guó)有企業(yè)和外商投資企業(yè)中，主要從事建筑、服裝、電子、碼頭裝卸、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。、3萬人從事蔬菜脫水加工。通過了解，農(nóng)民工外出就業(yè)對(duì)待遇要求大多偏高，其待遇要高出當(dāng)?shù)貎傻饺端麄儾趴细伞ｋS著國(guó)家一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái)落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將很快進(jìn)入快車道，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)進(jìn)一步增加。二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主要經(jīng)驗(yàn)做法近幾年來，我們按照“鞏固煙臺(tái)、拓展上海、開發(fā)五大區(qū)域，廣泛建立勞務(wù)基地”的工作思路，抓住培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以培訓(xùn)促輸出，以基地開發(fā)帶動(dòng)培訓(xùn)開展，推動(dòng)了全縣勞務(wù)輸出工作的健康發(fā)展，全縣每年培訓(xùn)農(nóng)民工2萬余人次，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近3萬人。（一）農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)得到強(qiáng)化。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力進(jìn)行重新調(diào)查摸底，把下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象，建立起全縣人力資源信息庫。積極整合利用全縣各方面的教育資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提升培訓(xùn)檔次，形成以勞動(dòng)保障部門為龍頭，勞動(dòng)保障、教育、農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮主渠道作用，民辦職業(yè)學(xué)校和社會(huì)各界積極參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心，加強(qiáng)培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展勞務(wù)輸出的暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的意見》等有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)符合補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策的，及時(shí)進(jìn)行兌現(xiàn)。（二）市場(chǎng)開拓力度得到進(jìn)一步加大。在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地和合作渠道的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化發(fā)展，不斷拓展勞務(wù)合作空間。抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，積極研究向西部地區(qū)勞務(wù)輸出的途徑和辦法，重點(diǎn)做好華東石油管理局勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作，逐步推動(dòng)勞務(wù)輸出向成建制方向發(fā)展。在對(duì)外抓好市場(chǎng)開拓的同時(shí)，對(duì)內(nèi)建設(shè)好承接輸出的載體。去年，我們按照《山東省人力資源市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃》縣區(qū)級(jí)I類的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)改造了新人力資源市場(chǎng)，并于去年9月份正式啟用。去年以來，到人力資源市場(chǎng)登記求職、咨詢?nèi)藛T達(dá)３萬余人次。做好外出務(wù)工人員的管理工作，能夠減輕用工單位的負(fù)擔(dān)，樹立勞務(wù)輸出工作的良好信譽(yù)，為進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模奠定基礎(chǔ)。主要是對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行安全教育和相應(yīng)的法律法規(guī)教育，幫助處理一些工傷事故、勞務(wù)糾紛、拖欠工資、違章違紀(jì)、新招人員安置、回流、辭退等問題，幫助廣大勞務(wù)人員排憂解難，解除他們的后顧之憂。近幾年來，我們先后建立駐外辦事機(jī)構(gòu)8個(gè)。去年底，根據(jù)上海辦事處建議，上海隧道地基注漿公司黨支部與我縣勞務(wù)輸出辦黨支部結(jié)隊(duì)共建，并正式簽署結(jié)隊(duì)共建協(xié)議書，以實(shí)現(xiàn)“在共建中共進(jìn)，在共進(jìn)中共榮，在共榮中共創(chuàng)和諧”的目標(biāo)。三、下一步工作重點(diǎn)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大局。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作：一是多渠道開發(fā)崗位，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)空間。二是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力供需對(duì)接。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是加大政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行多形式創(chuàng)業(yè)。五是推進(jìn)就業(yè)援助，幫助農(nóng)村困難家庭就業(yè)增收。加快建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶就業(yè)援助制度，對(duì)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭中的特殊困難勞動(dòng)力，采取由政府購(gòu)買公益性崗位的辦法，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。近幾年來，若羌縣緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“三大開發(fā)”這一中心工作，通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。,，%；，%。為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門做了大量工作。為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，若羌縣專門成立了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了《若羌縣加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施方案》，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》，安排業(yè)務(wù)人員參加了自治區(qū)舉辦的新政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是深入基層，切實(shí)做好農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的調(diào)查、登記、建檔工作。同時(shí)對(duì)各種資料進(jìn)行分類匯總，并建立了轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案，為今后的富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為有效解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求，我縣加大了人力資源市場(chǎng)建設(shè)，專門負(fù)責(zé)勞務(wù)代理、勞務(wù)輸出的管理和服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲茫_(dá)到資源共享，有償服務(wù)，互惠互利。實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪，建立勞務(wù)輸出糾紛處理機(jī)制，及時(shí)解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問題，切實(shí)做到“輸出有組織、流動(dòng)有服務(wù)、權(quán)益有保障”，為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。為全面服務(wù)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，我縣于今年3月開展了為農(nóng)民工服務(wù)的“春風(fēng)行動(dòng)”，制定了若羌縣“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)了行動(dòng)統(tǒng)一、責(zé)任到人，活動(dòng)分設(shè)了規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序執(zhí)法檢查組、春風(fēng)行動(dòng)服務(wù)宣傳組、人才勞動(dòng)力招聘會(huì)工作組和農(nóng)民工維權(quán)工作組，在各個(gè)服務(wù)窗口通過多種形式為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供服務(wù)。五是加大宣傳力度，開展招聘周活動(dòng)。為幫助農(nóng)民工順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，減輕農(nóng)民就業(yè)負(fù)擔(dān)，開展了農(nóng)民工免費(fèi)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。各有關(guān)部門還在縣客運(yùn)站、商業(yè)步行街、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了逐戶宣傳活動(dòng)，讓外出、外來的農(nóng)民工了解到第一手用工信息及相關(guān)的法律法規(guī)，拓寬了農(nóng)民工的就業(yè)渠道，增強(qiáng)了自我保護(hù)意識(shí)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)民紅棗種植管理水平，加快培養(yǎng)一批新時(shí)期的技術(shù)型農(nóng)民，通過采取形勢(shì)多樣的措施，以點(diǎn)帶面地推動(dòng)和幫助全縣各族農(nóng)民掌握紅棗種植技術(shù)，大力實(shí)施紅棗種植技術(shù)勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動(dòng)我縣棗業(yè)富民進(jìn)程。在此次競(jìng)賽活動(dòng)中吾塔木鄉(xiāng)、鐵干里克鄉(xiāng)、瓦石峽鄉(xiāng)共有88名紅棗種植能手參加了競(jìng)賽，共評(píng)選了20名優(yōu)秀選手，并對(duì)競(jìng)賽優(yōu)秀選手頒發(fā)了獎(jiǎng)金。七是積極組織開展農(nóng)村富勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)部門結(jié)合我縣實(shí)際和農(nóng)村富余勞動(dòng)力現(xiàn)狀，在科技之冬、農(nóng)村富余勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)中廣泛宣傳形式多樣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，將培訓(xùn)補(bǔ)貼政策講到每個(gè)農(nóng)民面前，并向每戶農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策宣傳單1200多份，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)、人員構(gòu)成、培訓(xùn)需求進(jìn)行了詳細(xì)摸底，造冊(cè)登記，針對(duì)各專業(yè)的分類不同、用工不同的實(shí)際進(jìn)行分批分期組織培訓(xùn)，截至目前已對(duì)全縣2773名農(nóng)牧民進(jìn)行了技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)中我縣還重點(diǎn)加強(qiáng)外出務(wù)工人員的政策、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工人員熟悉《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，保護(hù)自身合法權(quán)益。為積極創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移，依法維權(quán)。包括：簽訂勞動(dòng)合同、依法成立工會(huì)組織、遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益、發(fā)放法律法規(guī)宣傳冊(cè)等。二、當(dāng)前面臨的主要問題我縣雖然在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作方面取得了初步成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民的思想觀念還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，小富即安思想比較普遍，臟活、累活不愿干。二是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然我縣開展了農(nóng)民工外出